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问题的争讼的最高裁判权是同一回事。世俗法的制定者不但
是宣判行为是非的人，而且也是规定行为是非的人。除了是否
符合于主权者的法律这一标准以外，一个人的行为便没有任
何东西能使之成为正义的或不正义的。因此，教皇对行为方面
的纠纷的最高权力提出争议，就是教唆人民不服从世俗主权
者；这是一种错误的说法，跟我们的救主以及他的使徒在
《圣经》中传给我们的许多诫命都相违背。
为了证明教皇有权制定法律，他引证了许多地方，第一
处是《申命记》（第ｘｖｉｉ章第１２节）中“若有人擅敢不听从那
侍立在耶和华你神面前的祭司、或不听从审判官，那人就必
治死。这样便将那恶从以色列中除掉。”作为对这一点的答复，
我们应当记住，大祭司是位仅次于上帝的世俗主权者，所有
的审判官都要由他委派。因此，他所引证的话，意思似乎是这
样：“若有人擅敢不听从当时的世俗主权者或他的任何代行官
员，那人就必治死……”这显然是赞成世俗主权而反对教皇
普遍权力的。
其次，他引证了《马太福音》（第ｘｖｉ章）中的话——
“凡你在地上所捆绑的”等等，并把这种捆绑说成是《马太福
音》（第ｘｘｉｉｉ章第４节）所写的文士和法利赛人的那种捆绑：
“他们把难担的重担捆起来搁在人的肩上”；他说这指的是制
定法律，并由此得出结论说，教皇可以制定法律。但这也只能
证实世俗主权者的立法权，因为文士和法利赛人坐在摩西位
上了，而摩西又是以色列人民的地位仅次于上帝的主权者。所
以我们的救主便谕示门徒们说，凡他们所吩咐的都要谨守遵
行，但不要效法他们的行为。这就是说，要服从他们的法律，
但不要效法他们的榜样。
所引的第三处地方是《约翰福音》（第ｘｘｉ章，第１６节）中
“你牧养我的羊”一语，这不是制定法律的权力，而是进行教
诲的吩咐。制定法律是家长的事，他可以根据自己的判断来选
择家庭牧师，也可以象这样选定塾师来教导他的儿女。
第四处地方（《约翰福音》第ｘｘ章第２１节）是不利于他
的。原文是这样：“父怎样差遣了我，我也怎样差遣你们。”但
我们的救主被差遣来是以他的死为信的人赎罪；并通过他自
己和他的门徒的传道使他们准备好进入他的国；这国他亲自
说不属于这世界，并教导我们为其在来世中的降临而祈祷，只
是他拒绝告诉使徒们什么时候会降临（见《使徒行传》第ｉ
章，第６、７两节），降临时，十二使徒将在这国中坐在十二宝
座上审判以色列的十二支派，每一个宝座也许都和彼得的一
样高。圣父既然没有差遣我们的救主到这个世界里来制定法
律，我们就可以根据经文得出一个结论说：救主也没差遣圣
彼得在今世之中制定法律，而只是劝说人们坚定信心，期待
他的第二次降临；在目前这个时候，如果是臣民的话，便要
服从君主；如果是君主，则一方面要自己相信这一点，另一
方面还要尽力使臣民同样相信，这也就是主教的职权。所以这
个地方最为强有力地支持了宗教最高权力和世俗主权合一的
道理，正好和贝拉民枢机主教引证的目的相反。
第五处地方是《使徒行传》（第ｘｖ章第２８、２９两节）：
“因为圣灵和我们定意不将别的重担放在你们身上，唯有几件
事是不可少的，就是禁诫偶像的物和血，并勒死的牲畜和奸
淫。”在这儿他把放重担等字样注释成为立法权。但读了这段
经文的人谁又能说，使徒这种口吻用于提劝告和用于制定法
律不是同样合适的呢？法律的口吻是：“兹（我们）命令”。但
我们定意（我们认为最好是）却仅仅是提出忠告的人的一般
口吻。提出忠告的人把担子放在人家身上了，然而这却是有条
件的，也就是听忠告的人能达到目的时这担子才放到了他们
身上。禁诫勒死的牲畜和血也是这种重担；这不是绝对的重
担，而是在他们愿意不犯错的时候才成为担子。在本书第二十
