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解决这个问题，一方面要从机制上来织密藩篱，另一方面也要从干部交流调整来促进合理流动，防患于未然。
在这项工作上，陆为民希望向文东能够和田平山携手合作，真正把蓝岛区县一级存在的干部问题进行一次清理，推动全市干部作风和选拔制度的良性循环。
……
“来，文东，我敬你们两口子一杯。”小招待所的食堂里，陆为民举起酒杯，含笑道：“首先代表我个人欢迎你到蓝岛工作，其次祝贺你们两口子解决了分居问题，再次，预祝我们携手合作，为蓝岛下一步的工作打开局面打好基础。”
“陆书记，一杯酒代表三个意思，太复杂了吧，心也不诚啊。”洪桐放得很开，她是军人，不属于这个体制序列，有些话自己丈夫现在不好说，她却可以敞开来说，“你把我们老向推到了这个风口浪尖上，现在我都听说了，不少区县干部都说我们老向来蓝岛就是给你充当黑打手的，就是要准备那他们开刀的，毛小鹏就是因为不肯屈从于你的清洗方案才被你撵走的，我们老向人还没有来，就收获了一个黑打手的外号，你可得替我们老向扎起。”
“扎起？洪桐，倒是我才真正需要文东替我扎起才对，没有文东他们这些人替我扎起，我才是一个光杆司令，能干什么？”陆为民朗声大笑，“说这些话的人，传这些话的人，心里才是有鬼发虚，你担心什么？你工作如果拿得出手，谁能拿下你？书记市长部长也不是傻瓜，他也需要一批能干事儿，能干成事儿的干部来替他撑场面不是，选拔一批干部上去，尽是一些文不能提笔，武不能提枪的角色，工作拿不起来，难道书记市长部长们就不担心自己的乌纱帽戴不稳，就不担心中央省委有‘黑打手’要对他们下狠手？”
陆为民的话里也是带着调侃味儿，“心虚气短，只能说明自身不硬，自己屁股上没擦干净，才会日思夜想担心要调整到自己头上来，真正你要觉得你自己能拍胸脯，你甚至可以到市委组织部来拍胸脯毛遂自荐嘛，是骡子是马，拉出来遛遛，市委看得见听得到，你究竟如何，群众干部的眼睛是雪亮的。”
“话虽这么说，但是我们老向才来，很多工作都不了解，情况不熟悉，……”洪桐看了一眼只是含笑抿着酒却不言语的丈夫，帮着提出自己的看法。
“洪桐，你就这么低看我？觉得我会在文东没熟悉情况之间，就要强压他做他不了解的事情？”陆为民算是看明白了，向文东这家伙是想要和自己约法三章啊，又不好开口，就打算通过妻子的口来逼自己表态，这家伙倒是打得好主意，但是自己也从来没有如此想，也太以小人之心度君子之腹了。
“陆书记，我也相信您不会如此，不过我以前从未在蓝岛这边呆过，对蓝岛工作也是一无所知，所以肯定有一个过程，先前您也和我聊过一些，我也理解您现在的难处，中央和省里对蓝岛的期盼值都比较高，这些压力也就转嫁到了你身上，可蓝岛前期的局面不容乐观，干部队伍这一摊问题更多。队伍是一切工作的基本前提和保障，当一个群体干部队伍出了问题，你其他一切工作可能都会付之东流。”向文东也知道现在该自己来表态了，“但干部队伍的培养选拔，乃至一个班子的搭配，都是一个综合性的系统工程，现有的干部班子配备都有其历史原因和合理因素，现在可能会有一些班子出了状况，但是我觉得不宜轻率妄动，首先要摸清楚情况，对症下药，而且就算是要动，也不宜大动干戈，因地制宜，因时而动，才能在震动和负面影响最小的情况下实现目的。”
“还有么？”陆为民夹了一筷子菜，示意两口子边吃边说。
“嗯，陆书记，可能我这句话有些不太中听，但是我觉得还是要先说在前面，避免我们两日后如果在工作中有不同意见造成误会。”向文东语气变得更加慎重，一字一句的道。
“你说。”陆为民也能猜到向文东想要说什么，他也知道向文东就是这样的人，如果不这样说，那反而就会让他失望了。
