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“对，对于像我们双峰我们洼崮这一类穷困地区来说，要指望中央或者省地几级来扶持你，那只是杯水车薪，归根结底还是要靠自身努力，但是对于我们双峰我们洼崮来说，我们怎么来发展经济，怎么来实现老百姓生活的改善？我刚才都说了，国营企业对我们这些没有资源没有基础的地区是不会感兴趣的，何况你们也应该清楚国营企业现在绝大部分也是举步维艰，而政策又不允许政府财政投入到生产制造实体企业中去了，而事实上我们双峰财政也没有钱来投入搞企业。”
“全县在发展乡镇企业时撂下的窟窿有多大，大家心里都有数，真正到有一天这个窟窿盖子揭开来，我们拿什么来填上这个窟窿？乡镇填不上，县里自身难保，恐怕就得地区来扛起。但是每个地区都是几个县，一两百个乡镇，一个乡镇动辄数百万的呆账坏账死账，合计起来，是多少，几个亿，还是十几个亿？地区财政扛得住？扛不住又怎么办？那时候恐怕又是一波比亚洲国际事件还要麻烦的灾难，只不过这个灾难不是我们双峰一家，而是全地区全省乃至全国！”
陈庆成和涂德福虽然觉得陆为民的话有点危言耸听，但是他们也承认合金会的经营的确相当不规范，问题很多。
作为分管经济的副书记，合金会也是他们分管部门，而这一块的问题，在他们接受时实际上就清楚了，只不过各地都是这样，洼崮这几个乡镇的合金会因为乡镇企业并不发达贷款金额不多，窟窿还算不大。
但是想一想就是以洼崮为例，如果真的这个窟窿盖子被揭开来，洼崮区自身是绝对无法解决这个问题的，只能依靠县里，但是县里六个区，二十多个乡镇，每个乡镇如果都有那么几百万呆账坏账死账，就算是盈利冲抵一部分，合计下来一样也是一个天文数字，以县财政这种状况，就连亚洲国际事件捅出的窟窿都补不上，就别说其他了。
“我们不说合金会的问题，只说财政不可能再投入到企业发展中去，现在的财政是工业财政，也就是说只有工业税收财政真正支撑起一个亟待发展现代社会，而农业税收从现在情形来看，地位将会迅速下降，直至被取消，这也是历史发展规律，像国外西方发达国家，不但在农业上基本上没有税收这一说，更多的还是通过各种政策补贴来保护农业生产，所以我们国家日后也会走这一条路。”
“这种情况下，像我们双峰的经济怎么来发展？没有国营企业，不允许财政投入，通过粗放式的贷款来扶持乡镇企业这一类集体企业，结果就是造成无数呆账坏账让政府最终来被这副沉重的包袱？显然也不可取，那么就只有我刚才说的两条路，外资和私营经济。”
陆为民不厌其烦的解释阐述让四个人既感到惊讶，又有些触动，虽然他们未必完全赞同陆为民的观点，但是陆为民指出现在存在的一些问题却是相当客观的，并不是那种信口开河完全凭官位来压人。
“陆书记，照您这么说，我们双峰只能依靠引入外资或者发展私营经济才能发展起来，那么我们作为社会主义公有制经济为主体的经济体系，是不是和这一点是相背离的呢？”陈庆成毕竟是当过教师校长出身的，对于这方面要敏感一些，涂德福尚未想清楚的，他已经敏锐的觉察到了。
“社会主义公有制经济并不一定要体现于每一个局部地域和每一个具体行业都要以公有制经济占主导地位，事实上在浙江已经有一些县市的私营经济创造的产值超过了GDP的百分之五十，难道说他们那里就不是社会主义了？”陆为民也知道在这个问题上要想让根深蒂固的思维彻底改变，不是一天两天的事情，自己现在要做的就是要让他们思维中有这样一个概念，明白今后发展的方向，至于说接受，那只能在逐渐发展过程中一点一点来改变。
“中央已经有了一些精神，那就是在经济领域中要抓大放小，对于事关国计民生的经济命脉产业要集中精力壮大以市场经济为导向的国营经济，但是在其他领域则要鼓励多种经济形式进入发展，实现良性竞争，像我们双峰这种贫困地区，为了实现自我发展，我们只能选择多种经济形式来发展，国营经济不来，我们自然就要欢迎外资和私营经济，外资看不上我们这里，我们就要敞开双臂欢迎和鼓励私营经济发展。”