五章中我已经证明，法律和劝告的区别在于，制定法律的动
机来自规定者的目的和利益，而提出劝告（建议）的动机则
来自听取者的目的和利益。但在这儿使徒们的目的只是为了
皈依基督的外邦人的利益——他们的得救，而不是为了他们
自己的利益；因为他们做完自己的事情以后，就不论这劝告
是否得到听从，他们都可以获得自己的报偿。所以这种劝告的
行为便不是法律而是建议。
第六个地方是《罗马书》（第ｘｉｉｉ章）中的这样一句话：
“在上有权柄的人人当顺服他，因为没有权柄不是出于神的”
（第一节）他说这话所指的不仅是世俗君主，而且也指执掌教
权的君王。关于这一点我的答复是：第一，除开同时是世俗主
权者的人以外就没有什么掌教权的君主。他们的君主国不能
超过他们的世俗主权所辖的范围。在这范围之外，他们可以被
人接受为博士（圣师），但却不能被承认为君主；因为这位使
徒的意思如果是叫我们同时服从自己的君主和教皇，那么他
便教给了我们一种基督本身曾经告诉我们不可能实现的道理
——事奉两个主（参看《马太福音》第ｖｉ章第２４节）。这位使
徒在另一处地方虽然说：“所以我不在你们那里的时候，把这
话写给你们，好叫我见你们的时候不用照主所给我的权柄严
励的待你们”（见《哥林多后书》第ｘｉｉｉ章第１０节）；这并不是
他反对将他们之中的任何人处死、监禁、放逐、鞭笞或处以
罚金等等权力，这些都是惩办的方式；他反对的只是开除教
籍的权力；这种权力没有世俗权力时只不过是不和他们相处
和来往，就象不和异教徒或税吏往来一样，这种做法在许多
时候使除籍的人受到的痛苦比被除籍的人更大。
第七处地方是：《哥林多前书》（第ｉｖ章第２１节），“是愿
意我带着刑杖到你们那里去呢？还是要我存慈爱温柔的心
呢？”但这儿所说的刑杖也不是指君主惩罚犯罪者的权力，而
只是指开除教籍的权力；这种权力就其本质说来并不是一种
惩办，而是基督在审判日具有他的国时将要施行的惩罚的宣
告。到那时这也不是正式的惩罚，就象对犯法臣民所施行的那
样，而只是对于否认救主对天国所具权利的那种敌人或反叛
者施加的报复。所以这并不能证明任何不兼掌世俗权力的主
教的立法权。
第八处地方是《拉摩太前书》（第ｉｉｉ章第２节）：“作监督
（主教）的必须只作一个妇人的丈夫、有节制、自守……”他
说这是一条法律。我原先倒以为除了教会的君主圣彼得以外，
没有人能在教会中制定法律。但是即令这一诫命是根据圣彼
得的权威做出的，我也看不出有什么理由不把它称为忠告，而
要把它称为法律；因为提摩太不是圣保罗的臣民而只是他的
门徒；提摩太所管的教民也不是他在王国中的臣民，而只是
他在基督的学校中的门生。如果他对提摩太所提出的诫命全
都是法律，那么下面这一条为什么又不是法律呢：“因为你
……屡次患病，不要再照常喝水，可以稍微用一点酒。”（见
《提摩太前书》第ｖ章第２３节）。良医的诫言为什么不能一条条
地成为法律呢？难道不是因为使他的诫言成为法律的，不是命
令式的口吻，而是对他个人的绝对服从吗？
同样的道理，第九处地方“控告长老的呈子，非有两三
个见证人就不要收”（见《提摩太前书》第ｖ章第１９节）也是
一条明智的箴言而不是法律。
第十处地方是《路加福音》（第ｘ章，第１６节）：“听从你
们的就是听从我，弃绝你们的就是弃绝我。”毫无疑问，轻视
耶稣差遣来的人的劝告，就是轻视基督本人的劝告。但现在除
开合法主权当局派任为教士的人以外，还有谁是基督差遣来
的呢？得到合法派任的人，谁又不是由主权者教牧派任的呢？
在一个基督教体系的国家中，主权教牧派任的人谁又不是根
据该国主权者的权力派任的呢？由此可见：听从成为基督徒的
主权者就是听从基督，轻视成为基督徒的国王所批准的教义
就是轻视基督的教义。这不是贝拉民在这儿所要证明的，而是
