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由于金山市今年新开工的项目非常多，几个濒临破产和倒闭的企业全部
实行了资产重组，市里的困难职工也可以说非常非常的少了。经过一番调查摸底后，曹纪年现，他的这个想法很难实现了。
新开工项目的增加，急需大量的劳动力，所有的下岗职工经过市里的劳动就业部门培训后，都实现了再就业。既然都再就业了，那么他们就有了收入的保障，所谓的困难职工也都消失的无影无踪了。
但是曹纪年仍然不死心，依然指示人大的各级组织进行认真的调查摸底，好不容易才凑出了不到五百人的困难职工的名单。曹纪年就决定要给这五百个困难职工每人放一万元的困难救济补助。在他认为，今年这笔困难职工救济基金，已经赚了三千多万了，看目前的样子，以后还会赚的越来越多，拿出区区的五百万来，根本就是无足轻重的事情。
曹纪年做梦也没有想到，他的这个救助方案刚一在常委会上提出来，就遭到了穆国兴坚决的反对。
“纪年同志，你们人大制定的这个救助方案，我认为非常不妥！”
曹纪年本来以为穆国兴会支持他的这个方案，且不说两人这一年来在工作上的默契配合，在每次的常委会上两个人都是相互支持。就是办了这么一件大好事，也是给市政府的脸上增光添彩嘛！所以，曹纪年也就没有事先和穆国兴打招呼。当他一听到穆国兴反对这个意见时，一张脸立刻涨成了猪肝色。
“国兴同志，这件事情请你谈谈你的反对理由好吗？这也是我们人大几个主任和副主任在一起经过认真研究和讨论的。我认为他还是符合我们金山市的实际情况的。
穆国兴也听出了曹纪年话里的意思是，市人大进行的这个工作也是为了金山市政府的脸面。
“纪年同志，我并不是反对人大的这个做法，而是感到这样做缺乏公平性。我想请问，你知道咱们金山市今年全部在岗职工的平均工资收入是以多少吗？”
曹纪年想了想：“好像是一万元吧！”
穆国兴点了点头，又问道：“你知道咱们金山市今年城镇居民人均收入是多少吗？”
曹纪年丈二和尚摸不着头脑，他不知道问这些话是什么意思，也只好答道：“好像是七千多元吧！”
“呵呵，纪年同志对这些数字掌握的还是比较准确的。根据市政府和人大联合摸底调查情况来看，全市职工平均工资收入为一万零一百一十三元。城镇居民平均收入为七千八百四十一元。通过这两个数字可以说明，每个困难职工一年的困难救济补助一万元，是不是缺乏公平性啊？”
“这也就是说，一个工人辛辛苦苦的上了一年的班，仅比这些待在家里的困难职工多收人了一百一十三元。一个困难职工的补助，竟然比城镇居民的平均收入高出两千一百五十九元，这怎么能体现出社会分配的公平性呢？如果按照这个方案执行下去，我敢肯定，明年的困难职工人数将会呈现出爆炸式的增长。所以，我认为这个补助方案是不可行的！也是违背我们目前所执行的分配原则的。”
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第五百八十二章如何救助
更新时间：2010…4…5 12：58：47 本章字数：3222
穆国兴说到这里，全体常委都明白了这个道理。按照曹纪年这个提议，这不明显是在鼓励群众待在家里不去工作吗？既然待在家里每年都可以拿这么多钱，还有谁肯去上班啊，这不是在鼓励懒汉打击勤劳者吗？
曹纪年此时也意识到了他提的这个方案有点不妥，但是他认为自己的资格老，在常委会上大家又非常给他面子，虽然穆国兴提出了反对意见，但其他的常委也不一定不会支持他的。
“国兴同志，我们应该相信人民群众的思想觉悟吗，谁不想走向富裕的道路啊。经过我们人大的初步调查，这些困难职工还是很可怜的。有的人一年都没有吃过一次肉，还有的人至今没有足够的过冬物资。他们急需党和政府向他们伸出温暖的双手，去解决他们的困难。”
