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兴唐-第552章

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,想要走,旱水二路,还不知道多少条道路可供选择。这是路的,再说两个大圩几乎接近上千平方公里,唐朝开发得十不足四。再比如韦睿征寿春时,也困于沼泽水乡,后来却是一汪的平原地带。
这些圩田若是全部开发出来,那可是一桩很了不得的大事,功绩都能与杨广的大运河相媲美。
魏玄同站了出来,说道:“陛下,大修水利,利国利民,不仅能治水,还可以得许多良田,然而国家财政力有不逮。”
李威深深地看了他一眼。
母亲的权利之路,一是通过替父亲处理政务,对权利的掌控。二是通过裴炎与北门学士,加强对诸臣的控制。诸武,李威从来没有认为他们有什么才能。只有一个武三思,阴阳怪气的,略略能看上眼外,其他的几乎是一无是处。
但遥控了裴炎,不是代表着就能控制朝堂,而正是诸位大臣对裴炎的支持,使武则天通过裴炎之手,一步步将政局掌握的。其中数名重臣,郭正一、郭待举、魏玄同、岑长倩与刘景先,在中间起了不可磨灭的作用。
其他人不去计较,魏玄同却等于是自己提拨出来的大臣,李威心中很失望。
只能说,朝堂人才空缺,才将他调回来,否则李威对此人有可能进行冷处理。
抛开杂念,说道:“朕知道。当时刘国公三人与朕仅是匆匆忙忙地察看了一遍,许多细节并没有商定,仅此,就需要数年时间。未雨绸缪,将方针制订出来,以后国库充足之时,再一一着手。或者从小处先行着手,以观成效。”
“喏。”
“散朝吧,西门少监,还有户部的官员,随朕来一趟政事堂。”
群臣退下。
李威来到政事堂。
诸位宰相与户部的官员全部坐了下来。
全部到齐了,李威看着西门翀说道:“西门翀,先帝泰山封禅之时,刘祎之进谏义仓损耗严重,你复又进谏火耗,这两件事,朕后来在西域也听说了。当时,朕不在国内,不过朕回来了,你再说说看。”
官员们全部愣住了,望着几位宰相。
宰相也换了一些人,武则天时的宰相,还剩下裴居道、韦待价、骞味道与王德真,这几个人,没有人在意。特别是王德真与韦待价,贬出相位是迟早的事,骞味道恐怕也难免。裴居道是国丈,不过才能很有限。是看着几位新宰相的。狄仁杰、魏元忠、朱敬则、魏玄同与魏知古。
其实在李威心中,有这五人做宰相,足够了。过几年,等姚宋二人成长起来,再拨为新宰相,一个更好的太平盛世就会到来。
但这几位新宰相,显然也没有提前准备,神情很愕然。
西门翀嚅嚅的说:“陛下,臣当初年少无知,不懂事,才瞎说的。”
当年正是因为自己这一进谏,拉开了大贬帝党的序幕,怎么陛下又将这件事翻了出来。


第643章 启航(四)
“不是不懂,是说的时机不当。”李威一针见血指了出来。
反正这件事肯定记于史册,不如开诚布公。
“是。”
挥了一下手,让诸位大臣坐下来。然后眼睛转了转,喊来一名太监,用笔在纸上画了一张图,说道:“诸卿公务繁忙,你将朕的图纸拿去将作监,让工匠们打一些这种家俱,减轻诸卿负担。”
东西很简单,只是一把正规的太师椅子。
唐朝允许大臣坐下来与皇帝谈话,到了宋朝是站着,明清是跪着。集中了皇权,然而一代人君昏庸,国家会立即腐败。皇权越集中,人君也越容易昏庸。形成了一个恶性循环。
合理的制度,应当分散一部分皇权,给大臣。但这个分散不是分散到某一个大臣头上,而是分散到诸多大臣头上。形成一个原始的伪民主。大家相互掣约,才能杜绝一部分腐败的产生。
一张太师椅的出现,很简单,但因为坐得高,坐得舒服,代表着无数的意义。
狄仁杰道:“陛下……”
“不用多说,士为知己者死。虽是人君,虽是制度,仍然也要学会尊重。朕不尊重你们,如何让你们尽心尽职,为国家服务。”
“是。”
这一条措施,还是感动了很多大臣的。
