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东欧剧变的根源与教训５７５
第四章
罗马尼亚共产党丧失政权
第一节１９８６～１９０年计划的指标、任务和执行情况
１９８４年１１月罗共召开了１３大，大会重申继续执行建设全面发展的社会主义社会的方针，强调要加速经济的集约化发展，保证各经济部门之间的良好平衡，特别重视科技革命，提高产品质量、经济效益和劳动生产率，继续实现新农业革命，确保国家对国民经济统一计划的领导。大会通过了第八个五年计划（１９８６～１９０）和到２００年的发展指导方针。
“八五”计划的基本目标是“继续大力发展物质技术基础，基本上实现党的建设全面发展的社会主义社会的纲领，从而为在罗马尼亚建设共产主义创造必要的条件。”
“八五”计划规定，与１９８５年相比，工业产值将增长３４～—３７％，年平均增长速度为６～６５％。
其中发展速度最快的仍然是机器制造业B和化学工业，分别为７～７５％和８５～９％。
计划要求实现各B经济部门的机械化、自动化和机器人化，这样，到１９０年，罗马尼亚工业生产的普遍水平和技术与质量水平将能与经济
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发达的国家相比。
五年计划的投资总额将达１３５０～１４００亿列伊，将有１５００个新的生产项目建成和投产。
国民收入将达１２００亿列伊，年平均增长速度约为８％。
计划规定，到１９０年，钢产量将达２０～２０５０万吨，粮食产量达３０～３００万吨。为继续发展各县的经济，要求确保每个县的人均经济活动产值不小于８万列伊，其中工业产值为５万列伊。
“八五”
计划的各项主要指标均订得很高，但完成得并不好。到１９８８年，许多计划指标远未完成，国民收入计划增长９～１０％，实际只增长３２％，工业产品产值计划增长７～８％，B实际只增长３６％。原油产量降到了３５年来最低水平，其他B能源也十分紧张，１９８８年原油生产９４０万吨，是１９５４年以来最低产量。这给城市供电、供暖带来很大困难。罗为了还债，严格限制进口，极力增加出口，并用大批农副产品出口还债，造成了市场供应十分紧张，肉、蛋、奶等基本食品严重短缺，人民生活非常困苦。
第二节 罗共最后一次代表大会——１４大的召开
１９８９年１１月在严密控制的气氛中召开了罗共１４大。
大会通过了《关于罗社会发展、完善社会经济管理、发扬革命工人民主、加强党的作用和政治思想教育工作、提高科学文化知识水平和革命觉悟、国际力量对比和国际形势基本特点的提纲》和《关于罗１９１～１９５年社会经济发展五年计划和到２０～２０１０年远景方针的指示提纲》两个文件。
大会重申罗共“九大”以来所取得的成就，坚持其既定的方针和一贯
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立场；继续吹捧齐的功绩，说他早就摒弃了社会主义建设的“统一模式”
，并根据罗的实际情况，制定了罗共自己的路线、战略和战术。
这次大会特别强调以下几个问题：１强调要加强党的领导作用，重申罗共是全民族的政治B领导力量。说党不能放弃自己的革命职责，不能将自己的历史使命转让给别的政治力量，否则会严重损害社会主义事业和人民的切身利益。指出重新打出多党制的旗号是错误的和有害的，是为恢复资本主义政治体制鸣锣开道。
２、强调加强思想政治教育，反对放弃阶级斗争。说阶级斗争从来就是人类进步和社会发展的基础，只要资本主义存在，只要帝国主义及其反动政策存在，社会主义社会就仍存在着阶级斗争的土壤。说资本主义国家政客的目标就是要颠覆社会主义国家。
３强调坚持社会主义公有制和按劳分配的原则。
