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陆为民一口气点了五六个单位和区县,有些事直言不讳的批评,有些是带着点拨味道的敲打,有些则是以商榷探讨形式的发问,总而言之,被点到名的单位责任人,背后都得出一层毛毛汗,全身都不得劲儿,恨不能这个会议能早一点结束,自己回家去好好琢磨研究一番,赶紧找出对策来。
……
“这些家伙就得要好好敲打敲打,属癞蛤蟆的,你不戳他,他就不动。”董建伟和陆为民并排而行,他很清楚,在这种场合下以这样一种姿态来批评敲打,还真的只能是陆为民来,换一个场合,比较单一一点的场合,他也可以批评,但是像这种中心组学习会上要批评敲打,就只能是陆为民来了。
“这说明我们市委市府的权威性仍然没有深入人心,大家还是觉得市委市府都是板子高高举起,轻轻放下,要不就要搞下不为例,网开一面,像王晓方这种老滑头,都是大风大浪就经历过得了,见惯不惊了。”
陆为民说得很轻描淡写,但是董建伟却有些不安。
他不清楚陆为民这番话究竟是随口而出,还是意有所指。
王晓方不算是他的嫡系,但是实事求是的说,在陈式芳主政的时代,规建局也干得很憋屈,朝令夕改的事情多了去,弄得规建局已经无所适从,而且很多时候规建局在和区县一级的博弈斗法时都最终败下阵来,其结果就是板子都打到了规建局屁股上,王晓方也是当替罪羊,这方面董建伟是很清楚的。
现在陆为民来了,风格大变,言必称规则制度,市里边也在逐步适应,但是想规建局和区县里边的较量吃亏次数太多了,尤其是像十关区和滨海新区,两个地方的一把手都是市委常委,你王晓方对阵上任国勇和李辉南,天生就矮了半截,连英若惠都不愿意去撕破脸,他王晓方又凭什么去争得脸红脖子粗?没准儿领导一句话,他又成了替罪羊,这种事情在陈式芳时代实在太常见了。
“陆书记,王晓方也有他的苦衷,他是一遭被蛇咬,十年怕井绳了。”董建伟吁了一口气,“前两年市里边在执行制度规章时流于形式,或者说就是因人而异,个人意志代替了原则制度,你也知道,前几年蓝岛在城建规划上很混乱,王晓方有责任,但是我个人认为主责不在他,甚至可以说他也是受害者,应该说包括我,英若惠,乃至整个市委市府都有责任,陈式芳一个电话,一句招呼,就能更改规划,这在前两年大家都觉得很正常,现在回过头来看,都觉得惭愧啊。”
“嗯,建伟,我理解,所以今天我只是批评,指出,要求改正,蓝岛这样一个计划单列市,城市规划应该是一项很严肃讲求科学合理的工作,市委书记一句话就能改变,这简直是不可想象的事情,即便是你市委书记真的觉得规划有问题,你有异议,那也需要通过既定程序来进行,专业单位的评估,职能部门的意见,还有民主集中制议事规则的研究,这才是符合规范制度的。”陆为民沉郁着脸点点头,“我来蓝岛,之前觉得蓝岛基础好,就是缺乏活力和朝气,现在发现问题根子还是在缺乏一个能够大家都坚持执行的制度体系,而这个制度体系要真正得以执行,又要我们干部的理解和支持,乃至持之以恒,这是一个系统工程,缺乏制度保障,任何东西都难以真正释放其优越性,甚至可能被扭曲变得更糟糕,所以从我们市委师傅开始,尤其是我这个市委书记开始,就更要坚持。”
董建伟心里终于放下了一块石头,他感觉陆为民是真心对事不对人,规建局有问题,他对事,并不针对王晓方这个人,而且从他的话里董建伟也意识到陆为民现在已经把心思开始放在了探索制度的建立和执行上来了,这是一个很微妙的转变。
