按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
并不是只有苏谯和遂安呈现出了蓬勃发展的架势，在陆为民看来，如果说苏谯和遂安的发展还有点儿自己引路和推动产业结构发展变化的味道在其中的话，那么麓溪区主动切合麓城县纺织产业的发展，而推动更下游的服装鞋帽袜的消费品生产，就真的让感觉到宋州干部中并不缺真正的人才了。
……
“陆市长，这是我们区里今年确定的十二家重点培养企业名单和情况简介，请您过目。”
面容清癯的中年男子把厚厚的一叠材料递过来，陆为民接过材料掂量了一下，“文旭，分量不轻啊，这么详实？”
“嘿嘿，陆市长，您不要求要越详实越好么？十二家企业我们区里命名为‘小巨人工程’，目的就是选择一些具有较高成长性、符合我区主导产业发展方向的企业，区里从税收政策、土地配套、金融融资、程序审批服务等各方面予以全力支持，促使它们在三到五年之内发展壮大起来，成为我区的产值、就业和税收的中坚力量。”黄文旭扶了一下眼镜，微笑着道。
“嗯，文旭，对于你们区确定的主导优势产业我很看好，不像有的县区，不顾自身条件，一味拔高，条件不足，却又奢谈什么高科技、大投入，这种做法我不赞同，像我们宋州，本身负债就重、基础设施建设又落后于昆州、青溪等走到前面的地市，不要总是好高骛远的想要一口吃个胖娃娃，那样既不现实，也不科学，因地制宜因势利导，这是关键。”陆为民一边示意对方坐下，一边畅谈：“麓溪这一点做得非常好，尤其是你们区里交上来的前期分析调研报告做得非常精准到位，不仅仅是工业这一块的构想规划，还包括商业和农业这两块，嗯，是谁牵头做的？”
黄文旭眼中一亮，不动声色的道：“主要是郁波区长在牵头，具体工作是谷伟副区长和立博主任在负责做。”
“唔，看不出老谷和立博还有这份沉静的心态，很难得啊。”
陆为民这倒是实话，这年头看见华达钢铁项目上马，有的县也想搞钢铁，看见遂安的通讯电子产业有了新动向，立马就要搞电子工业园，也根本不管自己这一亩三分地究竟适合干什么，陆为民在经济运行分析会上屡屡提醒，但是总还是有那么一些头脑发热的人要在那里信誓旦旦，弄得陆为民腻歪不已。
谷伟是麓溪的常务副区长，而丰立博是麓溪区委常委、区委办主任，这两人应该都算是与黄文旭走得很近的角色。
区长郁波原来是麓城县委副书记，麓溪设区，郁波担任麓溪区区长，也算是麓溪土生土长干部，自然也有一帮人，不过黄文旭和郁波都是聪明人，两个人在麓溪搭档却还处得不错，小磕碰难免，但是在总的工作上来说还算是配合得不错，这也是陆为民看好黄文旭和郁波两人的主要原因。
“陆市长，在您面前我不敢吹嘘，不过实事求是的说，咱们区里干部心态上都能摆端正，谁叫咱们是新成立的区呢？姥姥不疼舅舅不爱，沙洲不要的扔给咱们，麓城那边又对咱们心生怨恨，能卡就卡，咱们麓溪真不容易啊。”黄文旭叹了一口气，“您说说，这搭伙搭起来的这个摊子，容易么？说农业这一块，这城郊结合部，土地资源有限，要想靠农业发展起来，肯定不现实，说工业，沙洲丢下这一块怎么可能有这种好事？都是些小打小闹。要说商业，中心区域都在沙洲那边，基础设施建设这边基本上处于弃置状态，定位不准，市里边对咱们也不待见，弄得咱们这麓溪区像一锅夹生饭，要煮熟太难了。”
事实上在麓溪设区的问题上宋州市里边内部一直是有争议的，不少干部就认为宋州主城区有两个区足够了，但是当时还是梅九龄在位，一直认为宋州市是大城市，念念不忘要把主城区变成三个，同时扩大城区规划面积，从九十年代初期就开始折腾新建麓溪区这事儿，一直折腾到梅九龄快要离开这事儿才算是敲定，只不过等真正成立的时候，市委书记已经是尚权智了。
