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官道无疆-第493章

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  打电话和齐镇东、萧劲风联系了一下,约到了晚上见个面吃顿饭,陆为民这才又和甄妮联系,但是甄妮一直没有回电话。
  陆为民觉得自己和甄妮之间的关系似乎也进入了一个怪圈,就是这种不愠不火的状态,要说出了问题,好像也不是,两个人在一起依然有那种感觉,但是比起一两年前那种蜜里调油的滋味却似乎褪色不少,这也让陆为民很是纠结。
  甚至连陆为民有时候深夜回想,自己和甄妮之间的关系会不会真正出现像前世中那样的结局,虽然原因过程截然不同,但是结果却是一样?
  ……
  看见眼前这个坐在自己面前的青年,夏力行一时间也有些恍惚,一年多时间,此君便非吴下阿蒙了。
  如果说自己把他送上县委常委的位置还有些自己利用自己手中权力和影响力的因素在其中的话,那么从县委常委到县委副书记,就更多的是因缘际会加上他自身的努力了,而从副书记到代县长,这一步的跨越更是如此之大如此之快,连夏力行都觉得惊讶,但是他却做到了。
  夏力行不否认对方跨越了这一步,也有自己的作用,至少是利用了曾经为自己担任秘书这个潜在的影响力,但是他并不反感,在他看来,不把这些资源利用足那只能说明陆为民还不成熟。
  但是总体来说,陆为民能走到这一步,更多的还是靠他自己的努力,运作推动邵泾川考察双峰,而陆为民又成功的利用这一次机会在邵泾川心目中留下了很深的印象,这一周密规划部署只是自己提点了一点,而对方就能做的如此完美成功,就能见出陆为民的成长速度三日不见当刮目相看了。
  “一县之长哪有那么好当的?坐上这个位置,你还以为就像以前那样应付裕如?哼,如果没有点儿磨难挫折,这共产党的官未免也太好当了一些。”夏力行端起茶杯抿了一口,他的时间不多,能抽出来给陆为民也不过四十分钟,他也想利用这四十分钟好好听一听陆为民的想法,也要给他一些敲打和提醒。
  “嘿嘿,秘书长,我没这么想过,双峰的情况的确不太好,但是我没想到我一上来就会揭开合金会这个盖子,这窟窿的确太深太大,我还真有些吃不住,现在只是把第一关扛过去了,但是这相当于是县里拿钱替凤巢合金会塞住了这个窟窿,这不是解决之道。”
  陆为民在夏力行面前放得很开,他也很愿意在夏力行面前把自己许多和别人无法说的话都抖落出来,而夏力行也希望他这样做。
  “而以目前县里各个合金会的经营状况来看,如果没有外界因素的影响就这么滚着走,我估计经营风险还会有一个继续积累的过程,即便是现在我们采取各种手段来改进经营状况,但鉴于前期积累下来的风险和目前我们合金会工作人员的业务素质能力所限,以及合金会本身特定的结构机制,决定了它顶多也就能维持三到五年。而这个期间一旦外界稍有诱因,恐怕就会引发不可测的风险爆发,到那时候,也许就不是双峰一个县甚至丰州一个地区所能控制或者说处理得下来的了。”
  夏力行认同陆为民的判断,合金会问题不是新问题,事实上从乡镇企业红火开始就埋下了隐患,在缺乏国有银行资金支持的情况下,乡镇企业要发展起来,很大程度就得益于合金会这个特殊的机构给这些乡镇企业的大力支持,几乎没一个乡镇企业发展起来的背后都隐藏着所在乡镇合金会在资金上的鼎力支持。
  合金会虽然存在大量问题,但关键是现在是不是解决问题的合适时机,这个问题却需要好生掂量。
  这不是双峰一个县的问题,也不是丰州地区的问题,这涉及到全省乃至全国,要想动这个脓包,夏力行觉得恐怕需要更高层的统筹布局才行,即便是自己这个层面恐怕都只能采取一些措施来引起高层重视的作用。
  “那你是打算要借这一次机会动你们县里合金会的这个问题?”夏力行微微蹙眉,沉声问道。
  “不,秘书长,我还没有这个能力,而且如果真的要动的话,会不会对周邻其他县合金会产生意外的影响呢?所以我的想法是对已经暴露出问题的合金会要彻查,挖出蛀虫,尽可能挽回损失,而对那些暂时未暴露出经济问题而只是经营性亏损的合金会采取逐步改进经营管理,加强风险管控的办法来止损,我能做到的也就这一步,至于说两三年后县里财政状况真的好转,有这个实力开解决这个问题,那有另当别论,也许两三年后中央和省上有统筹规划部署来解决这个问题了呢?”
