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教、统治、贸易、或其他任何理由所能遭遇之一切暴力与进
攻。第四条合众国内各州人民为增进相互间之友谊与来往关
系，以垂永久起见，各州自由居民皆得同享各州自由公民所
享之特权与特免，惟贫民、游民、及逃难法网之人除外。各
州人民可在任何一州自由出入，享受各该州内商务与贸易上
之一切特权，并受各该州内居民所受之同样课税与限制。惟
该项限制不得妨碍居民将其移人之所有财产移往他州，同时
任何一州不得对合众国之财产课以捐税，或施以限制。
倘任何人在任何一州内犯有叛国罪，重罪，或其他罪案
而逃离法网者，如在他州寻获时，则该州于获得其逃出一州
之州长或行政当局之要求时，应将该犯交出，以便移解至对
该项罪案有裁判权之一州内。
各州对于他州之纪律、法令、司法诉讼手续，及州长，
应有完全之诚意与信任。
第五条各州为处理合众国一般利益之事务，更为便利起
见，应依据各该州议会之规定，每年委派代表于十一月第一
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周之星期一至国会聚集开会。但各州仍得保留其在该一年内
召回其代表与改派代表之权。
任何一州派往国会之代表，其人数不得少于二人，亦不
得超过七人。任何人在六年期限内，出任国会代表，不得超
过三年。凡已奉派为国会代表之人，不得受任合众国之任何
官职，或收受任何律给或酬金。
各州可委派其代表，举行各州间会议，其名义为州务委
员会委员。
各州在国会开会时，为决定关于合众国之问题，各有一
票表决权。
国会内有言论与辩论之自由，在会外不受任何法院或其
他地方之弹幼或质问。国会议员在往返于途中及出席国会会
议期间，除犯有叛国罪，重罪，及破坏和平之罪外，国会应
保障其不受逮捕与拘禁。
第六条任何一州未得国会在开会时之同意，不得设！驻
外大使馆；不得应允外国设置大使馆，亦不得与任何国王或
国家进行任何会议，缔结协定，同盟或条约。凡任合众国之
任何官职者，皆不得接受任何国王或外国之礼物，酬金，官
职，或任何爵位。合众国国会在开会时亦不得以贵族爵位，
封赠任何人。
二州或二州以上之间，未经国会在开会时之同意，并确
切说明其目的与时效者，皆不得自相缔结任何条约，联邦或
同盟。任何各州皆不得征收凡与合众国国会已与任何国王或
外国所订条约，及已向法国与西班牙建议订立条约之条款，
发生抵触之进口税或关税。
各州在和平期间皆不得置备战舰，惟经国会在开会时认
为因保护该州及其贸易所必要而已同意其数额者除外。各州
在和平期间亦不得留置任何军队，惟经国会在开会时认为因
该州驻防要塞所必要而已同意其数额者除外。但各州可常备
纪律严明与武装充足之民团，并可置备适当数量之野战炮、
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篷帐、军械、弹药、及军营设备物，贮藏在公共栈房内，以
资应用。各州未经国会在开会时表示同意，皆不得从事战争。
惟遇该州确已遭遇敌人进攻，或已接获印第安族进攻该州之
决议案通知，或危机急不容缓，不克等候召开国会会议等情
形时除外。各州除国会业经宣战外，皆不得派遣任何船舶或
战舰，或颁发逮捕敌船特许状。惟在宣战之后，始可向该一
王国或国家，或其人物，采取行动。凡此皆须根据国会在开
会时所制定之条例进行之。除非该州业已遭遇海盗之侵扰，
始可派遣战舰应敌，直至解除该一危机，或埃国会开会另谋
办法时为止。
第七条各州为共同防务而组织陆军时，其上校及上校以
下之军官均应由各该州州议会任命之。由其征集军队，或依
该州之规定办理之。遇有缺额时，亦应由该州补足之。
第八条凡因共同防务或公众福利所需之战争经费或其他
费用，并经国会核准者，可向各州所合办之公共金库支取之。
此一金库系由国会随时估定各州之地价，建筑及修建之
价值后，由各州按比数集款组成之，可受任何人之审查。
各州州议会为缴纳此项比数基金，可在国会所议定之时
期内，征收捐税筹足之。
第九条合众国国会在开会期内，有决定姆和与宣战之全
权，惟遇第六条所述之情形时除外。国会有派遗驻外大使及
接受外国大使之特权。国会有缔结条约与同盟之特权，惟不
得签订限制各州议会向外人征收进口税及关税之权，一如该
州人民所应缴纳者，或禁止任何商品货物输出或输入之商务
条约。国会有制定法规之权，以决定在陆上或海上所得之掠
夺物，何者为合法，以及合众国陆军或海军在作战时所获之
战利品应如何加以分配。国会在和平期间有颁布逮捕敌船特
许状之特权。国会有任命法庭之权，以审判海盗及公海上之
重罪案件，倘国会并不任命法官，有设立法庭。受理及审判
有关掠夺物之各项诉讼案件。
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合众国国会在开会期间乃最高之上诉机关，可以调处二
州或二州以上之间关于疆界、管辖权或其他问题所已存在或
将发生之一切争端。国会可以下述方式行使此一权力：不论
何时，任何一州之立法或行政当局，或法定代理人而与另一
州发生争端时，应向国会呈递诉状，说明案情，申请予以审
问，国会当即以命令通知争讼中另一州之立法或行政当局，
指定日期，促两造派法定代理人到会申诉，经联合同意后，
可任命委员或法官，组成法庭，以审判此一案件。倘不能获