前期他感觉陆为民似乎还没有完全从一个市长的身份脱离出来,或者说还没有完全从一个内陆地区眉毛胡子一把抓的市委书记角色转换出来,那有些出格的话来说,就是手伸得太长,事情管得过多,市委书记的权力已经侵蚀到了市长的权责范围上来了,这种情况在内陆地区比较常见,但是像蓝岛这种计划单列市是不太适合的,但他没有指出,他相信省委既然把陆为民放在这个位置上,陆为民连这点儿自我调控能力都没有,那就太名不副实了,何况之前他也的确很想从陆为民的一些思路观点中来汲取一些更有益的东西来。
第一百二十八节 政治大事
现在看来陆为民调整的速度很快,已经真正进入了市委书记的角色。
董建伟的理解是前期陆为民大概还对自己和原市政府班子有些不太放心,这也可以理解,毕竟陈式芳时代包括自己在内的市政府实在被压制得太厉害,没有什么表现,不过经过了这几个月的磨合,双方建立起了的初步的默契,而且融合度越来越高,陆为民也开始放手了。
这才是一个市委书记的真正角色扮演,而这也让董建伟对陆为民越发看好,看好二人的下一步携手共进。
“蓝岛在前几年,制度建设这一块做得不好,或者说是制度是有的,但是不完善,尤其是执行得比较差一些,这种不良习气至今还在我们一些单位部门和地区中不同程度的存在,很多人的思维模式尚未转变过来,还习惯于领导发话要求干什么就干什么,而不是主动的去按照制度章程要求去干工作,这种情况还比较严重。”董建伟也不讳言,“陆书记你刚才的提到的制度建设和贯彻执行应该就是市委下一步工作的核心,保证了执行力就是保证了我们全是工作的成效。”
陆为民心中也是暗笑,看来董建伟对于自己前期的表现虽然没有口头表现,但是还是有些看法的,不过随着两个人的日益走近,这些嫌隙也烟消云散了。
陆为民觉得也不能怪自己。
自己当时初来乍到,前期蓝岛市政府在陈式芳的压制下表现实在不堪,纵然有陈式芳的强势霸道因素在其中,但你这毕竟也代表一级政府,你董建伟好歹也是市委副书记,市政府班子也是一大帮人,还带着三个常委,就这么悄无声息的像个受气小媳妇一样不吭声,你让自己怎么相信你们这帮人?
蓝岛走偏了道固然是陈式芳的责任,但是你蓝岛市政府就没有责任?市委副书记兼市长的你就没有一点监督和制约的责任?显然不是,也许你本人也一样存着且行且看的心理,起码蓝岛底子在,再怎么折腾,也还是经得起,不会落伍太多,到时候栽筋斗的时候,再来出面也不迟。
自己也没有那么多心思和精力还得和你这帮人打肚皮官司,省里也不允许这么拖拖沓沓的扯下去,自己如果不能果断展示必要的手腕和魄力,没准儿就会被人视为压不住台驾驭不了局面了,何况自己也只是建设性的提出了一些比较具体的规划和建议,真正要到落实实施上,还是要政府来推进,这一点上陆为民觉得自己这么做也是迫不得已。
在当时那种情况下你再要坐而论道,和大家一起来心平气和的凝聚共识,时间不允许,环境也不允许,必须要有适当的独断,在这个问题上,陆为民觉得是情理之中的事情,董建伟应该能理解自己的苦衷。
“建伟,马上就是十七大了,估计十七大之后中央和省里对咱们蓝岛的要求会更加明朗化,可能对咱们蓝岛的要求和期盼值也会更高,咱们得有这个思想准备,你刚才说的很对,市委的工作就是要确定和规划方向,然后从制度建设/落实和组织人事的跟进来保障我们规划的每一项工作来得到贯彻落实,市政府是具体执行者,市委是监督保障者,我希望能够在较短的时间内能够彻底消除原来遗留下来的一些陈规陋习,彻底扭转我们蓝岛行政部门和干部们的一些不良习气和作风,所以在下一步,我也对文东有一些要求,要求他要从组织人事上要积极跟进,确保我们市委市府的意志得到贯彻。”
董建伟心中一动,看来陆为民是真的要动干部了,理由也很简单,就是要确保市委意图得到贯彻落实,谁要挡路,那就要搬开,毛小鹏都被踢开了,谁还敢来捋虎须?
