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即“第一国际”，还选举成立了其领导机构——中央委员会，后改称为“总
委员会”，马克思当选为总委员会委员，担任德国通讯书记。
大会委托马克思起草纲领和章程，在起草之前，还有一段不小的风波。
本来，大会决定由总委员会领导起草纲领和章程，马克思因为有病而
未能参加，这样，各国代表之间便产生了严重的分歧。
英国代表起草纲领时，把改善工人的地位放在首位，要求工人阶级为
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了经济利益而斗争，而意大利代表则要求把意大利工人协会的章程作为第一
国际的章程，甚至提出要成立一个以意大利人为首的“欧洲工人阶级中央政
府”，这明显是偏向于意大利的工人，会在第一国际中造成不和，甚至分裂。
不管是英国或意大利代表，他们所提出的问题都是围绕经济利益，而没有涉
及到工人阶级所迫切要求的政治地位问题，而工人的政治利益才是最根本的
利益，有了政治地位作保障，其他一切问题都好解决。
德国代表看到这么多不同意见，便写信把情况告诉马克思，马克思接
到信后，立刻意识到，这样下去会产生严重问题，会背离组建第一国际的实
质与意义。所以，１０月１８日，马克思带病来参加会议。
总委员会又经过长时间激烈的争论，于１０月２０日作出最后决定，
由马克思负责对文件作具体的修改。
于是，马克思不顾疾病缠身，严肃认真地把所有文件进行审阅、修改。
经过七昼夜的辛勤劳动，马克思于１０月２８日，向总委员会提交了修改后
的文件。文件共有两份：《第一国际成立宣言》和《第一国际共同章程》。
总委员会在随即召开的全体会议上，一致通过了马克思修改后的 《成
立宣言》和《共同章程》。
《成立宣言》是第一国际的纲领性文件，它对国际工人运动的要求十
分清楚，它说：“夺取政权已成为工人阶级的伟大使命。”国际工人阶级要团
结起来，形成一支强有力的队伍，只有这样，才能最终战胜资产阶级。工人
阶级也只有团结在自己的组织周围，才能促进国际工人运动的发展，赢得自
身的解放。
第一国际成立之后，立刻组织各国工人开展运动，掀起了国际工人运
动的高潮。如１８６６年英国裁缝工人大罢工，１８６７年法国青铜工人大
罢工，１８６８年日内瓦建筑工人大罢工等，这些斗争，在第一国际的有力
支持下，都取得了胜利。第一国际在支持各国工人反对各国资产阶级，争取
自己应有的权益的同时，也在同各种机会主义者作顽强的斗争。这些斗争主
要有与普鲁东主义和巴枯宁主义的斗争。
普鲁东主义的代表人物是普鲁东，是一个无政府主义者的典型代表，
他主张取消国家、取消政党，实现个人的绝对自由，不受任何约束。这种想
法说透了，就是要求世上所有的人，想干什么就干什么。这种主张明显是在
捣乱，也是根本行不通的。但是，真是萝卜白菜，各有所爱，这种无政府主
义思想居然在法国、西班牙、意大利等国家有不少信徒，不少人在为之摇旗
呐喊。
本来，普鲁东在世界各地捣乱，还没有形成什么气候，也就算了，可
是，他居然找到了第一国际来捣乱，这就使第一国际的领导们不能视而不见
了。
１８６４年秋，普鲁东趁人不备，加入了第一国际，到１８６５年１
月，他就死了。他虽然死了，可是，他的信徒却有不少也偷偷摸摸地混进了
第一国际，而且已经形成一股不小的势力，到处捣乱。有时还试图夺取第一
国际的权力，用他们的无政府主义思想改变第一国际的性质。
如１８６５年９月，第一国际代表会议在伦敦召开，会议刚一开始，
就有不少人违背第一国际的纲领，如第一国际要组织工人斗争，他们说，那