致同意，则国会可自合众国每州内指定三人，在此名单上由
提出诉状者开始，每州输流剔除一人，直至减为十三人为止，
然后再自此人数中，由国会当众抽签，根据国会之规定，抽
出七人至九人。其抽得之人员或其中五人，即为委员或法官，
以对该项争端作最后之审判。此案既经多数法官审明其案由，
当亦能同意其判决。倘双方之一在规定之日期并不到会，亦
不说明国会所认为充分之理由，或虽出席而拒不剔除名单上
之人数，则国会在指定每州三人之后，可由国会秘书代替缺
席或拒绝之一造，加以剔除。根据上述规定所组成之法庭，
其判决文应视为最后之裁判。倘当事人之任何一方拒不服从
该一法庭，或拒不到庭，或拒不辩护其要求或案由，则法庭
仍可进行裁判，加以裁判，并可同样视为最后之裁判。其裁
判或判决书及其他手续在任何情形之下，均应提交国会，列
为国会维持有关各州安全之法令。惟在规定每一委员承审此
案之前，应先宣哲，并由该州最高或高等法院推事，监督办
理之。其誓词应为“誓当根据判别是非之能力，不偏不倚，
不图酬报，以审判此一案件”。惟为合众国之利益计，亦不得
剥夺任何一州之领土。
关于土地私有权利之一切争端，凡二州或二州以上持有
土地让予证书者，该州之管辖权应及于该地；但各该州辖境
本身遇有调整情形时，如持有该项土地让予证书者或各州政
府当局能会同提出关于辖权问题之先例，则经当事人之任何
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一造向国会提出诉愿后，得参酌前述解决州与州间关于领土
辖权争执事项之办法，予以最高之解决。
国会有调整当局所自铸及各州所铸造之硬币合金成色及
其价值之全权。― 有规定全国度量衡标准之全权。― 有调
整及处理与印第安族间（并非合众国之一州）之商务及其他
一切事务之全权，惟以不侵犯各州在其领域内之立法权为条
件。― 有设立及调整全国各州间之邮政局及征收邮费，以支
付邮政局经费之全权。― 有任命全国陆军军官之权，惟团长
除外。― 有任命海军各级军官及委任军役人员为军官之全
权。― 有制定统率陆海军条例，调整陆海军组织，及指挥其
作战之全权。
国会有任命组织委员会之权，使之在国会休会期内开会。
该委员会可定名为“州务委员会”，由各州各派代表一人组成
之。国会为处理国务遇有必要时，可任命组织其他委员会及
委任文官，并可任命其中一人为主席，惟在三年期限内，任
主席之人不得超过一年。―有确定合众国政务上所必需之经
费数字，调拨该项用款及支付各项公款之权。―有以美国名
义，借贷款项及发行纸币之权，惟每隔半年，应将借款及发
行之纸币数额，造具账单，送交各州。― 有组织及配备海军
之权。― 有决定陆军数额及向各州按其白种居民人数之比
额，征集兵员之权。各州应受征兵额之束缚，一经规定，各
州州议会应即任命团长，招募人员，发给士兵之服装，军械
及其他配备物，其费用概由国家供给。官兵一经穿着武装，
佩带武器及其他配备后，应即在国会规定之时间内，开往指
定之地点。但国会在审察实情之后，倘认为任何一州不宜招
募兵员，或该州募集之人数应较规定数额为小，或应较规定
数额为多，则可予以适当之规定。至额外人员，则该州亦应
与额内人员予以同样之服装，武器与配备，惟该州州议会倘
认为无法使此额外人员全部配备齐全，则该州应尽其所能，
加以配备之。该项宫兵一经穿着武装，佩带武器，及其他配
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备物后，亦应在国会规定之时间内，开往指定地点。
国会在和平期间不得从事战争；不得颁发逮捕敌船特许
状；不得缔结任何条约，或同盟；不得铸造钱币；不得调整
钱币之价值；不得确定为合众国防务与福利，或其他原因所
需之用款与经费；不得发行纸币；不得以美国名义借贷款项；
不得拨发用款；不得决定制造或购买战舰之数额；不得决定
招募陆军或海军之人数；不得任命陆军或海军总司令，惟经
九州同意者除外。任何问题，若国会不予多数表决，除继续
休会外，不得加以决定。
国会有宣布休会在该一年内至任何时间，及移至合众国
境内任何地方开会之权，惟休会时间不得超过六个月之期限。
国会每月应公布其议事录，惟有关条约，同盟，或军事作战
事项，认为须守秘密者，可不予公布。各州代表对任何问题
之是否意见，任何代表认为合宜时，亦应记入议事录内。一
州或数州代表要求给予议事录时，除上述须守秘密之部分外，
应将议事录之副本送交该数州州议会。
第十条州务委员会或任何九州在国会休会期内，赋有合
众国国会在开会时所能执行之权力。此须经九州同意，认为
合宜时，始可随时交其执掌，盖联邦条例并无授权上述委员
会执行之规定，故需征询合众国国会内九州之意见。
第十一条加拿大承认本联邦条例，并采行合众国之措施，
故应准其同享合众国之一切利益，但其他殖民地未经合众国
九州之准许，不得享此同样待遇。
第十二条在合众国推行本联邦条例之前，国会以其职权
所发行之纸币，所举之借款，及债务，仍应视为合众国之责
任，并应郑重保证其信用，予以满意之偿付。
第十三条各州应遵守国会之决议及根据联邦条例所提交
国会之各项问题。本条例应由各州严格遵守，以使合众国永
垂不朽，今后未经国会同意及各州州议会加以批准，联邦条
例概不得随时加以修改。
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