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有说法称曹刚在南潭担任常务副县长时，陆为民曾经是省里来南潭挂职的县长沈子烈的秘书，后来当了南潭县经济技术开发区管委会副主任，而曹刚在沈子烈走后就当了县长，陆为民就被调到县团委担任副书记去了，这很显然是一个贬镝。
但当时曹刚只是县长，不是县委书记，陆为民被贬镝究竟是曹刚的意图还是县委书记的意思，高远山不清楚。
他也问过南潭那边的熟人，那边的熟人也说陆为民在南潭时风头就很劲，不但是前任县长的秘书，而且似乎很得前任县委书记安德健也就是现任地委组织部长的看重，和曹刚的关系好坏却见不出来。
这种情形下陆为民从开发区管委会副主任调整到县团委副书记位置上，就太令人费思量了，高远山不认为曹刚有这样大的魄力，要知道当时安德健虽然不是地委组织部长，但是也是地委委员、地委秘书长，而且陆为民后来担任地委书记夏力行的秘书很明显也是安德健的推荐。
这种情况下陆为民被调整了，只能说明当时是南潭县里边铁了心要动他，甚至冒了触怒安德健的风险，这应该就不仅仅是曹刚的意图，最起码是县委书记也支持才可能。
有了这层渊源，曹刚和陆为民之间的关系就太扑朔迷离了。
就算是曹刚来双峰而陆为民又被提拔为县委副书记之后，两人之间的关系也一样让人看不清楚。
骑龙岭风景区开发权上的争执，叶绪平担任常务副县长，都可以看做二人关系并不睦的表现，但陆为民却又出乎意料的担任了代县长，虽说曹刚未必能有阻止陆为民上位的能力，但是他是地委书记安排到双峰来担任县委书记的，难道说李志远要安排陆为民上位就一点不考虑曹刚的感受？
而且从平时陆为民和曹刚之间的相处来看，好像曹刚还是很认可陆为民的一些观点做法，尤其是在经济工作上的一些意见。
一句话，两人之间的关系既不像县委县府大院里所猜测的那么井水不犯河水相安无事，但是也不像县城里小道消息流传的那样糟糕。
但正是这种诡异的关系让高远山这种在夹缝中生存的干部很难处。
在分管工作的调整上高远山找过曹刚，曹刚表示会考虑，最终的结果是交通拿给了自己分管，但是公安和司法工作交给了叶绪平来分管。
对于高远山来说，这没有什么损失。
公安这一块独立性很强，公安局长鲍永贵是除了县委书记和县长外其他人都不怎么买账的横硬角色，就算是孟余江和曲元高很多时候也未必能招呼得住，他这个分管副县长只是名义上分管，基本上没有过问过公安工作，叶绪平接手一样也讨不了好。
至于司法工作，那就是一个纯粹的鸡肋。
原本以为自己会接受叶绪平分管国土、城建和交通工作，结果变成了交通和建设分家，这让高远山对曹刚是否能真的驾驭住陆为民这匹烈马也有些担心。
过于强势的县长对于一个县的工作来说不是福音，高远山一直这样认为，哪怕陆为民在经济工作上的确有不少出彩之处，但是若是这让他觉得可能挑战县委书记的权威，那就很容易引起县里的混乱。
这也正是高远山对乡镇企业产权改制这项工作的担心，如果说陆为民强力推进，而曹刚不支持甚至反对，那么这项工作该怎么来开展推进？一旦出了问题，谁又来承担这个责任？尤其是高远山觉察到陆为民可能会因为邓少海才来情况不熟，要自己把这项工作抓起来的情况下，就更危险了。
见自己男人坐在沙发上有些发愣，女人有些诧异。
她也从一建司老郑那里听说自己丈夫工作分工有些调整，交通这一块由丈夫来分管了，一建司是个破落企业，往年来拜年都是拿点东西来，今年居然封了一个一千块钱的红包，这让她也意识到丈夫工作分工带来的变化。
但看丈夫的表情似乎对这件事情并不怎么高兴，丈夫是搞交通出身的，对交通这一块很有感情，怎么现在分管交通了，反而有点不怎么高兴而是有点儿忧心忡忡的感觉呢？
……