没有必要！各国有各国的情况，无法指导，更无法组织等。第一国际要援助
波兰工人反对俄国沙皇统治，他们又说，那是波兰工人自己的事，第一国际
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没有必要去把这件小事列入议事日程等。
第一国际总委员会的委员以及第一国际的其他代表们感到奇怪，为什
么这些人专门和大多数代表们的意见相对抗？经过调查了解后，委员们知道
了，这伙人都是法国第一国际支部派来的，他们都是普鲁东主义者。
认清了他们的身份与目的，马克思对他们作了尖锐的驳斥。马克思指
出，各地工人阶级的斗争，是第一国际总行动的一部分。第一国际纲领中指
明了进行政治斗争的必要性，不进行政治斗争，就无法赢得被压迫的无产阶
级的彻底解放。政治斗争是第一国际的主要任务，今后仍然要全力支持各国
工人的政治斗争。至于援助波兰工人的斗争，实际上也是第一国际争取民族
解放的主要任务中的一部分，第一国际就是要反对专制政府，反对剥削制度，
提倡被压迫者的彻底解放，实现人人平等的大同世界。
经过斗争，大会代表一致通过了支持波兰工人的决议。普鲁东主义者
失败了。
但象所有失败者一样，普鲁东主义者并不甘心自己的失败，他们在会
议上又提出了一个荒谬的问题。他们说，第一国际是工人组织，因此，应该
全部由体力劳动者参加，不应该吸收脑力劳动者。他们这样说的目的，是想
挤走马克思、恩格斯等人，因为他们都是知识分子。
马克思又痛斥了这种思想，指出排斥一切知识分子就是不要知识作指
导，那么，工人运动就会变成蛮干，结果只能是失败。
在全体代表的支持下，普鲁东主义者张口结舌，无话可说，他们中的
不少人灰溜溜的溜走了，另有不少人离开了普鲁东主义阵营，来到了第一国
际这边。
第一国际所开展的第二个斗争，是与巴枯宁主义的斗争。巴枯宁也是
一个无政府主义者，曾参加过奥地利１８４８年革命，但被捕后三次写信给
俄国沙皇，奴颜卑膝地乞求政府宽恕。以后窜到英国。加入第一国际时，把
这段不光荣的历史隐瞒了。
１８６８年１０月，巴枯宁在日内瓦背着第一国际，组织了一个“社
会主义民主同盟”组织，大肆宣传“废除国家”、“阶级平等”、“主张个人绝
对自由”等无政府主义思想，还派人到意大利、西班牙、法国等去建立支部。
巴枯宁这样做的目的是想造成强大的声势，提高自身的威望，最后夺取第一
国际的领导权。
１８６８年１２月，他还给马克思写了一封信，说了一大堆恭维马克
思的话，并希望马克思接纳他的“社会主义民主同盟”所有成员，集体加入
第一国际。
马克思接到信后，立即意识到巴枯宁的险恶用心，于是他代表第一国
际总委员会给巴枯宁写了一封回信，告诉他，第一国际本身就是一个国际组
织了，其内部不能再有一个国际组织。拒绝了巴枯宁的无理要求。
巴枯宁口头表示同意，并“解散”了“社会主义民主同盟”，但他却指
使心腹以个人身份，加入第一国际，妄图伺机捣乱。
机会终于来了，１８６９年，第一国际在巴塞尔召开代表大会，巴枯
宁分子便伪造了许多证件，冒充代表，试图取得多数选票，挤走马克思及总
委员会主要成员。马克思发现后，立刻予以斥责，并揭穿了他们的阴谋。这
样，巴枯宁主义者的捣乱也以失败而告终。
第一国际在斗争中不断发展壮大，更加有力地团结各国工人，支持各
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国无产阶级的斗争，在世界各国的工人运动中，起到了巨大作用。
铁血宰相俾斯麦
奥托·冯·俾斯麦１８１５年４月１日出生在普鲁士一家大贵族地主