李威这才说道:“义仓之事,朕也反复思考过。非是几大常平仓没有问题,是因为数额巨大,一些损耗与贪墨,看起来不显眼。真查下去,同样也能找出毛病。这无法杜绝。因为低层官吏薪酬太低,无法养家糊口。”
这使得他想起了宋朝。
宋朝官员贪墨现象很少的,士大夫风气很浓厚。虽说王司之争,导致宋朝形成很不好的风气,党争,内斗伤害了宋朝的元气,然而二人内心却是很想宋朝好的,只是好心办了一件很坏的事。
为什么有这种现象,是薪水高。国家每年几乎拿出一千万缗钱当作了官员的薪酬。这还不包括武将,也不包括更低层的官吏,低层官吏由官户与地主承担职役,不给薪酬的。后人说宋朝冗官,其实相比于后来多如牛毛的公务员,宋朝哪里算得上冗官呢?是冗官,高昂的薪酬,更突出了这个现象。将武将与低层官吏一抛除,李威估计了一下,顶多两三万官吏,就瓜分了一千万缗钱。
一个官员均摊下来,一年达到四五百缗钱薪酬与各种补贴,同时宋朝对官员经商还放得松,有自己的产业与田地,其实只要不象苏东坡那样放达,今朝有酒今朝醉,连忙去买十个二十个美妹回来泡,再会经营一下。纵然普通的官吏,养一个二奶,三奶,不要养十奶二十奶一百奶,两三年下来,同样能开宝马,住别墅。若是会经营,那么好,可以象吕蒙正那样,为了一天一碗鸡舌汤,杀死一千只鸡。或者象宋祁那样,每夜点华灯,抱着各色各样的美妹豪饮。或者象寇准那样,每晚点上百巨烛,大肆宴客,欢嚣达旦。
所以贪墨现象不烈。
李威敢不敢那样玩?
诸位官员不能作声。是啊,查可以的,可终归要吃饭的,被生活所逼,今天查下去,处理了一批,明天又起来了。
李威叹了一口气,有办法缓解,但是他最不想的。说道:“设立职役吧。”
“职役为何物?”魏元忠好奇的问。
“着各州县名门,庶族地主,官宦子弟,承担一部分职役,组成低层的官吏,为朝廷效力。”
“陛下,这主意好。”群臣立即附和。
唐朝本来有了类似的举措,宋朝的职役,也是从历朝历代进化而来的。先是北魏,官员一分钱也不给,因为他们皆来自富户,不需要这个薪酬。只是苦了那些贫困的官员,高允为中书令,穷得连妻子儿女都养不知。拓跋濬不相信,来了一个突然袭击,跑到高允家察看,草屋数间,床上仅几床破麻絮,厨房里空空如也,要么两棵老青菜与一袋盐。
拓跋濬站在他家中发了大半天呆,最后挤出一句:“古人有清贫如此?”自此不敢呼其名,称其令公。
到了唐朝稍好一点,正常的能做了宰相,一年收入也能相当于宋朝的州级干部。为了减少国家财政压力,少数低级官吏,比如耆者与里正,也是乡里面富户承担的。
但没有明确下来。若是让这些人承担了大量的低层官吏,因为家底子好,不需要贪墨一些小钱来养家糊口,会减少贪墨现象发生。
不过强化了地主与富人阶级的优势,对这个后果,李威无法预料到好坏。因此,听说后,一直不言。终不是解决办法,无论是义仓与常平仓,还是要推广的,不过将常平仓普及化,义仓集中化。不能说江南粮食多,就不成立仓储,江南也有灾害,水灾!全国都要必备仓储,以防万一。常平仓向全国推广,义仓减少,降低管理的低层官吏。能做的只是如此了。
将这个想法说出来,又说道:“其实损耗,还可以做一些弥补。比如陈粮酿酒,做牲畜的口粮。可是每法变,都会生出一些巧取豪夺的名目。因此西门少监说了火耗二字。”
这是一个更沉重的话题。
“朕知道它远比义仓严重,也不大好处理。然而坐视不理,事态会越来越严重,最后能糜烂,影响到国家。务必下诏,让各地官吏不能强行百姓用粮纳税,或者用钱纳税。以人为本,国家如何变革,不能将压力加于百姓身上。还有金银宝,为了形成火耗,官吏将它融化,为了贪墨一文钱,往往形成两文三文的损失,何苦来哉?也要下诏,让各地官吏在百姓用金银宝交纳税务时,必须造册登记,百姓备留存根,相互监督掣约。犯事者,严惩不怠。”
诏书两条改善预防措施,想彻底杜绝贪墨,以及各种各样变相的贪墨,根本完成不了的。