不过这不是坏事儿,起码陆为民对自己足够尊重,不像外界传言的那样陆为民在昌江时就是霸道无比,比陈式芳犹有过之,而且也表现出了足够的诚意,而董建伟本人也觉得蓝岛的风气也的确是到了需要整饬的时候了。
……
10月15日,十七大如期召开。
《高举中国特色社会主义旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中,除了继续坚持改革开放外,再度提到了科学发展观和促进社会和谐,也算是十七大的一个新内容。
“怎么,你觉得内容还不够丰富,还是不符合你的胃口?”夏力行没好气的瞪了陆为民一眼。
会议之余,陆为民自然要返家,夏力行晚间把陆为民叫上小坐。
“嗯,怎么说呢?我觉得中央可能还是对当前局面或者说今后一段时间的形势局面太乐观了。”陆为民很随意的道:“您注意到没有,大会报告谈到了要继续改革开放,但是却没有谈到深化改革的具体措施,或者说我觉得对深化改革还不够重视,力度不强,嗯,怎么说呢,这说明中央对当前局面是比较满意的,连续多年经济高速增长,产业结构有所改善,国家综合实力大幅度提升,国际国内形势也还不错,乍一看,真的繁花锦簇,但我觉得咱们还是危机意识不够。”
夏力行脸色渐渐严肃起来,他了解自己这个前任秘书的洞察力和嗅觉灵敏度,无数例证已经证明了陆为民在这上边的预见性。
“你说说。”
“嗯,次债危机已经席卷全球,全球化的结果就是没有谁能从这场风暴中脱身,现在看起来我们国家的经济还是健康的,但是我觉得我们可能很难独善其身,欧美经济危机传导到国内,势必对国内外向型出口导向型的经济带来打击,如果不提早做准备,恐怕国内经济会受到很大波及,甚至可能对整个国民经济都带来深远影响。”陆为民沉吟着道。
次债危机会演变为金融风暴,贝尔斯登和雷曼兄弟事件才是最高峰,现在中国还在隔岸观火,但是很快火势就会延伸到国内来,严重依靠出口拉动的国民经济会受到巨大打击,而人民币汇率单方面的升值还将给出口型经济致命一击,劳动力成本的飙升还会火上添油,最终导致中国经济增长动力失速,现在估计还没有多少人看到这一点,或者说看到了也不愿相信,习惯了这么多年的高速增长,低于两位数的增速都被视为发展不力,但谁能想到几年后还要为百分七八的增速而祭出各种法宝呢?
夏力行皱了皱眉,“这一点中央已经注意到了,也有对策。”
“注意到了不代表意识到了严重性,对危机程度估测不足,对我们国内的负面影响很多人也估计不足,更多的是抱着一种幸灾乐祸的心态,这很危险。”陆为民摇摇头,“我们国内的经济结构和产业结构还有很大的问题,只不过都被眼前的繁盛局面所掩盖了,改革开放,改革比开放更重要,进一步深化改革,而且是要真正的改革,这才是唯一出路,但现在似乎欠缺一些紧迫性来倒逼,所以……”
对于这一点,夏力行也很清楚国内还是有不小的争论,正如陆为民所说,关于进一步深化改革的问题上,争议很大,产权制度的改革历来是雷区,国有资产流失,权贵阶层,利益集团,民资外资,冰棍理论,缺乏足够的法律支撑,这些林林总总的东西夹杂在一起,要解开这个死结,非大魄力大智慧难以胜任,而且这也不是一蹴而就的事情,需要等待时机,也许就像是陆为民所说目前还缺乏一个倒逼的原动力来推动。
“为民,会上你注意一下,不要恣意妄言,场合不同,要注意自身形象和定位。”夏力行思考良久才沉吟着道:“当然,你在高层的印象中本身就是比较新锐的,太过沉闷保守,也不符合你自己的形象定位,反而会让人觉得你太刻意,太看重乌纱帽了,所以这里边的尺度,你自己把握。”
陆为民笑了起来,连夏力行也对自己该怎么来展示自己形象有些吃不准了,他能理解,毕竟这种会议上,尤其是中央领导要参加各代表团的座谈,要求大家各抒己见,如果人云亦云,固然没有风险,但是却失去了一个展示自我的机会,但过于锐利,又容易引来太多攻讦,所以尺度很重要。
第一百二十九节 重视
“别笑,我心里也没底,真的只能你自个儿把握。”夏力行没有笑,陆为民现在的造化已经远远超出了他的想象,如果说先前陆为民在宋州市委书记任上升任了昌江省委