黄文旭当时和黄俊青、杨永贵等人都走得比较近，据说还和黄俊青有点儿沾亲带故，能叙上辈分，于是乎被从麓城县委书记“高升”到了麓溪区委书记位置上。
民意上是进城了，打落牙齿和这血只能往肚里吞，新成立的麓溪区GDP不及麓城的三分之一，财政收入只有麓城县的四分之一，要啥没啥，办公楼、宿舍区一穷二白，啥都要从头再来，这几年算是把黄文旭折腾得脱了一层皮，好容易才算是淡化了原来的梅黄色彩，但却总是难以进入宋州核心圈子。
第八节 出路
“文旭，夹生饭不好煮那也是饭，组织把你搁在这个位置，就是对你的信任，一锅饭无风无浪的煮熟了，那有什么意思，显得出什么本事？就是夹生饭你黄文旭把他煮熟了，而且煮得很香很好吃，才能说明你黄文旭，你们麓溪区委区府的能力本事！”
陆为民提高声调，他也知道黄文旭是满腹牢骚，但是这家伙还算是城府够深，也只有自己和他两个人在的时候，黄文旭才会偶尔吐一吐内心的苦水。
“陆市长，您可真看得起我和我们麓溪区委区府啊。”被陆为民的话噎得半晌说不出话来，黄文旭只能哀叹着，“麓溪区的底子比烈山、西塔这些穷县都还不如，名义上挂着一个市辖区的幌子，但是谁不知道咱们麓溪的底子，巧妇难为无米之炊，我也想把麓溪搞起来，谁不愿意住新房走大路看到老百姓腰包鼓掌安居乐业，但是市里边对麓溪又给了多少政策和资金支持？再看看经开区那边，要啥给啥，他们可是啥包袱都没有，工作任务简单，搞好招商引资和基础设施建设就行了，基础设施建设那还是市财政出钱呢，我们呢？随便搞一条道路建设一块土地平整，那都得让我们区财政吐血，市里还制定了那么高的税收分成比例，陆市长，您说我们怎么搞？”
陆为民也知道麓溪区不好过，尤其是底子薄、负担重，又没有像样的产业支持。
当初成立麓溪时，不少麓城的年龄快到点的干部都觉得要进城了，一窝蜂的都往麓溪这边儿挤，沙洲那边不少各单位都不愿意要的刺儿头、累赘角色都给塞了过啦，弄得麓溪这边干部编制占得满满不说，两三年之内各个区级部门单位陆陆续续就退休了好几十上百人了，而大量的退休又不得不让区里重新进人，这也使得本来就瘠薄拮据的区财政压力巨大。
更为关键的是麓溪是麓城县西北边一部分和沙洲的西郊部分合并而来，而这两部分都恰恰是原来沙洲和麓城经济最薄弱的区域，基本上没有像样的产业，大概唯一能够称得上有利的条件也就是麓溪区的特殊位置了。
麓溪区的行政区域基本上是包围着宋州城区的西部和北部，沙洲区除了沿长江那一段外，西边基本上划给了麓溪，而麓城则是西北和整个北部与泽口和沙洲相连的一部分都划给了麓溪，麓溪区政府所在的草坝街，距离宋州市中心的五一劳动广场直线距离仅有四公里，而大部分区域距离市中心的五一劳动广场都在十二公里范围之内，所以应该说区位优势相当明显，而且整个行政区范围都基本上是一马平川，土地资源丰富，是发展二三产业的有利所在。
但对于黄文旭来说，麓溪的底子实在太薄了一些，尤其是财政底子基本上是一片空白，缺乏税源是一个最大的制约，所以这也迫使黄文旭和郁波都不得不联起手来苦心思考如何来解决麓溪当下的问题。
麓城的纺织产业异军突起也给麓溪方面狠狠的上了一课，仅仅一个麓山集团的产值基本上就能当得了麓溪区全区总产值的三分之一，这让麓溪区委区府也是倍感焦躁。
尤其是在看到新麓山集团兼并重组之后，按照麓城县和宋州市的协议，新麓山集团的所有税收按照原来老麓山集团时的比例不变，产值同样计算到麓城县，这也就意味着市里边是把原来一二纺厂和针织二四厂这一块的产值都划给了麓城，而且在税收比例上仍然保持不变，如此优厚的待遇如何不让黄文旭感到嫉妒。
而新麓山集团的总经理魏嘉平在前段时间遇见自己闲聊时也说到鉴于一二纺厂整合进入新麓山集团十分顺利，生产线改造比想象的还要快，今年新麓山集团的表现要高出预期，信誓旦旦的提出98年新麓山集团的产值要突破十亿元。