  陆为民的话让夏力行很满意,陆为民并没有因为担任代县长而头脑发热忘乎所以,对于合金会存在的问题复杂程度也有很清醒的判断,对方表现出来的成熟稳重也让他更放心。
  “为民,你看问题很深刻全面,合金会问题牵一发而动全身,不可轻忽,我赞同你的观点,暴露出来涉及贪腐的问题一定要深挖细查予以处理,但是单纯的经营亏损问题,不宜扩大,毕竟这是机制问题,只能通过改进管理机制、提高人员业务素质这方面来逐步减小风险,当然我也认同你的意见,这都不是长久之计,我们合金会现有管理体制和人员素质都难以承担这个重任,准确的说合金会已经基本上完成了它的历史使命,应该尽早把妥善处置合金会问题提上议事日程。”
  “秘书长,您看问题比我深远,也比我全面,合金会问题要解决的确需要一个时机。”陆为民下意识的恭维一句。
  “哟,为民,怎么现在也学会这一出了,喜欢说奉承话了,是不是自己也喜欢听,也就喜欢逢迎上意了?”夏力行似笑非笑的瞥了陆为民一眼。
  “没,没有的事儿。”陆为民有些尴尬的挠了挠自己脑袋,“我哪里敢?”
  “嗯,坐上不同的位置不代表什么,心态不能变,扎扎实实做好自己本职工作,用工作实绩来赢得大家和上级的认可,这才是本分。”夏力行身体往后一靠,“为民,下一步有什么打算?”
  这才是夏力行想要知晓的,现在连田海华和邵泾川都知道自己前任秘书在双峰当县长了,这对于他来说也是一个巨大的压力,陆为民表现的好坏甚至直接关系到两位主要领导对自己识人用人这方面能力的印象,虽然大家都知道陆为民只跟了自己一年,但是这一年从某种意义上来说也就代表着一个印记。
  “秘书长,我的想法很简单,现在对于双峰来说,也没有什么值得多想的,那就是埋头苦干,切实把双峰经济搞起来,丢掉在丰州地区落后的帽子,在别人面前我不敢夸口,怕别人说我口出狂言,但是在您面前我就不打马虎眼,我打算用三年时间,让双峰经济总量翻番,包括GDP和财政收入,力争做到农民人均纯收入也达到这个目标,城镇居民可支配收入可能有些难度,但是我也力争向着这个目标迈进!”
  “三年翻番?!嘿嘿,不简单啊,这个目标可是有些高度。”夏力行略略惊了一惊,但是看到陆为民笃定的神态,心里一定的同时也来了兴趣,“嗯,能定下这个目标,很有魄力和勇气嘛,那要实现这个目标,总得有个实施的意见规划吧,说来听听。”


第七十七节 信心
  “秘书长,事实上您恐怕也知道,三年翻番这个目标听起来很吓人,但是如果仔细分析一下双峰的实际情况就知道,这个目标算一算,其实不算什么。”陆为民笑了笑,显得很坦然自信。
  “双峰GDP总量基数很低,去年略略超出了年中我的推测,达到了二点四亿,增幅也不算低,但是我仔细分析了一下,双峰GDP的增速至少三分之二源于建筑业产值的暴增,其中昌南中药材市场建设、省道315改建工程、阜双公路双峰段和工业试验园区建设、骑龙岭风景区开发这四大项目就占了很大比例,当然也包括诸如洼崮区的几个企业项目落户的建设,可以说去年是几大建设项目拉动了全县GDP的增速。”
  “今年除了中药材市场和省道315改建工程已经结束外,像阜双公路和骑龙岭风景区开发才刚刚进入大规模建设阶段,估计在这两个项目上的建设将要完成投入不会低于三千万,另外县里撤掉县招待所,由县旅发司新建一家三星级饭店——岭峰饭店,投资也在五百万到八百万之间,目前拆迁已经基本结束,翻了年就要启动全面建设,再加上我们工业试验园区预计今年会投入两千万到三千万的基础设施建设,我们不谈中药材市场现在的红火,也不说丰祥药业今年会进入全面生产,也不谈虎泰生物今年也会竣工,更不说我们今年预定的招商引资目标投资额会比去年翻倍,仅仅是这几个已经确定在建或者即将开建的项目,就会拉动生产总值超过百分之二十五,我给今年全县经济增速定的目标是百分之三十五,秘书长,这不算高吧?”
