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张叔夜正说到正题。要将他心中治理梁山之策向这位三路招讨使合盘托出，却不料高强玩起了下回分解，不由得一愕，却待要争时，见高强眼睛往一旁的杨戬斜了斜，杨戬扭着头，自然不晓得他玩鬼。
张叔夜甚是机敏，见此已知其意。身为文官的一员，对于宦官厌恶几乎出自天性，高强明显地表现出和这位杨监军不对盘。张叔夜看着却也很爽。当即含笑而应，又向杨戬和座中将佐告了罪，施施然下堂去了。
张叔夜一走。杨戬就跳起来，向高强道：“高招讨，这张知府说要招安梁山，必然不怀好意，乃是意图阻我大军立功。况且此辈久居济州为官，境内未闻匪患，说不得竟与那贼人有所勾结也未可知，高招讨不可轻信于他。”
高强哑然失笑，张叔夜世代为官，他又不像本衙内有什么大图谋。脑子烧坏了去和梁山作一路？不过这杨戬编派人的本事倒是一绝，这顷刻之间已经给张叔夜扣了两顶帽子，而且大小不一，彼此还能套起来，端地了得。
懒得跟他废话，高强袍袖一挥：“焉有是理？彼此同朝为臣，若无凭据，岂可妄加议论！监军可休矣！”说着径自回后堂去了。
诸将见高强走了，一哄而散。连一个正眼看杨戬的人都没有。这太监在宫中颐指气使惯了地，多少京官都对他趋奉不及，如今却被人当作透明的，只气得两边太阳穴青筋暴起，险些歇斯底里大发作。
“梁山之盗，本因括田事起，若是被你们招安了，某家将至于何地？”杨戬气恨恨地想道。括田所是他一力建议而成，梁山此番又是杀了括田所的官吏起事，若是朝廷要招安梁山，先就得解决这个括田所的问题，是以就算没有同党蔡攸的交代，杨戬也是断然容不得梁山招安的。
“高强小儿，与梁山原有勾连，若是真要招安，传檄可定！这却大大不妙，须得好生应付了……”杨戬一面想，一面也匆匆回房去了。
到了晚间，高强命人悄悄将张叔夜请了来，先是告罪，说道日间人多耳杂，不便商议大事，只得夜间密议。
张叔夜早料到他有这一招，也不以为怪，便接着日间的话头说了开去：“高招讨，梁山匪患虽炽，以朝廷之力平之不难，难者终究在于日后之事。本府以为，当以招安为计，待梁山全伙招安之后，籍其壮者为兵，却不使其离寨而出，当建此地为梁山军，置官府守之，抚循其众为民，使以漕挽为业，渐渐羁縻之。彼等家小在梁山军，在外为军必不敢有二心，而其老弱得以生业，彼本梁山之民，熟悉水路，更可为京东各州百姓通其有无，久后若能开运河北通大河，南入淮甚至入江，则朝廷漕运之利岂仅限于御河乎？”说罢仰天大笑。他所说的梁山军，并不是指梁山地军队，而是与州并列的一种行政区划，通常设与战略要地，如河东岢岚军，漉延的晋宁军，江州对面无为军，都是这一类。梁山没有田土而有百姓，政事与平时有所不同，设军比设州更加合理。
高强听了也是佩服，象张叔夜这般搞法，那才叫规谋弘远，像这种一揽子解决方案，近期和远期的全部考虑到了，更把盗贼们招安以后的出路都想好了，保证他们能够平稳融入社会正常的生产之中，所谓能吏，即此谓乎？
不过佩服归佩服，这个方案和他原先的计划却有很大出入，因此也不好当时表态。他又和张叔夜谈了些时，发觉张叔夜这个招安方案显然不是临时起意，有很多细节都经过了调查研究，甚至有所实践，例如如何解决盗匪的生计问题，他在济州就采取恩威并施的方法，允许百姓和梁山山寨交易，但对于暴力劫掠则严加镇压。梁山需要外界提供粮食，当发觉正常的贸易成本比暴力掳掠更小地时候，山寨自然就选择了这种较为和平地做法。
“治若得法，盗可为民；治不得法，民且趋为盗！”张叔夜说到深处，喟叹道：“蒲宗孟疾恶如仇，以盗法勒民，结果民不堪用，争赴为盗，即梁山前任盗魁晁盖，便是东溪村保正，原本仰赖此辈人保守乡里以防贼寇的，却反为盗魁，这还不足以为戒么？而盗匪中纵有扩悍无赖之人，可籍以为兵，使尽其才，不当以田计羁縻之，使反为盗。”