“只要他们是在我们法律规定范围内生产经营，我们就要服务、支持和鼓励，帮助它们壮大，为我们提供更多的就业和税收，增加我们财政收入，反过来，我们也会用这些税收为改善发展环境，帮助贫困地区和群体尽早脱贫。”
……
“不要过分拘泥于所有制形式，对于我们来说，只要能够对我们双峰经济发展带来好处的，只要是遵守国家法律法规的，其他都不是问题，……”
“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗这个观点已经证明不符合实事求是的原则，对于我们来说，管他是社会主义的草还是资本主义的苗，只要能提高我们老百姓生活水平，增强我们地方经济实力，并且不违反国家法律，那么我们就要大力支持，……”
“所有制形式不应当成为一种意识形态的固有定势，一切形式都应当服务于内容，而我们最需要的内容就是老百姓生活得到改善，内容决定形式，所以形式可以改变，……”
“唯目的论也好，唯结果论也好，我觉得主要抓住一个关键，那就是它能实现这一点，白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫，对于我们来说，就是管他国资、外资还是私营经济，只要能够给我们双峰带来经济发展人民生活改善且不违反国家法律，那就是最好的！……”
“从个人感情来说，我对私营经济的好感胜过外资，毕竟私营经济发展起来了，从税收到利润再到利润转化为再生产投资或者消费，都还是在我们国内，而外资则有可能通过一些灰色渠道把利润转移出去，所以同等条件下，我更支持私营经济。……”
第七十四节 开窍启蒙
陆为民借着酒意的这一番论调结结实实的给四个乡镇负责经济工作的上了一课，彭元国之前在区委工作期间，也曾经听到过陆为民关于私营经济的论断，但是像今天这样透彻明白的诠释，也还是第一次，至于说田和泰、陈庆成和涂德福三人，就算是真的来了一会洗脑了。
一直把胸中这股郁结的气通过这样一种方式倾泻出来，陆为民觉得自己全身似乎都要通泰舒畅不少，这才和几个人打了招呼，要他们没事儿多来自己办公室坐一坐，聊一聊，让田和泰、陈庆成和涂德福都很有点儿受宠若惊的感觉，连连应是。
看见陆为民的三菱车消失在渐渐暗下来的远处，彭元国默然不语，而田和泰却是反复咀嚼，陈庆成和涂德福则是尚未从这番话中消化过来。
尤其是陈庆成，作为教师出身的他对理论观点上一直自诩颇有造诣，陆为民这番话颠覆了之前他心目中很多视若信条的东西，所以冲击很大，他也注意到彭元国对陆为民这番观点并不像自己这样震动，也估摸着对方早在区委工作时候也就有了这方面感受。
“元国，陆书记这番观点让我们一时间都消化不过来，你是在区委和陆书记在一起呆过那么久的，你说说这个道理，这改制基本上让我们洼崮区的集体企业彻底消失，而现在陆书记又提出我们双峰发展的出路在于私营经济和外资，我也感觉陆书记并不看好外资在我们双峰的发展，可如果集体企业彻底消失，而大力扶持鼓励私营经济的发展，那日后我们双峰岂不是一丝一毫的公有制经济都没有了？那我们这还是社会主义制度么？社会主义可就是以公有制经济为主体作为根本的啊。”
陈庆成的问话也问出了包括田和泰和涂德福两人的心声，是啊，这彻底的放弃了集体经济，那也就意味着双峰这块土地上将成为以私营经济和外资为主体，那社会主义经济体系的基础何在？
彭元国也觉得这个问题颇难回答，事实上这个问题他也想过，也曾经问过陆为民，只不过问得没有这么直白而已，当时陆为民也回答的很详细，但是要想从自己嘴里说出来，而且还得要让田、陈、涂三人听得明白和信服，这就有些考校自己的口才了。