要求加B强全民所有制和合作社所有制，说任何损害社会主义公有制和回到资本主义形式的做法，既威胁社会主义建设，也有损于各国人民的发展和独立。坚持按劳分配、不劳动者不得食的社会主义分配原则，使高低收入之间的差别达到１∶４７。
B批评有些社会主义国家扩大高低收入之间的差距的做法不是社会主义的。
４强调国家对国民经济的统一领导。
说放弃对以统一计B划为基础的社会经济发展的领导，只能给工作造成混乱，给社会主义社会带来严重的后果。
大会对其他社会主义国家的改革进行了批评。齐在即席
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讲话和代表们的发言中，批评一些共产党内的改良主义者、革新家借革新和完善之名，行修正主义之实，说他们放弃了社会主义原则，否认计划经济的原则，鼓吹恢复市场经济的理论，是企图动摇社会主义，回到资本主义道路上去。说那些鼓吹削弱党的领导、取消社会主义所有制、祈求资本主义与社会主义之间意识形态淡化的理论，意味着社会主义向资本主义投降，意味着放弃阶级斗争，是反共产主义，反社会主义和反科学的。
在经济建设上，继续实行高速度、高指标的发展方针。
“九五”
计划的基本任务是：完善组织工作，实现生产现代化；显著增加生产和国民收入；大力发展国内原材料和能源基地；发展加工工业，首先是尖端技术部门；继续搞好新农业革命；进一步做好领土和城乡规范化工作；完善社会经济活动的领导、组织和计划工作；积极发展与其他国家的经济交流、生产和科技合作。
“九五”计划的发展速度虽略有下降，但仍然偏高，有些指标高得惊人。计划规定，国民收入年平均增长速度为６～７％，工业总产值４５～５５％，农业总产值４～４５％，积累B B B率在２８～３０％之间。齐要求粮食年平均产量不得低于５０万吨，这比计划草案规定的３５０～４００万吨又高了２０～３０％，并要求到２０～２０５年国民收入和工业生产都要比１９０年翻一番。
齐还宣布，到２１世纪初，罗将实现建成具有高度物质和精神文明的全面发达的社会主义国家的战略目标，并为罗向共产主义社会迈进创造必要条件。
这次大会对现行的政治经济体制未作任何修改，对重大
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方针政策也未作调整。大会选出的领导班子也变动不大，但齐家族的地位得到进一步提高。除原有的亲属继续担任重要职务外，这次又把齐的长子选为候补中委。
与以往不同的是，其他党对这次大会反应比较冷淡，出席大会的外国代表团少于上两次代表大会。社会主义国家的代表团团长身分也不如以前高。匈牙利党拒绝参加，意大利共产党表示不愿派代表到一个人民没有自由的国家去开会，其他一些西欧党也以类似理由拒绝与会。西方国家则趁机再次对罗施加压力，欧共体１２国驻罗使节抵制大会组织的各项活动。
第三节 齐奥塞斯库个人崇拜的发展
自从１９６５年齐奥塞斯库担任罗共第一书记后，逐渐独揽大权，越来越突出齐个人的作用，并把夫人和亲属安排在重要岗位上。
德治逝世时，齐曾表示要执行集体领导的原则。
在罗共“九大”上，齐再次强调集体领导和集体工作的原则并反对兼职。为此，党章还明确规定，“一个党员不能担任一个以上要求从事长期活动的政治领导职务”。
但两年后，齐却以消除国务委员会和党的高级机构之间的重叠现象为由，修改了不兼职的规定，自己随即兼任了国务委员会主席。
１９６８年苏联入侵捷克斯洛伐克事件后，罗为了捍卫国家主权和领土完整，恢复了爱国卫队，齐任总司令。此时，由于齐坚持民族独立和国家主权的立场，颇得人心，威望升高。
１９６９年４月罗成立了国防委员会，齐又任主席兼武装部队总司令。同
