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方,根本就得不到贯彻执行,下面的官员阳奉阴违加上巨大的利益促使情况越发糟糕。
各地官员有法不依,根本没把朝廷的严令放在心上。随着鸦,片的输入及其形成的泛滥之势,朝廷虽然颁布了一系列禁烟法令,然而那些负责查禁鸦,片的许多地方官员却很少按照这些禁烟法令去执行。
那些负责查禁鸦,片的各地水师警备官员,当他们遇到有运载鸦,片的走私船只时,常常是登上这些船只的甲板象演戏似地高声宣读禁令,而后等着船东老实孝敬好处。
这些官员把禁烟法令宣读完后不是去收缴鸦,片,而是被运载鸦,片船只的船主领进船仓借机向这些鸦,片贩子索取默许费。
只要默许费到手了什么禁令不禁令的,全被这些有法不依的官员们抛在脑后。在邓庭桢主政两广期间,时署督标中军副将韩肇庆及其下属的一些官员对鸦,片贩子不是绳之以法而采取的是一种明查暗纵的态度。
这种行为助长了鸦,片走私贩子的嚣张气焰,本来在针对鸦,片输入及对待洋人等问题上朝廷是有许多明文规定的。然而这些法律在一般的执行中,他们的条文经常被忽视。在此时很多其它法令都有同样的情况。在实施过程中只有制造麻烦和敲诈的机会。
在这种有法不依的现实情况下,朝廷颁布的一系列禁烟法令,设有能够阻止鸦,片的输入自然也就是情理之中的事儿了,甚至还可笑的起到了推波助澜的效果……
第610章形势
从这些事情上可以看出大清官场的风气到底有多渣,朝廷颁布的法律条文下面官员不去认真执行。这些法律条文就算再好也将是毫无意义的。
吃拿卡要这还算好的,朝廷禁烟面对的最大困难,其实还是地方官员知法犯法,拿着鸡毛当令箭以自身所掌特权,参与到违法犯罪的勾当中去。
对于朝廷颁布的一系列禁烟法令,如果那些负责查禁鸦,片的地方官员都秉公执法切实查办,那么鸦,片的输入以及扩散是完全有可能阻止的。
林则徐在担任湖广总督期间的禁烟成效,就是一个有力的证明。然而遗憾的是在当时负责查禁鸦,片的大小官吏中,大多数是一些知法犯法的官场油子,其中有些官员甚至自己就参与了鸦,片的走私活动。
走私鸦,片的利益实在不小,就像抢钱一般轻松简单。只要能把鸦,片安全运进国内,其它什么事都不需要管就等着数银子就是。
面对如此诱惑,本就风气不良的满清官员很少能有抵挡得住的,就算本人不亲自参与走私鸦,片的违法事情中去,却也可以收取不菲的好处费。
更不要说有些官员无耻之尤,利用手头全力干脆将身后家族拉了出来,一起做那走私鸦,片获取暴利的可恶勾当。
不仅如此一些在执行追缉鸦,片的巡缉官船,还常常用作鸦,片走私之用。这样的事情经常出现,在地方上都成了一种默认的潜规则,至于朝廷的法令根本就是一纸空文得不到贯彻执行。
而这种露骨的知法犯法行为,显然是不可能阻止外来鸦,片输入的。所谓欲正人必先正已。其身正不令而行,其身不正虽令不从就是这个道理。
地方官员都是如此地公然践踏朝廷禁令,所谓上行下效想要他人跟着遵守,显然是不切实际的妄想。朝廷虽然颁布了一些较为严厉的禁烟法令,但是由于执行者的践踏破坏使得这些禁烟法令变得毫无意义。
在这种情况下,想要禁止外来鸦,片输入,以及打击鸦,片走私行为显然不会有什么好结果,而事情也确实如此。
而在官以贿成刑以钱免的清朝社会后期,上至朝廷下至吏胥兵弁已经形成了一个庞大的鸦,片受贿集团,想要禁绝鸦,片扩散显然触动了某些利益集团的利益,这也给朝廷禁烟造成了极大困难和阻力。
可以肯定地说,鸦,片之所以屡禁不止与这个庞大的鸦,片受贿集团是有着密切联系的。在必要的时候这个庞大的鸦,片受贿集团,就完全有可能摇身一变而成为鸦,片走私集团的保护,伞,从而为鸦,片走私大开绿灯。