正和他所要证明的相反。但这一切和法律一点关系也没有。非
仅止此，一个基督徒君主作为臣民的教士和传道者说来，并
不能由于这种身分而使他的教义成为法律。他不能强制人们
信道，然而他作为世俗主权者却可以制定适合于他的教义的
法律，强制人们做某些行为，有些时候是强制他们去做在其
他情形下他们不会去做，而且他也不应当命令他们去做的行
为。然而当他命令人们去做的时候，这就成了法律，在没有内
心赞同的情况下，光是服从这些法律而作出的外表行为是主
权者的行为，不是臣民的行为、臣民在这种情形下不过是一
种工具，自己没有任何动机，因为是上帝命令要服从这些。
第十一点搜罗了使徒保罗用一般发命令的某些词句提劝
告的一切地方，以及把听从他的劝告称为服从的一切地方。为
此目的，他所引证的有以下这些：“我称赞你们，因为你们凡
事记念我。（见《哥林多前书》第ｘｉ章第２节）希腊文作“我
称赞你们，因为象传示给他们一样传示给你们的事情你们都
遵守。”这远不能说明所传示的是法律或其他东西，而只是
好心的劝告。其次他引证了《帖撒罗尼亚书》（第ｉｖ章，第２
节）：“你们原晓得我凭主耶稣传给你们什么命令。”这儿的希
腊文相当于前一句中所说的“我们所传示给你们的”。这并不
能证明使徒的传统超出了劝告的范围，虽然第八节中说：“所
以那弃绝的，不是弃绝人，乃是弃绝神”。因为我们的救主降
临不是要审判这个世界，也就是说，他不是要到这个世界中
来为王，而是要为罪人牺牲自己。他在自己的教会中留下博士
去领导人们皈依基督而不是驱赶人们皈依基督；基督从不接
受强制造成的行为，而只接受内心的皈依；一切法律所产生
的结果都是前者，后者则不是法律的结果，而是劝告和传布
教义的结果。
接着他又引证了《帖撒罗尼亚后书》（第ｉｉｉ章第１４节）：
“若有人不听我们这信上的话，要记下他，不和他交往，叫他
自觉羞愧”。他根据这儿的服从一字推论说，这封书信对帖撒
尼罗亚人说来是法律。皇帝的敕书诚然是法律，但如果说使徒
保罗的书信因此便也成了法律，那就是叫人事二主了。服从一
字在希腊文中的意思不但是听从或实行有权施行惩罚的人的
命令，同时也包括为了我们的好处以劝告方式提出的话。所以
圣保罗并没有叫他们把那些不服从的人杀掉、鞭打、关起来，
或是处以罚金，这些是所有立法者都可以做事情；他只是叫
他们不和这种人交往，叫他自觉羞愧。根据这句话就可以显然
看出，基督徒所敬畏的不是使徒的统治权，而是他在信徒之
中的名声。
他所引的最后一处地方是《希伯莱书》（第ｘｉｉｉ章第１７
节）：“你们要依从那些引导你们的，且要驯服。因为他们为你
们的灵魂时刻儆醒，好象那将来交账的人”这儿服从一字的
意思也是听从他们的劝告。因为我们服从的动机不来自教士
的意旨和命令，而是来自我们自己的好处——也就是我们得
到他们儆醒的灵魂得救，而不是抬高他们自己的权力和权柄。
这儿的意思如果是说：他们所教导的一切都是法律；那就不
但是教皇、而且连每一个教士在自己的教区内都具有立法权
了。此外，有义务服从教士的人是没有权力审核他们的命令
的。那么，我们对于圣约翰教给我们的以下一点又怎末说呢：
“一切的灵你们不可都信。总要试验那些灵是出于神的不是。
因为世上有许多假先知已经出来了”（见《约翰一书》第ｉｖ章
第１节）。因此很明显，我们是可以对教士的教义提出争议的，
但对法律却不能发生争议。各方面都承认，世俗主权者的命令
就是法律，在他之外如果还有人能制定法律，那么整个国家
以及整个和平和正义便必然会归于毁灭，这种情形跟一切神
的法律以及人的法律都是背道而驰。因此，从《圣经》中的这
一切地方或任何其他地方，都无法引证出什么东西来证明教
皇的教谕在他不兼掌世俗主权的地方能成法律。