还有很多的事,比如兴办学校,两级科举,云朔挪出来空地的移民,对税务进行一些良性的改革,比如完善商税,朝廷尝试着控制一些行业,使税务从农民身上转移,可不能一味取之,也要对商人采取一些包容的政策,进行良性的征纳。还有虽然对他乡百姓进行了客税制,使各州县封闭政策松动,增加了人口流动,繁荣了工商业,可是效果还不是很显著,必须改革现在的税种。
这种种的革新效果是好的,可有的会涉及到各个地主与权贵的利益。
于是又说道:“下诏,传范阳卢家、清河与博陵崔家,陇西与赵州李家,荥阳郑家,太原王家……”
想了想又做了补充,唐朝望姓最基本的代表,山东崔卢李郑王,侨姓王谢袁萧,东南吴姓朱张顾陆,关中韦裴柳薛杨杜,代北元长孙宇文于陆源窦,但远远不只这些望门,列于贞观修订的《氏族志》的上姓就近达四百家。有的名门与上述各大门阀不相上下的。
因此,索性将所有顶级的门阀一一罗列而出:“乐安孙家、任家,渤海高家、封家、刁家,中山邢家,高阳许家,广平游家、程家,清河张家,巨鹿魏家,范阳张家、祖家,上谷候家、寇家,太原郭家,河内司马家。河东与关中的河东裴家、薛家、柳家,京兆韦家、杜家,武功苏家,弘农杨家,安定皇甫家、胡家、梁家,陇西牛家,天水赵家、权家、上官家,武威阴家,敦煌索家。侨姓与江南中琅琊的王家、颜家、诸葛家,陈郡谢家,济阳江家、蔡家,兰陵萧家,东海徐家,汝南周家、袁家、殷家,陈留阮家,颖川陈家、荀家、庚家、钟家,太山羊家,平昌孟家,彭城刘家、到家,谯国桓家,南阳乐家,庐江何家,吴郡朱、顾、张、陆家,丹阳纪家、甘家,会稽虞、谢、孔家,吴兴沈、钱、丘家,浔阳陶家,豫章熊家。还有代北元、长孙、宇文、于、陆、源、窦,河南郡穆、丘、祝、古、山、独孤、贺兰、慕容、候莫陈,太原尉迟,渤海赫连纥干,颖川豆卢,兖州斛斯,兰陵万俟,雍州夫蒙,同州党、雷,武威安、石。让他们每家每房都派出一个能代表他们那一家那一房说话的人,前来西京,与朕面谈。”
正好借着难得的拨乱反正机会,将一些变革落实下去。否则以后阻力更大。
但必须要同这些望门协商,没有他们协助,什么变革都能成为空文。
翻翻史书,从东汉末年,到唐朝立国以来,各朝各代出的精英与宰相,几乎百姓之八十,都是来自这些望门行列。
其实还有呢,不过影响较小,没有请来了。
岑长倩担心地问:“陛下,诏这些人家前去西京是……?”
“岑卿,朕知道,朕只是革除了一些不必要的弊端,不会急躁行事,否则震动天下,未必对国对民有益。比如若是摊田入税,会解决一些贫富不均,纳税不均的现象,缓解国家压力,造福百姓。然而数十年之后,国家耕地将会减少一半,岑卿,信不信?”
不是老百姓不耕种了,而是大户人家隐瞒了田亩。
若没有其他的出路,最后税务的压力,最终还是摊压到平民百姓身上。穷的越穷,富的越富。
看一看这几位宰相,一半来到一等或者二等的家族,还有一半人,包括狄仁杰在内,还是官宦人家出身。看看几位宰相的来历,就知道解决贫富分化会有多困难。
招了招手,对狄仁杰与魏元忠说道:“二卿,你随朕去一趟东宫。”
“喏。”
来到东宫,让他们坐下来,李威问道:“你到儒家有何看法?”
“陛下是指?”狄仁杰疑惑地问。
“若是朕兴杂学,会是如何?”
狄仁杰与魏元忠都明白李威意思了。唐初对杂学并不是很排斥的,甚至有的科举时还考过杂学。但是地位很低下。然而皇上似乎对杂学很慎重,那本格物就是专门讲述杂学的。已经有不少人在传看。
可是狄仁杰却摇了摇头,道:“陛下,是学问,都是好的。然而不能贬低儒学,它是国家一统的思想与纽带,一旦切断,国将不国。陛下,请再三思。包括佛道,不仅是褒善贬恶,也给了百姓寄托与希望。所以历代帝君弘扬佛道二教,也是看中了这一点。国家还必须以儒学为主,佛道为辅,不能让佛道影响到国家的生产,凌驾于儒学之上,才是最合理的构成。至于杂学,能让它传播,但不能立于这三者主体之上。”
儒学必须是主流,否则再兴科学,
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