十亿元啊！这基本上就是麓溪去年一半GDP了，如果今年麓溪按照去年GDP增速不变，那那也差不多要占到麓溪全区地区生产总值的百分之四十了，这简直就是赤裸裸的炫耀打脸啊。
黄文旭不是那种血性的人，但是他也很清楚现实的差距。
麓城纺织产业本身就颇有基础，尤其是在麓山集团这个龙头企业的带动下，这几年里麓城的纺织产业发展异军突起，和市里边那些国有纺织企业形成鲜明对比，在市里边那些纺织工人隔三岔五去市政府上访要工作要吃饭时，麓城的纺织企业销路早已经走出了国门，几乎连年都在扩招工人，当然这些工人都是来自麓城乡下的女工，也包括周邻诸如泽口、西塔和遂安这些县份的农家女子。
越是看到麓城的发展，黄文旭就越是感到压力，麓城确定了以纺织业为主导产业，现在甚至连市里边都主动把一二纺厂和针织二四厂交给麓山集团，还主动为新麓山集团谋求自备电厂，这份优遇让黄文旭怎么不感到眼红？
真是在这种切骨的压力下才使得他和郁波两人能够压下一切嫌隙隔阂，把心思放在如何来把麓溪的经济发展带上路，也才有那份煞费苦心的产业调查报告，也才有现在的小巨人计划。
“行了，文旭，就别给我在那里哭穷叫苦了，我说了脚踏实地，不好高骛远，根据自身实际情况选择好产业发展路径，这是哥哥区县委政府的责任，麓溪区委区政府是花了心思的，我个人觉得引导区内服装鞋帽袜这一类纺织深加工这个方向也是准确的，而且你们区委区府提出的这个小巨人计划，我觉得很有亮点，需要市委市府在哪些方面支持，可以提出来。”
陆为民毫不客气的挑明话题，也让黄文旭尴尬之余也是喜滋滋的，“陆市长，既然您这么说，那我可就要开口了，我们区里除了这个小巨人计划外，也还有一个‘燎原计划’，得名于星星之火可以燎原，这个燎原计划的内容就是我们区里除了要大力培育扶持这十二家骨干企业的发展外，另外还筛选了一百家规模比较小，但是有发展潜力的小企业，它们现在的固定资产和年产值大多不超过两百万，我们的目标是为它们创造一个良好的投资发展环境，争取三年之内在这五十家企业中扶持和培育出二十到三十家年产值超过五百万、五到十家产值突破一千万的企业，这个计划是小巨人计划的配套，我们的想法是三年后要力争每年都要新增两到三年产值超过三千万的企业，新增五到十年产值过千万的企业，二十家到三十家产值过五百万的企业，……”
“哦？‘燎原计划’？”陆为民来了兴趣，“那么这一百家小企业是怎么筛选出来，又有什么条件呢？”
黄文旭又把这个“燎原计划”的初衷和意图介绍了一遍，也让陆为民十分高兴，看得出来黄文旭和郁波的确是在这方面花了心思的，当然黄文旭也谈到了一个最大问题，那就是融资问题，这些小企业绝大多数都是私营企业，极少数是乡镇企业，由于缺乏有效的抵押物，在扩大再生产或者进行技术改造投资时受困于融资，很多人只能通过亲戚朋友来募集资金，要不就只能走歪路子比如高利贷，尤其是在现在上边已经有明确要求对合金会贷款严厉压缩只收不贷的时候，这也是各地普遍存在的问题。
陆为民一时间沉吟不语。
合金会的问题上边已经有精神出来，估计很快在全国就要统一进行清理，想到这件事情陆为民就觉得头疼，本来宋州现在就急需资金来支持企业发展，而合金会的问题并非是它不该放贷，而是由于缺乏合格优秀的管理人员才使得酿成这个问题，一旦切断合金会这个资金渠道，不但会使宋州背上巨大包袱，更重要的是会让在目前各大银行日益去影响化的地方党委政府手中更加缺乏融资渠道。
好在农村信用社这个渠道地方党委政府还有一定影响力，但作为独立的实体法人，地方党委政府也不可能过多的依赖于信用社，倒是城市信用社这一块，市里边这边倒是有些渠道，陆为民心中微动。
见陆为民不吭声，黄文旭以为陆为民有些为难，进一步道：“陆市长，我听说华达钢铁项目牵扯到好多个关联项目，其中融资规模也相当大，市里边除