  一连串详实的数据随口道来,陆为民充满自信的话语让夏力行忍不住眯缝起眼睛,淡淡的点了点头,“为民,你好像还有些保留啊?怎么,在我这里还要给我打埋伏?”
  “嘿嘿,秘书长,我不敢太夸口啊,怕您批评我。”陆为民挠了挠脑袋,有些不好意思的道。
  “行了,少给我装模作样,有啥宝都给我献出来,还有啥藏着掖着的,都拿出来!”夏力行没好气的道:“你们工业试验园区基础设施建设投入两千万到三千万,资金从何而来,县财政么?你们县财政支撑得起么?还是打算把你们县旅发司股权转让?你不是说这笔股权转让要用于支付地区工行贷款担保和干部集资以及阜双公路建设投入么?这还能有剩?我估摸着你们还得要再往里边添一些才行吧,你这是在玩空手套白狼的把戏?”
  夏力行一连串的质问让陆为民意识到对方一直在关注着双峰的发展,虽说自己刚才把很多情况都一一作了介绍,但是对于这些具体细节的构成要在这么短时间内组合起来,显然不可能,这只能说明夏力行对这些情况很清楚。
  “秘书长,您问的都是关键,不过我要解释一下,县里几个项目上的投资的确要从资金总量上来说,县财政加上县旅发司股权转让抵押加起来也都支撑不起,但是您可能忽略了,这些投资不是一两个月内就要投入到位,而是指持续一年时间里陆续投入,而且我们和陆海集团以及民德公司这两个县里主要项目建设承包商都有约定,垫资建设,像阜双公路必须要工程完成百分之三十之后县里才开始拨款,百分之七十之后我们付百分之三十工程款,工程验收合格后,我们付清百分之五十,在工程结束之后一年之内付清剩余百分之五十,民德公司那边也差不多。这样我们在资金上的压力不至于太大,也有更多的周转时间。”
  夏力行点点头,这一点他也考虑到了,像双峰这样的穷县要想以基础设施建设来拉动经济发展,资金本来就是问题,只能依靠这种垫资建设来启动,但即便是这样双峰面临的问题也难以解决。
  见夏力行没有吭声,陆为民知道自己必须还要拿出一些够分量的东西来说服对方。
  “前年县财政收入在一千七百万,去年达到了两千万,如果不出意外,今年财政收入会有一个较大幅度的增加,我预计会达到三千万左右,除开必要支出之外,县里能够腾挪出来的财政支出大概在六百万到八百万之间,我的想法就是要利用这八百万的财政资金来撬动三千到五千万的投入来进一步加大基础设施建设,这主要是考虑到我们双峰县城城区太过破旧落后,加上工业试验园区的建设需要,所以我觉得有必要启动旧城改造工程,当然这可能需要通过几年分阶段来实施,但是我认为旧城改造将会极大的改善双峰人居环境和投资环境,这样的投入也是值得的,……”
  陆为民的想法也很简单,就是利用财政资金启动民间资金参与旧城改造,利用这种方式改善投资环境,当然这有一个前提,那就是招商引资必须要取得足够大的效果,工业化来带动城镇化建设。
  “你对你们今年工业这一块很有信心?”夏力行听完陆为民的介绍,也知道陆为民的底气源于何处,淡淡的问道。
  “秘书长,我有这个自信。事实上昌南中药材市场的建成已经成为一个风向标,除了丰祥药业、虎泰生物外,另外还有多家制药企业有意落户洼崮联合工业园区,现在都正在洽谈之中,像已经签约的泰仕集团实际上我们都没有推荐到洼崮,而是把它拉入了试验工业园区,而两厂技校搬迁的事情听说已经获得了国家机械工业委员会的批复,这也就意味着我们在机械制造产业上有了一个很具吸引力的底子,我们可以利用这一点�
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