特别是那些在地方上直接负责查禁鸦,片的官吏、兵弁,更是直接的走私鸦,片受贿者。他们要么收受鸦,片烟贩的现银,要么收受鸦,片烟贩的鸦,片,从而在鸦,片贩子的手上捞取丰厚利益。
当时水师有费巡船有费、营汛有费、差保有费、窑口有费自总督衙门以及关口司事者无不有费,可见走私鸦,片牵连的利益之广泛。
吴可之所以不愿意轻动国内土烟,就是因为这事牵连的利益团体太过庞大,稍一不慎就可能闹出不可收拾的乱子,而且这事还与乱党起事有根本区别。
别的不说,掌握土烟种植上游大头的无不是各地权势人物,他们要是联合起来整人就连当地父母官都撑不住。
吴可虽贵为两广总督,两广地区第一人权势滔天,可也不怎么情愿闹到后院起火,然后把自己给搭进去那般犯傻。
他可是知道,有不少封疆大吏朝廷重臣都参合进了走私鸦,片的利益链条之中,他们则往往是通过下级官员各种形式的送礼纳献而间接分润受贿,同时也拿取走私鸦,片里利润的大头。
在这种贿赂公行的情况下,朝廷一次又一次所颁布的禁烟法令,实际上已成了那些鸦,片受贿者向鸦,片走私分子索取更高贿赂的一个又一个筹码。因为在贪污成风的清朝官场中,查禁鸦,片一般都成了发财致富的手段。
朝廷颁布的一系列禁烟法令,之所以没有能够阻止鸦,片的输入,这与当时贿赂公行的社会风气是有着密切联系的,道理很简单大清官吏在接受贿赂以后一般的事情都会睁只眼闭只眼的当作没看到的。
所谓吃人家的嘴软拿人家的手短就是这个道理,朝廷颁布的一系列禁烟法令在这种贿赂公行的情况下,其法令对禁烟问题诚然就不会发生任何作用,外来鸦,片输入也就自然会一如既往。
再加上大清国力衰弱,无力使它颁布的禁烟法令对西方列强生效,既而受到一次又一次的无视,这些洋人连朝廷都不愿招惹更何况地方官员?
要知道鸦,片战争以前的大清虽然内乱不断,却还是一个拥有独立主权和领土完整的强大封建国家,它并不是历来就落后。
在中国封建史上有过象汉唐盛世的繁盛局面,然而当历史发展到大清统治后期时,由于封建专制统治已经走到了它的尽头,大清国力已经出现了明显的衰弱趋势,国内政局不稳各地更是叛乱频频情况糟糕之极。
特别是在嘉庆、道光年间大清国力更是每况愈下。在这种国力衰弱的情况下面对西方列强一年高过一年的鸦,片输入,朝廷虽然颁布了一系列禁烟法令,然而这些禁烟法令却遭到了以英国为首的西方列强的频频践踏和破坏。
到鸦,片战争爆发前几年,西方列强的鸦,片走私贩子更是无视大清的禁烟法令,由暗中偷运已发展到公开强运。这些鸦,片走私船只如果碰到大清巡船要检查,鸦,片贩子们就以武力抗拒嚣张霸道之极。
对于西方列强的这种武力对抗,实力衰弱的朝廷显得无能为力。他们所能采取的唯一措施,便是实行严厉的闭关锁国政策,完全中断与西方世界的联系。
闭关锁国的政策最后证明是行不通的,即使如此西方列强还会用船坚炮利来践踏大清的规定和法律。1840年6月随着鸦,片战争的爆发,朝廷之前所颁布的一切禁烟法令,在西方列强的枪炮声中也就灰飞烟灭了。
这一残酷的事实,告诉了骄傲自满的大清朝廷,任何一个国家如果要想在国际事务中推行自己的意志和法令,那么首先自己必须强大起来才有可能,这是一个最基本的物质前提。
否则你所制定和颁布的任何法令法律,随时都有被强于你的敌国所践踏和破坏。朝廷颁布的一系列禁烟法令,最终没有能够阻止鸦,片的输入,这与朝廷国力衰弱西方列强的破坏有着直接关系。
总之在大清统治后期在贿赂公行的腐败吏治下,由于查禁鸦,片的大小官吏的有法不依和执法犯法,以及朝廷实力衰弱等原因从而使朝廷颁布的一系列禁烟法令成了一纸空文法如虚设。
就是这时代最为著名的禁烟人士林则徐,当初那般强硬不也在洋人的坚插利炮面前不得不低头认输,而后将鸦,片贸易强定为合法贸易么?