“使民有所由，此乃治道之要也！”这便是张叔夜的总结陈词了。至于杨戬那种把良民都能逼为盗地做法，张老爷子压根就懒得去评论。
夜深人阑，高强将张叔夜送了出去，回头便问燕青：“小乙，这张知府的谋划你适才也尽听见了，以为如何？”
燕青微笑道：“若天下官吏尽如张知府，衙内怕也无需这般辛苦了罢？”
“谁说不是！”一句话倒勾起了高强的感慨，尽管他有意提拔宗泽、张叔夜、吕颐浩、陈规这样的大臣，究竟一人力浅，到现在朝廷上充塞庙堂的还是那一帮庸碌之人，大家做官的本事是越来越精了，但再也难以见到如庆历、熙丰年间那种人人踊跃，励精图治的气象了。
“罢了，感时伤怀，可不是咱们有权力干的事，若是在咱们手上把国家弄垮了，有的是题材留给后人去感怀！”高强呸了一口，道：“小乙，咱们原本想着，这一仗打完了，梁山也知道官兵厉害，朝廷也知道梁山势大，若要剿平须耗费无数钱粮，多半便会降诏招安。招安之后，设法去了宋江这一个祸根，梁山便尽归我有，到时候让石三郎派些人在这里兴业，便可尽得梁山泊之水利。”
“若照这位张知府的谋划去作，梁山却被朝廷所有地，衙内唯恐自己落空，因此狐疑？”燕青闻弦歌而知雅意，便即笑道：“衙内这却是当局者迷了！在燕青看来，这张知府却正是天授衙内成此梁山之事的人呐！”
第六十五章 招安
又过几天，京东各地的战报都送到李家庄招讨司行营当中，这次梁山大举出击的全貌才得以展示在高强眼前。结果是极为令人震惊的，梁山此次共出兵十七支之多，其主力三军都在东平府作战，余下的则是骚扰兵力。但是这些骚扰兵力的战绩却比主力要大很多，除了攻打济州府的陶宗旺踢到了铁板，损兵折将，其余各州只有兖州的韩滔得到了青州秦明的增援，成功使得梁山焦挺部无功而返，其余如徐州，齐州，楚州等地被梁山人马大肆侵扰，官军皆退保州城不敢出击，梁山军如入无人之境，肆意劫掠一番后大摇大摆地回归山寨。目前统计出来官兵伤亡已经达到两千多人，阵亡使臣二十二员，受伤军官中最高级别的就是东平府都监扈成；遭劫州军多达十处，两万户百姓家园毁于兵灾，据高强和燕青私下估算，按照当时京东一带的百姓经济状况，这一次的直接经济损失超过三百万贯。
职责所在，高强一面命人将此次战况火速上报京城，一面分遣本军诸营前往各地整顿防务，重整军备——其实京东各地军旅大多腐败不堪用，不是下两道命令申斥，或者改任几个军官督率一下就能改观的，高强这些举措大多都是应景而已，各处要了一份总结报告就拉倒了。
倒是这次匪患中，各地民兵的表现让人刮目相看，比官兵好的太多，主要战场李家庄的庄丁就不用说了，徐州利国监是大宋最大的铁冶中心之一，仅三十六大户雇佣的冶铁工匠就超过五千人，总共冶铁工匠达到上万人之多。在梁山马鳞部进犯徐州的战斗中，此处的铁匠们拿起自己打造的武器奋起反击，虽然由于没有有效的组织和指挥，铁匠们在战斗中死伤数百，但其坚决抵抗地勇气却使得马鳞部放弃了攻占利国监以获取兵器和工匠的企图。转而在乡野间掠夺一番而去。
京东各地向来匪患严重，梁山只是其中表表者而已，所谓深山大泽多有好汉，这好汉么基本上和土匪山贼也就是一个意思了。如此风气之下，民间尚武习气也相应高涨，民兵的战斗力虽然还不能和陕西相比，却比官兵要好的太多，只是民兵较为分散又缺少训练。再加上他们也不敢把来犯的土匪打痛了，以防日后遭到报复，因此战斗中很难取得较大的胜利，朝廷便无从知晓其战果了。