“我们现在财政非常富裕，人大又掌握了这么一大笔基金，仅仅几个月的时间就赚了三千多万元，今后还会赚的越来越多。现在我们在这里就为了这么一点点钱来斤斤计较，这样做是否会寒了人民
群众的心啊，让他们失去对我们党和政府的信任。我们人大是代表人民群众的，更应该倾听人民群众的呼声，关心人民群众的疾苦！所以我坚持我的提议。”
曹纪年这一番话说的可谓是义正言辞，就好像别人都是对人民群众疾苦漠不关心的官僚，只有他曹纪年才是人民群众的救世主一样。
市委书记闫锐敏也注意到了这个种情形，他也感到有些奇怪，一向在常委会上相互支持的穆国兴和曹纪年，怎么因为这件事顶起牛来了。看来，穆国兴的阵营中也并非铁板一块啊！还是有机可乘的。
“大家都针对纪年同志和国兴同志的言谈谈吧！看一看我们应不应该对困难职工进行救助，救助的数额多少最为合理？”
闫锐敏的话音刚落，穆国兴就听出了他话里的意思。
“锐敏同志，我要更正一下你讲话当中不严谨的地方。先，我和纪年同志并没有在应不应该救助困难职工这个问题上有分
歧，而只是在救助的方式和数额上意见不统一。我希望你要注意用词的严谨性！不要把这二者混为一谈。”
闫锐敏一听，坏了！又让这个穆国兴给抓住话把了！刚想给他们当中加深一下分歧和矛盾，就被穆国兴给现了，坚决的顶了回来。闫锐敏也不得不佩服穆国兴敏锐的洞察力。
“哈哈，国兴同志讲的对，请大家谈谈具体的救助标准吧！”闫锐敏见风使舵的把他刚才说话当中的错误给掩盖了过去。
穆国兴看了看曹纪年，现他依然在那板着脸也不看任何的人，就知道这个曹纪年犯了牛脾气了。
这一年来，曹纪年在穆国兴的支持下，工作当中得心应手。特别是自从他主持市委工作以来，任何人再也没有敢小瞧他这个昔日的曹窝囊了。仗着他曾经在崔文强和孙一行任职期间的常委里都担任过副书记，他常常把自己比喻为三朝元老。但是，他就是没有意识到，他这个三朝元老原来的日子是怎么过的。要不是穆国兴，他现在还是在继续的窝囊着，也
许早就被人家踢出常委会了。这也可以说明，没有穆国兴就没有他曹纪年的今天。
人往往就是这样，当他有一天在仕途上走出了低谷，有了一定的权力或者说达到了权力的顶峰，在众人的恭维和吹捧下，就会把自己以前的痛苦经历忘的一干二净，心理不免也膨胀了起来，忘乎所以的做出一些令人不解的事情。
曾庆林和李文学两人相互望了望，同时想到，这个曹纪年今天是疯了，竟然敢和穆市长唱开对台戏了。人家穆市长说的一点也没错啊，你制定的那个救助方案就是不合理吗，就是在鼓励懒汉，打击勤劳者的工作积极性嘛！
吕金明这时想，人大那笔困难职工救助基金是怎么来的，又是怎么运作赚了这么多的钱，大家都清楚。要不是穆市长拉来的赞助，你能有那么一大笔几千万元的困难职工救助基金吗？如果不是穆市长提议组成了这个基金会，又亲自指导了基金会的那帮人进行了卓有成效的*作，你能赚那么多的钱吗？既然，金山市的困难职工已经很少了，这笔基金放在人大，再由总工会掌握那也就失去了他的作
用，必须要把它收回到市里的财政来。省的他曹纪年感觉到有了钱，就开始烧包胡乱花起来，拿着公家的钱买好人。他不就是想这次给每个困难职工多送点钱，让人家对他感恩戴德，往他自己的脸上涂脂抹粉吗？
这时，市委的专职副书记李成吾开始言了：“同志们，我作为一个党群书记，我认为在对待困难职工的救助问题上也应该有言权。我也同意国兴同志的意见，不赞成纪年同志关于给每个困难职工补助一万元的提议。”
“如果我们这样做，那不是体现了我们党对困难职工的关心和爱护，而是助长了社会上一些懒汉习气。我感到国兴同志讲的话很对，今年给困难职工一万元，那明年也不能低于这个数字，长此以往形成了惯例这样还了得呀？困难职工会越来越多，反正是不用工作到年底都有钱来，谁还会去工作呢？”