“可能我这个人性格有些执拗，我的看法未必能和您一直保持一致而没有分歧，虽然我也认为我们两人在很多工作和问题上有共同看法，但是不排除一样会有分歧，也许有时候分歧还会比较大，所以有时候我可能会坚持我自己的观点意见，所以在这里我先向陆书记您申明报备。”向文东声音不大，但是语气中的坦然和坚决却不容置疑，“我一直认为，作为一个市委常委，如果在自己分管的工作中不能坦率如实的表明自己的观点，不能让常委会真实的了解自己的想法和意图，那么这个常委就是不合格的，当然如果在民主集中之后形成的市委决议，作为市委常委一员，当然也要不折不扣的执行，这是纪律。如果在坚持自己意见和维护组织意图这两者中取得平衡，以求达到最佳效果，最有利于工作，也就要取决于我这个组织部长的工作能力和领导艺术了。”
向文东的话让陆为民只想竖起大拇指，这才是水平，开诚布公的表明态度，提前就为可能和自己产生分歧甚至冲突打了埋伏，也表明了他不会屈从于谁的权威和职权，而且还能让你不产生反感，甚至还觉得他这样做很对，这就是领导艺术和水准。
第一百二十二节 就位
“文东，你觉得我是容纳不了不同意见的人么？对我这么没信心？”陆为民放下筷子，喝了一口茶，缓缓道：“实事求是的说，毛小鹏后边儿态度也很端正，基本上是附和着我的态度来，但我认为蓝岛的工作不是哪一个人能干完的，也不是哪一个人能包打天下的，每个人都应该贡献自己的智慧，那种只会人云亦云的干部，我看不上，也不适合蓝岛当前的局面。”
向文东和洪桐两口子都没有说话，只是静静的听着。
“上边儿对蓝岛期望值很高，也就要求我们在工作上要求更大的创新和突破，蓝岛当前可以说万事俱备，只欠东风，就需要全市上下奋进一心，来推动各项工作的发展，可能你也注意到了，蓝岛在干部人事工作上所留下来的一些问题，陈式芳给蓝岛留下的，除了在发展上有些偏了道外，更麻烦的就是在干部群体中留下了一个惰性和怠政的模式，大家都就这么靠着惯性过活儿，什么事情都是随大流，没有考虑过怎么来让蓝岛发展得更好。”陆为民也敞开心扉谈自己的观点：“在市这一级，我觉得还勉强过得去，但是在区县这一级，情况就比较严重了，这也是为什么我不愿意委曲求全让毛小鹏留下来的原因，你以为我愿意和秦汉中交恶，弄得不愉快？谁愿意和组织部长把关系搞糟糕，谁不知道下一步工作还要依靠组织部门？但我没得选择，我耽搁不起。”
这话就有点儿推心置腹了，向文东和洪桐都为之面面相觑。
“没有一个得力的组织部长，蓝岛很多工作就无法真正做到最好，这需要一批，一大批务实求进锐意创新的干部，而这就是现在摆在你这个组织部长面前的重任，我没有太多的时间供你来按部就班的熟悉情况，也没有那么多精力来和你揣摩商量，这并非我急于求成，而是形势所迫，所以，这个担子你现在就得给我扛起来，最快速度熟悉情况，最高效率进入状态，我也赞同你的观点，不宜大动干戈，小步快跑，因时而动，我会给你提一些要求，你来把握幅度和节奏，老金给你提供全面的支持，你的想法和意见我会尊重，可以敞开心扉的探讨研究，但我需要你尽快把组织部门的工作推动起来。”
陆为民如此坦率直白，如此透彻分明，让向文东竟然无话可说，他知道自己来这是填坑儿的，不会轻松，但是陆为民的要求却如此高，工作量如此大，他这初来乍到，就要马上进入状态，立即高速运转，只怕这几个月就得要马不停蹄脚不沾地的忙碌起来了。
“陆书记，您这还说是照顾我们夫妻两地分居呢，你这个要求，不是分明要让我们家文东夜以继日的累死累活么？”洪桐开起了玩笑。
“没法，洪桐，文东来就不是休息的，他也该有这个思想准备，时不我待，蓝岛也等不起，只有先辛苦文东了，等到局面打开之后，我会给你们两口子放假，让你们两口子好好休息一下，你那边，我会给薛凯锋打招呼，放你们大假。”陆为民乐呵呵的道。