如果高强只是单纯要剿灭梁山的话，这些民兵无疑是很好的助力，倘若将其组织起来，从后勤、情报、兵力以及钱粮耗费方面，都比纯粹使用官兵作战要好上很多。不过既然已经定下了招安地策略，这些民兵就没必要加以武装了，一旦梁山被招安之后。这些民间武装没有了目标。再要将他们解甲可就不是那么容易了，天长日久下来，从这些剿匪的民间武装里很可能又产生出新的盗匪来。岂非自找麻烦？又不是抵御外族入侵，搞什么人民战争呢！
四月，三路招讨司战报传到京城，立时引起轩然大波。梁山这块地方离京师八百多里，算得上心腹要害，这里竟然存在一支战斗兵力超过五万的山贼，可想而知朝廷的震动，有道是卧榻之旁，岂容他人酣睡？赵佶览表，亦忧亦喜。忧者贼势嚣张，贼氛叵测，京东百姓涂炭，朝廷颜面扫地；喜者招讨司出战告捷，击退贼人主力，生擒贼将花荣，斩首近千级，可称大胜。
当即传旨，命依律犒赏此战有功将士。招讨使高强以下各有赏赐，因粱山并未荡平，故此留待平灭梁山时一起封赏。高强在奏章中并没有明说今后的策略，只说当督率士卒奋勇进剿，今正于郓州谋建水军，以利扫荡贼窟云云。
赵佶放下招讨司的奏章，又拿起一章来，乃是御史张克公的弹章，奏称梁山盗起，缘括田所恣意妄为，结怨百姓，因此民不堪刻录，至于啸聚。若要平此贼，须得先罢括田所，降德音于京东，使百姓得各安其田亩，无由为盗。
这奏章看的赵佶心惊，他原本只听蔡攸和杨戬说这括田所能广大公田，为内库增收，又能多辟良田，这才首肯，当时也无人对他说有这许多坏处，怎么忽然一下子，括田所简直和吃人的大虫一样了？原来这张克公和济州张叔夜乃是同宗兄弟，所有材料都是张叔夜一手搜集好了呈上，单单具体因为括田所而破家丧身地百姓就有十余家，一件件写地分明，叫人不得不信。
赵佶越看越惊，再拿起高强那份奏章来，细看京东匪事，不由得着恼，将龙案一拍，怒道：“括田本为美事，不料竟至于扰民！”蔡攸一听，说到自己头上了，他却早有准备，忙出班道：“官家此言甚明，良法美意，每每为胥吏所妨，而成扰民恶法。臣自知此事之后，忧心忡忡，按察图籍，访得此事乃胥吏杜公才所主使。”随将自己准备好的材料送上，一切都推到最初向杨戬建议设立括田所的杜公才头上，此乃丢卒保车之计。
赵佶见了，正中他地下怀，登时一腔怒气都撒到这杜公才头上，吩咐有司按察严办，务必以国法绳之，大理寺一声奉诏，自去安排人捉拿杜公才去了。
张克公见了此景，也知道括田所是皇帝点头设立的，若要从根子上将这机构扳倒，等于是打皇帝的嘴巴，现在也只得如此。随即又出班道：“陛下，今有济州府张叔夜上奏，梁山盗匪虽众，皆国家赤子，为因括田不得法，无由生计，因此啸聚为盗。今朝廷当上体天心，降恩诏予以招安，俾可大开自新之路，使其重归朝廷治下。”说罢有表章取出，交由起居舍人送上。
这便是高强和张叔夜商量好的，这招安的事由张叔夜提出，一来可以让他避开嫌疑，就算有人拿宋江说事，他也可以振振有辞地说“又不是我提出要招安的！”；二来张叔夜在济州府为官多年，深知京东一带民情盗情，由他提出全盘招安的计划，更容易使人信服。而他和御史张克公之间的特殊关系，也保证了这份招安奏折能够得到皇帝的足够重视；三来这梁山招安之后，兵力数万，若是都被高强收入麾下，难免被人说他拥兵，若这招安是由别人提出来的，皇帝却可放心将招安地贼兵交由高强地招讨司统领，而由地方官来管辖其留在梁山的家属老弱。所谓分其事权而制之，乃是大宋朝的一贯做法。
赵佶吩咐将这奏折交给中书的宰相、执政和枢密院详商，哪知道这次的反馈出奇的一致，何执中、梁士杰、张商英、梁子美、刘正夫这两相三参外加枢密副使侯蒙一员，异口同声地主张招安。
梁士杰更提出了高强的预算来作为自己的论据：“此役招讨司并各州军动兵两万余，前后二十日，共计靡费钱二十万贯，米三万石，皇恩犒赏不在其中，仅歼敌两千，斩首近千。以此算来。梁山不下五万之众，若要悉数