禁烟在此时绝对是个吃力不讨好的活计,吴可此时的实力也不好轻易触碰这个雷区,所以也只能在打击走私鸦,片这上头做做文章了。
与声名赫赫的林则徐不同的是,吴可拥有只听命于自己的军队,虽然一时对两广水师插不上手,可是在强大武力作为后盾的基础上,那些水师巡逻船知法犯法,甚至直接参与走私活动的事儿基本断绝,当然代价是两广水师一位都司三位千户还有十来位把总被砍下脑袋,血淋淋的头颅震慑了水师其余蠢蠢欲动之辈。
至于收受走私分子贿赂放人一马的事儿,在被监督的乡勇队将士逮住,并顺藤摸瓜将涉及其中的水师官兵揪出之后,事情就简单了杀鸡骇猴的事儿什么时代都是十分管用的。
两广水师被总督衙门好好折腾了一番,水师内部风气大改彻底老实下来,按照朝廷律令一板一眼监察两广海疆,短短一个来月时间便成功逮住好几艘走私鸦,片船。
虽然土烟有逐渐取代洋烟的趋势,但印度鸦,片一直都是高品质和高利润的代名词,所以还真有不少洋人以及大清商人参与走私活动,往往一船走私印度鸦,片便能带来白银数万乃至数十万两之巨的惊人利润。
凡是被水师巡逻船抓住的鸦,片走私船,无论船只还是走私鸦,片全都被扣押自是应有之意,就连船员以及押送人员全都捉拿入狱。
英国商人欧文就是被抓的其中一位,只不过这厮在驻远东英国公使馆里有些关系,第一时间被英国驻广州领事保了出来,吴可很给面子表示只要缴纳足够罚款,被扣押的商船便可取回,谁料对方却是不依不饶想要空手套白狼,事儿哪那么简单……
第611章斗争和收获
“马的一帮垃圾!”
这就是吴可亲手处理广东走私鸦,片事宜时,摸清楚下面官员以及水师巡逻船队的尿性后,心情十分不爽的一句评语。
事实也确实如此,广东地方官府以及水师巡逻船队基本上,已经糜烂得不成样子,被走私鸦,片利益集团拉下水,成为走私利益链条中的一分子,而且还是十分关键的那一分子。
为了解决这些垃圾,吴可暗地里不知想了多少办法,又是‘反腐倡廉’又是搞突击检查,好不容易才将掉进去拉不回来的地方官员全部解决,又因为沿海巡逻船队的调防问题与水师高层闹得不怎么愉快。
可不管情况如何前路上阻力多大,吴可还是在短时间内解决了这些麻烦,而是重新调派信任官员以及直接派驻水师人马另组巡逻船队,总之在总督衙门的高压下这样的事情落实得非常迅速。
除了将已经落水的地方官员以及巡逻船队整个换一遍之外,作为总督衙门的特殊以及必要的监督人手自然少不了。因为通讯以及其它方面缘故,总督衙门不好在水师战舰中大肆安排督军,但是沿海巡逻船队就不存在这样的问题。
就算某些人心中再不爽,也不敢在巡逻船队中做出过继反应,除非脑子坏掉了想彻底与总督衙门撕破脸皮。但凡还想在两广地区混迹讨生活的,就不得不好好掂量掂量抗不抗得住两广总督吴可的滔天怒火。
当然,沿海巡逻船队可不是什么干净地方,里头牵扯的立体太过复杂,水哦不多在出海巡逻的时候会出什么不可预料的变故,吴可在安排督军人手的时候可是小心再小心,甚至提醒告之所派人手这其中的危险性。
怎么说阻人财路都是极为遭人恨的事儿,两广总督衙门对于水师的掌控力度真的很一般,谁都不清楚水师高层在走私鸦,片中牵扯有多深,特别是直接与之打交道的巡逻船队,这里头的变数实在太多。
之前的巡逻船队几乎全军覆没,不就是因为他们牵扯走私鸦,片的事儿实在太深,而且又长时间内有受到监督约束,从上到下早就烂到骨子里头,吴可就算想要他们办正事都不放心。
换一茬人马也不一定保险,所以总督衙门向巡逻船队派驻督军人马的时候,选择的都是那些熟悉水性不晕船,同时又胆大心细经历过血与火考验的乡勇队精干之士,只有这样吴可才能勉强放心,同时对新组建巡逻船队拥有一定掌控力度。
不过就算如此他也不打算搞什么一刀切,无论是巡逻船队人马还是督军人手,都绝对半年或者一个季度换一批,坚决不给手段老辣的走私利益集团腐蚀拉拢巡逻船队以及督军人手的机会,起码在一定程度