向文东也没有太多话说，陆为民算是和盘托出了，说到这个份儿上，你还能说什么？
他也没有打算来蓝岛享福，既然来了，当然就干出一番名堂来，也不枉从泉城到蓝岛来这么一遭。
……
向文东从走马上任的第一天开始，就启动了马不停蹄的调研历程。
除了第一个星期是在市里边熟悉部里的情况和准备调研资料，接下来连续三个星期，十五个工作日内，除了两天出席市里边必须要参加的会议，十三天对五个区县和七个部门进行了调研，经常是白天走访考察调研，晚上和相关部门单位领导谈话，逐一了解具体情况。
陆为民对向文东放得很开，一些会议也主动让向文东请假，不耽搁向文东的调研行程。
向文东对自己要求也很严格，每到一地和单位，都给自己定下规矩，要写一篇调研感受，这也要求前期的准备工作要十分扎实。
这也让组织部那边忙得鸡飞狗跳，新来部长与原任部长截然不同的风格，使得组织部一帮人明显觉得不适，尤其是向文东对要求准备的资料详实到每个具体细节内容都要真实可靠，也让组织部的干部们开展工作都是小心翼翼，每一个环节都是核对又核对，不敢出半点差池，曾经有一份资料被向文东觉得有疑点，向文东就曾经三次要求部办进行核实，最终确定有些瑕疵，也让组织部的同志都觉得现在要想和以前那样混子日不行了。
在调研中，向文东也深刻感受到了陆为民为什么会这么着急要对组织部门人事进行调整，蓝岛市的组织工作的确存在很多问题，已经到了必须要整改梳理的地步了。
给他的感受就是毛小鹏这一届的组织部是典型的怠政惰政，连带着各区县的组织部也有样学样，很多工作浮于表面，流于形式。
很多区县组织部门甚至缺乏最基本上系统性的工作安排，工作规划安排都是千篇一律，每一年和上一年的没啥区别。
很多人甚至也形成一种固定的思维定势，那就是组织工作就那么几样老一套，民主集中，领导说了算，按部就班的考察，程序形式走到，毫无新意，连不少主要领导的心目中都是这样的看法，可见这项工作的开展力度了。
向文东在调研中也经常是问到的问题区县组织部门的负责人一问三不知，要不就是牛头不对马嘴，这不仅仅体现在各区县中，就是市委组织部内部都一样是毛病百出。
毛小鹏主政下的组织部还有一个特点就是随意性极大，选拔提拔干部不按照正常程序走，经常是因人设位，或者是为了安排某人而临时动议。
这固然和陈式芳的风格有关，也和毛小鹏借机夹带自己私货有很大关系。
一个最简单的例子就是全市十一个区县里边竟然设有区（县市）长助理25人，而按照齐鲁省委早在2004年初就要求各地市党委组织部门要逐步清理消化这一类临时设置的助理职位，可蓝岛市委却还在2005年至2006年两年间新任命了17名区（县市）长助理，其中相当一部分都没有经过正常的组织程序，而是由陈式芳在市委常委会上的临时动议，要不就是毛小鹏以市委组织部门确定了方案，付诸实施。
虽然这些助理人选一部分在担任一段时间之后转而经过各县市区的人大常委会任命为政府副职，但是仍然有相当部门没有得到消化，仅此一点就能看出蓝岛市委在这方面工作上的不严谨和随意性。
组织工作滞后，对整个工作的影响是显而易见的，虽然表面看起来依然光鲜，但是向文东还是觉察到了蓝岛外表灿烂的内里却是一种惯性的迟缓，就像一个疲累的巨人，每一步都在放缓，而这恰恰是陆为民最为担心的。
无法激发起基层干部的工作活力和创造力，激发起干部们的主观能动性，蓝岛就没有前途，这是陆为民在向文东开始调研时专门和向文东提到的，怎么来解决干部的工作激情和活力问题，怎么做到让能者上/平者让/庸者汰，这就是他这个组织部长要解决的问题，形成这样一个机制，一个流水不腐户枢不蠹的活力机制，来保证干部体系的战斗力。
向文东的到来对整个蓝岛政坛的影响震动还是相当大的，尤其是几次市里边的会议向文东都没有参加而是继续在下边