“四只金钱豹，十三顶大盖帽，都来吃一个破草帽，这话说得很尖刻，但是却是在理，很真实的反映了现在农民的生存状况。我们内陆地区这些农业县，自然条件不算很好，农田水利基础设施贷帐很多，但是每年负担却很重，据我所知的一个数据，我省平均每年每个农民所要负担的农业税超过五十元，各种所谓合理和不合理的负担则要超过两百元，而我省去年人均纯收入才多少？刚过七百元！”
陆为民手在空中有力的挥动了一下，以示警醒：“丰州地区呢？人均490元，低于全省平均水平220元，而双峰呢？450元，低于全地区平均水平40元，这些数字触目惊心啊。而江苏去年农民人均纯收入已经达到了一千二百多元，几乎我们双峰县水平的三倍，也就是说，同样当农民，同样付出劳动，但是我们双峰县的农民却只能有邻省农民三分之一的收入，这个情况难道不足以让我们作为一级领导感到震动么？而我县农业人口比例超过百分之九十六，也就是说我们县要想实现经济增长，老百姓腰包里票子要增收，要想让绝大多数老百姓对目前生活满意，归根结底就是要解决农民增收的问题。”
这是陆为民担任代县长之后县政府的第二次常务会议。
也是在第一次政府常务会议之后陆为民考虑良久之后才召开的一次常务会议，在这个会议上，他要把自己的一些想法和意图告诉自己的这些副手们，同时也要让他们按照自己的思路提出工作构想。
“我陆为民也是农家子弟出身，小时候也一样侍弄过家里的农活儿，我要承认我对干农活儿不在行，但我对我们农村中存在的贫困问题还是有很深的感触，尤其是我在岭南那边读了几年书，更是深刻感受到我们这边农村和沿海发达地区之间的巨大差异，可以说这是十年二十年甚至是一代人之间的差距，这也让我感到压力很大。”
……
“上次常务会议上我们在座各位的分工已经出来了，当时我也给诸位说了说，要大家伙儿回去考虑一下各自的工作在今年这一年里有什么打算和想法，有什么好的建议和意见，说得再直白一点，那就是大家各自分管的工作上，准备实实在在的做哪些工作，……”
在座的众人几乎都是第一次看到陆为民如此健谈而词锋凌厉，除了章明泉之外。
章明泉是刚被任命为县政府办公室主任，这也是第一次参加会议，但他已经习惯于陆为民这种咄咄逼人的气势。
而在上一次常务会上陆为民却还显得比较低调温和，只是提了一下要求各位副县长要根据自己工作分工来考虑今年的工作想法，但是很显然这些个副县长里还有不少人没有能适应陆为民的风格，对陆为民当时提出的一些要求没有太在意，所以才会在这次常务会议上依然按部就班的把老话套话继续说，难怪陆为民就有些不太客气了。
他们很快就会体会到陆为民这种先礼后兵柔中带刚的工作风格带来的压力的，章明泉心中暗笑。
“但是现在看来大家伙儿也许都沉醉到要过年的气氛中去了，这样也好，太过于粗率的拿出一个构想来反而不好，让大家多一些时间来考虑来年的工作，我在这里提醒一下大家，目前从上至下就是围绕经济建设为中心，而我们双峰县的工作也更是要以经济建设为中心，那么我们的工作重心也要围绕经济建设这个指挥棒来旋转，上一次我提到了我们县里几项重大工作，像中药材基地建设和优质烟叶基地建设，骑龙岭风景区和翠峰山风景区项目综合开发，像长风机器厂和北方机械厂技校搬迁，岭峰饭店和长风宾馆两个项目的落实，以及我们县金融信用评估体系建设推进和乡镇企业产权量化改制，这些工作我都希望大家能把它融入到各自的工作规划中去，……”
第九十六节 布局
县政府常务会议结束时已经是邻近十二点了，陆为民回到办公室里，章明泉把会议记录整理了一下交给自己副手归档，然后才来到陆为民办公室。
章明泉刚走到陆为民办公室门口，就听见了自己的前任、现在的副县长杨铁峰正乐呵呵的和陆为民说着话，“也没啥不习惯的，陆县长批评得也没错，大家伙儿可能也是觉得要过年了，都琢磨着过了年后再来好好工作上的事情，嘿嘿，这上边儿可能也就有些没上心，倒没有其他意思，……”