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年，罗共“十大”把第一书记改为总书记，并决定总书记由代表大会“直接选举”产生，这就使齐处于不受中央委员会约束的地位。
１９７３年齐又任新成立的、凌驾于部长会议之上的、具有党政双重性质的机构——社会经济发展最高委员会主席。
１９７４年３月罗党中央全会决定设立共和国总统职务，并选齐担任。此外，还有一些在齐本人倡议下建立的全国性的民主机构，如社会主义民主和团结阵线以及全国劳动人民委员会，也都由齐任主席。这样，齐把党、政、军、经、群等各项大权集于一人手中，成为当今世界上兼职最多的国家领导人。
随着地位的巩固，齐越来越喜欢人们对他歌功颂德，热衷于形式主义的轰轰烈烈的场面。齐到各地视察，群众都倾城出动，以最高礼节来欢迎他。齐和夫人过生日、以及出访归来，或有重大活动，全国各地、各部门都要纷纷致贺电、贺信，以表示衷心拥护齐的领导。一切传媒手段都用来宣传齐夫妇，齐夫妇的巨照天天见诸报端，大量出版了齐的讲话文集和言论集。每当齐讲话时，与会者都要数十次地起立、长时间地鼓掌欢呼“齐奥塞斯库——罗共”
、“齐奥塞斯库与人民”等。
开大会时，每位发言者，总理和部长们也不例外，都要先赞扬齐夫妇的功绩。
与此同时，罗党对齐的评价也越来越高。
罗共“十大”
前后，称齐是“贯彻党的马列主义政策的化身”
，是“杰出的马列主义领袖、热忱的爱国者和国际主义者”。
齐５０岁生日时，称齐是“思想家”
、“理论家”
，“创造性地丰富和发展了马列主义”。到６０岁诞辰时，就称齐为“伟大的革命领袖”
、“英
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明领袖“
、“现代罗马尼亚的思想家和缔造者”
、罗“历史的创造者”
、“人民最高品德和最高理想的代表”。
罗共１１大时，大会决议中专门有一段颂扬齐的话，称齐为当代的“英雄”
，同时强调罗共“九大”以来的成就，贬低以前的领导。中央执委兼中央书记波贝斯库竟说，齐“在历史上的作用及其真正的影响只有我们的后代才能理解”
，并把齐同历史上的封建大公相提并论。
１９７９年罗共１２大时则称齐是“举世尊敬的伟大领袖和政治活动家”
，称齐执政的年代是罗“几千年历史上成就最卓著的时代”
，说齐对罗做出了“决定性的”和“不可估量的”贡献。从１９８２年起，把齐执政以来的年代称作“齐奥塞斯库时代”。以后又进一步称齐是“民族英雄中的伟大英雄”
、“深刻人道主义精神的共产主义者”
、“当代世界的杰出人物和光辉战士”等。
从齐５０岁生日起，每逢五、逢十都举行规模盛大的祝寿活动。
６０岁生日以后，就年年搞庆祝活动，颂扬齐的活动形式多样，规模也越来越大。
与此同时，齐还把夫人及亲属安排在重要岗位上，齐的夫人从一名“化学工程师”跃为中央委中央执委、中央常设局委员、政府第一副总理等要职，并掌管人事大权，实际上成了仅次于齐的第二号人物。小儿子尼古拉，先任团中央第一书记，后升为中央候补执委，并担任了县委第一书记。齐的兄弟也都被提拔到党政军经等重要部门任职，从而形成了齐的家族统治。
齐执政以来，尽管功绩不小，但上述表现在党内和群众中引起了不满和非议，说个人崇拜是罗民族的耻辱，罗国内
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也有一个神。也有的人说他是“暴君、独裁者”
，咒他早死。
第四节 齐奥塞斯库政权的垮台
齐刚上台执政时，对内，注意发扬民主，并平反了一些错案；对外广泛开放，高举民族独立大旗，坚持独立自主，反对苏联的控制与颠覆，的确有不少建树。
齐执政以来的２０年里，经济的确有了重大发展，从１９６５到１９８９年，国民收入增长了３２倍，