“这个问题我也曾经问过陆书记，不过当时不是这样问的，我只是问现在我们集体经济发展乏力，负债累累，也给财政带来很多隐患，可是国营大企业连双峰都不愿意落足，更不用说我们洼崮了，那我们洼崮怎么发展？难道就靠农业？可农业现在情况也受制于市场行情，粮贱伤农这种事情屡屡发生，我们这边就是中药材价格的波动也对种植户影响很大，而且都知道基层政府财政收入靠农业税不是办法，还得要靠工业，就以我们现在的情形，财政支出项目越来越多，支出金额也越来越大，教育要钱，水利设施修建要钱，民政优抚要钱，日常运转要钱，修路修桥改善交通要钱，城镇老街旧巷改造要钱，财政严重不足，那怎么来做到这一点？”彭元国一边梳理着思路，一边道。
“当时陆书记就说了，只要能够让洼崮贫困面貌得到改变，无论采取什么方式都可以尝试，外资和私营经济既然在宪法中都已经得到了许可，那么也就是符合法律的，如果洼崮只能有外资或者私营经济来落户发展，或者说只有外资和私营经济才愿意来洼崮发展，我们为什么要拒绝？我们为什么不鼓励支持？能给我们带来劳动力就业，增加地方老百姓收入，改善老百姓生活；能够带来财政税收收入，而我们又可以用这些财政税收收入进一步改善投资环境，改善老百姓工作生活的环境，提高他们的生活质量，这难道也有错？”
彭元国的话一步一步把其他三人的思维引入自己设定的轨道，也让三人认真思索着这一点。
“我当时也问了一句，我说这好像有些背离了我们国家目前确立的政治原则，不符合社会主义公有制经济为主体这一根本原则。”
“那陆书记怎么回答？”三人都异口同声的问道，显然对这个问题都十分关注。
“陆书记说，在一定层面下，所有制和市场经济、计划经济一样都是一种手段，而不是目的，过分迷信所有制，反而会造成自我封闭，难以发展。他举了一个例子，提出当初解放前共产党在带领老百姓为了建立新中国是一个最关键的核心就是为了让老百姓过上更美好富足的日子，而不是什么虚无孔洞的所有制，为什么老百姓会支持共产党，就是因为共产党给了他们这个希望。”
彭元国叙述得很艰辛，他也记不清当时陆为民是怎么说服自己的了，他只能用自己的话再来解释一遍。
“老百姓的愿望很朴实，就是希望过上好日子，生活不断得到改善，怎么做能够实现这一点，我们就应该怎么做，而就我们双峰来说，也一样，在法律许可范围内，我们都可以尝试创新，这就是改革，而改革的目的也就是让老百姓收入增加，日子过得更好。做不到这一点，而空谈什么所有制，其实就是社会主义草和资本主义苗故事的翻版，那么老百姓就会质疑你、反对你，那么无论是谁在执政当官，都会相当危险，他还说了一句，水可载舟亦可覆舟，一级党委政府如果得不到老百姓的支持拥戴，那么它就是不合格的，而不是上面那个领导认为你合格你就合格。”
彭元国这一席话出来，比起陆为民先前的那番话带来的震动丝毫不逊，田和泰、陈庆成和涂德福甚至有些不敢相信自己的耳朵，在他们心目中老百姓拥护共产党拥护政府似乎是天经地义的事情，彭元国这番话当然不可能是出自他自己的脑袋，也只有陆为民怕才敢有这样的观点，这些话换了在十多年前，只怕就会立马被打成现形反革命，就算是在现在，这番话也一样刺耳。
一时间，三人都沉默下来，作为一级基层干部，他们多多少少也都有一些理论基础，陆为民这番话乍一听让人无法接受，但是细细想来，却又觉得的确如此。
作为一级党委政府以及党委政府落实到具体实处就是干部，其宗旨就是为人民服务，而现在中央都提出了现阶段最突出的矛盾就是人民群众日益增长的物质文化需求和落后生产力之间的矛盾，只要能给老百姓物质文化需求带来提高，提高生产力，那么采取什么手段方式都是形式问题了，改革就是为此而来。
良久，田和泰才打破了沉寂，“陆书记不愧是地委里边下来的，我听说他在岭南读大学就入了党，而且在读书期间就在岭南那边的私人企业里边去搞社会实践，这番高论就能看出人家的