“如果真是这样倒好，我就怕有些人习惯成自然，这样按部就班老一套的搞成了思维定势，脑袋瓜子也就懒了，不想夺取谋划怎么工作，总想把去年的工作规划翻出来修改修改，就能糊弄得过去，那样就麻烦了。”陆为民摇摇头。
“可能大家都觉得我这是在走形式，随便哪个新官上任都要来走这一着，结果我却要认真，大家还觉得我这人是在装腔作势的矫情。但我要说，我这不是矫情，是认真的，形式要不要？当然要，但是关键在于形式里边得要有实打实的东西，你给我云山雾罩的侃一大通，但今年你分管的工作重点要抓什么，抓出什么样的效果来，达到什么目的，都没有一个具体东西，尽说些比上年要怎么怎么，同比环比这样那样一大堆，我得告诉你，这样不行！”
杨铁峰也感受到了陆为民带来的不一样的风格，尤其是会议快结束时陆为民连笑带损的把大家伙儿给揶揄了一番，让包括他在内的几个副县长都有些觉得脸发烧。
谁也没有想到陆为民会在年前来开这个常务会议，谁也没有想到陆为民会对来年的工作构想要求这么细致严格，而且明确提出要说具体做哪几项实打实的事情，而且要让你自己说目标和结果。
以往李廷章不是这样，大家伙儿也就是把自己工作思路理一理，谈一谈想法规划，但是基本上没有专门明确过今年具体要做什么，要达到什么目的，效果要怎么样，而且也很少在年关边上来说来年的工作，这一点让其他几个人都有些难以适应。
杨铁峰还是有一些思想准备的，在陆为民和他谈过话之后，杨铁峰就把心思放在了如何在来年把工作抓起来。
他也觉察到陆为民是有意要给自己身上加担子，像分管国土城建这一块的工作论理是轮不到他这个刚上来的副县长的，正常情况下自己要么先管一管教科文卫，要么就管一管正如环保安全、商业计生这些在很多人眼中都属于左道旁门的部门，但是没想到陆为民居然就让他分管国土和城建，而且还把金融和商务都拿了过来。
商务也就罢了，但是金融工作杨铁峰是知道的，对于全县打造金融信用评估体系的做法他也做过了解，他觉得陆为民是真打算要在全县建立一个近似于征信体系的系统，但是就目前来说，更多的是侧重与企业的征信体系建设，他在担任县府办主任时也专门了解过陆为民在县金融办工作上的一些意见和做法，觉察到陆为民对私营企业征信体系建设相当看重，有点近乎于执着的打造这个信用评估体系。
现在陆为民把金融工作拿过来交给自己来分管，无疑也是要让自己好生把这项工作抓起来，所以他在之前也就用心做了一番准备，但是还说没有想到陆为民会要求得这么细致这么实在，几乎要让你把具体方法和目标以及准备达到什么样的效果都要罗列出来。
“我知道我的要求可能高了一些，甚至也有人会觉得我管得有点儿宽有点儿细了，但看过从前年年底到去年一年的政府常务会议记录和县长办公会议记录，其中也洋洋洒洒罗列了不少工作，但一年过去了，我看不到在这些工作上取得了什么成果，达到了什么目的，甚至连具体进展都没有一个说法，我觉得我们可能有必要改变一下。”
陆为民的话让杨铁峰吃了一惊，他怎么都没想到陆为民居然会有心去干这种事情，在他心目中陆为民性格很有些张扬无忌，也就意味着只喜欢管大事，不喜欢问细节，不过对于章明泉来说倒不算意外，接触了这么久，他也清楚陆为民是粗中有细，对于关键事项，考虑得很周全，这和陆为民给外边的形象很有些不一致。
章明泉敲了敲虚掩的门，陆为民在房里应答了一声，“请进。”
章明泉走进去，含笑问道：“怎么，陆县长和杨县长都没有吃饭的地方，就这么挺着等对方请客？”
一句话让陆为民和杨铁峰都笑了起来，“看样子是该你这个新任的政府办主任给我们请客了，你这可是自己寻上门来的，不怪我和铁峰敲你一顿了。”
“行啊，择日不如撞日，那就今天中午