“不要说金山市的经济展现在还需要很多的钱，就是今后日子真正的好过了，按照纪年同志的这个做法，有座金山也会被吃空的。如果有一天，我们的财政不能再继续支撑这笔庞大的开支了
，那么后果会怎么样啊？不知道纪年同志想过没有啊？所以我认为，纪年同志这个提议是违背现实的，是在给金山市埋下一颗定时炸弹。”
李成吾说到这里，看了看曹纪年，只见他的脸色已经变的铁青了，正在用恶狠狠的目光瞪着他。李成吾心想，你曹纪年不就是紧跟着穆市长才有了今天吗？你现在和穆市长唱了对台戏，他还会再继续支持你吗？没有了穆国兴的支持，你这个人大主任谁又会把你放在眼里。
正当大家都以为李成吾已经言完了，谁知他又说出了一句令曹纪年更为吃惊的话来：“从人大提供的这份困难职工救助的名单来看，今年所有的困难职工加起来也不到五百人，在全市众多的在岗职工面前，这个数字几乎可以忽略不计。所以我认为，这个困难职工救助基金已经没有继续存在下去的必要了。为了加强财政的统一调度，集中起更多的财力物力来支持金山市的投资建设。我建议市委常委讨论，把这笔基金全部交到市财政，由市政府根据全市的具体情况统一的管理和使用。”
李成吾的这个提议无异是对
曹纪年使了一招釜底抽薪。如果这笔基金划归市财政不再归人大管理了，那么你曹纪年提出的这个困难职工的救助计划也就失去作用了。至于困难职工的救助问题嘛，那就由市政府根据国家的有关文件和指示精神进行全面考虑了。你人大也就不要跟着在这儿瞎掺和了，继续掌握你的橡皮图章去吧！
常务副市长吕金明听到李成吾的话，觉得他的话与自己的想法是不谋而合，心中大喜。本来他就是一个主管财政的常务副市长，凭空里这么一个大馅饼砸到了他的头上，他要是不支持，那才是怪事呢！
“我非常赞同成吾同志的提议！”吕金明一边说着，一边高高的举起了自己的手。
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第五百八十三章控制会议节奏
更新时间：2010…4…5 12：58：49 本章字数：3309
“我反对成吾同志的提议，。”会场上又一次响起了曹纪年的声音。大家看在曹纪年资格老，又和穆国兴的关系比较好的份上依然选择了沉默。
曹纪年却不是这样想的，他是认为这些常委们是在尊重他，或者还是在支持他，才不表态的。此时，他的心里也未免有些洋洋得意起来。
“刚才成吾同志在言当中讲，这五百名困难职工在全市的就业职工百分比里可以忽略不计，我不能同意这个讲法。不要说还有五百人了，只要还有一名困难职工我们也应该救助，不这样做，怎么能体现出把党的温暖送到千家万户啊？所以，这个困难职工救助基金不能撤销，也不能把它划归为市财政统一掌握。专款专用嘛！这本来就是人大掌握的一笔基金。怎么能说把他收走就收走呢？”
曹纪年的话大家都听明白了，一开始他是想用这笔基金给困难职工多点钱，为自己脸上涂脂抹粉，现在看到李成吾提议要把这笔基金收走，就想退而求其次，千方百计的保住这笔基金
。
曹纪年话音刚落，李成吾又紧跟着言了。
“纪年同志对我的话有些误解，我并没有讲过不再救助困难职工了，而是说要把这笔基金收归市财政统一管理，由市政府统一安排。我们全市将近五百万的人口，现在只有不到五百个困难职工，才占总人口的万分之一。不要说在我们国内了，就是在西方一些达的国家，也不可能达到我们现在的水平。我们可以把他们统一纳入社会保障体系，今后不管是谁只要是他的收入低于全市最低的生活标准，我们就应该救助，而不是只把眼睛盯着那几个困难职工身上。这么一项庞大的工作