家庭。他在父亲的庄园里度过了自己的童年。后来入大学学习，在学习期间，
他强暴蛮横、凶悍粗野，曾与同学作过２７次决斗。大学毕业后，他回到家
乡管理自己的两处领地。
１８４８年，德国爆发革命，俾斯麦在自己的领地上组织起军队，准
备武力镇压革命。
１８５１年—１８５８年，他担任普鲁士邦驻德意志联邦代表会的代
表，１８５９年任驻俄大使，１８６１年改任驻法大使，１８６２年他出任
普鲁士宰相兼外交大臣。由以上介绍可以看出，俾斯麦是一个主张使用武力
的顽固分子，而且很了解俄、法统治者的内心想法，这就使他当上宰相后深
知该如何使用武力去对付敌人。
俾斯麦当上宰相的第一周，就在邦议会上发表了他的首次演说，他非
常激动地说道：“当代的重大政治问题不是用说空话和多数派决议所能决定
的，而必须用铁和血来解决。德国所指望的不是普鲁士的自由主义，而是他
的武力！”这就是“铁血宰相”的由来。那么他这番演说用意何在呢？原来，
许多世纪以前，德国就一直处于四分五裂的状态之中，这种群龙无首的情况
名闻欧洲。１８１５年，各封建国家在维也纳召开会议，建立了“德意志邦
联”，它包括力量较强的奥地利、普鲁士和其他小国共３４个国家和４个自
由城市。但这个邦联并不是一个统一的国家，各小国仍然具有完全独立的主
权，有各自独立的政府和军队，有各自不受侵犯的疆域、不同的关税政策以
及不同的发展水平。实际上，所谓组成邦联，只不过徒具形式而已。
但是，各小国互相主动联合，说明了一个重要问题，即：分裂不利于
经济发展。为了全体德意志小国的共同利益，他们宁愿联合起来。
愿望是好的，可以说，德国的统一是历史发展的必然趋势。但是，怎
样统一？由谁来统一？这个问题显然非常难办。光靠这种松松垮垮、无任何
约束力的“邦联”是不行的。这样，到了１９世纪五六十年代，德意志的统
一问题就提到了各小国的议事日程。各个封建小国都在打着自己的如意算
盘。
形势显然对当时具有较强的两个大国有利，那就是奥地利和普鲁士。
奥地利想以自己为中心来统一德国，并希望把普鲁士与别的小国一样，
包括在内。而普鲁士则不同，他们计划要统一的国家中，排除了奥地利。
就这样，双方展开了斗争。
５０年代初，双方势均力敌。１８５０年春，奥地利主动发起攻势。
５月，奥地利在法兰克福召集全德代表会议，会议决定恢复全德议会，并由
奥、普轮流担任主席。但是，普鲁士予以断然拒绝。结果，双方谈判告终。
５０年代末，普鲁士开始反攻。它首先与许多德意志小国发展了经济
联系。并利用１８５９年法、意与奥地利打仗的机会，企图迫使全德议会交
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出领导权。１９６０年春，普鲁士开始军事改革，大大加强了军事力量。
１８６２年９月，俾斯麦担任首相之职时，正是普鲁士军事力量处于
上升时期，这正好为他的铁血政策打下了坚实的基础。
俾斯麦深知，议会里的资产阶级议员只会吵吵嚷嚷，他们懦弱无能，
根本没有实力对抗政府，所以，为了更有效地实行“铁血政策”，他干脆一
脚踢开议会，在议会指控政府“违背宪法”的情况下，他不但不害怕，反而
公开扬言：“冲突在所难免，在冲突中最有力量的方面，一定获胜！”一副挑
战者的姿态。同时，他还知道，一旦自己的“铁血政策”得到最后胜利，取
得了全德的统一，那么，这些叽叽喳喳的资产阶级议员就会立刻拜倒在他的
面前。
俾斯麦“铁血政策”的第一步，就是向丹麦进攻。１８６３年末，丹
麦合并了属德意志纬联的施勒斯维希小公国。次年初，俾斯麦联合奥地利对
丹麦作战。俾斯麦之所以要联奥抗丹，原因是既解除了后顾之忧，又能共同
对外。奥地利