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按：史所载两汉士大夫明方术，善技艺，而在仕途有至大官者，如卫绾、周
仁、吾邱寿王，则假方术以进，而自他有文行以取显贵者也；如李、樊英之徒，
则虽善方术，而本不假此以进身取位者也。然考《东汉书·方术传》所载，则终
身肥遁，不求闻达者甚多，有不应辟举者，有变姓名不知所终者，真贤士也。其
与後世之以一伎自名，而奔走形势之涂，以为干名徇利之阶者，大有迳庭矣。
唐高祖以舞胡安叱奴为散骑侍郎，礼部尚书李纲谏曰：“古者，乐工不与士
齿，虽贤如子野、师襄，皆终身继世，不易其业。唯齐末封曹妙达为王，安马驹
为开府，有国家者以为殷监。今天下新定，建义功臣行赏未遍，高才硕学犹滞草
莱，而先擢舞胡为五品，使鸣玉曳组、趋跄廊庙，非所以规模後世也。”上不从，
曰：“吾业已授之，不可追也。”
故事，伎术官皆本司定，送吏部附申。谓秘书、殿中、太常、左春坊、太仆
等伎艺之官，唯得本司迁转，不得外叙。若本司无阙，听授散官；有阙，先授。
若再经考满者，听外叙。
唐制，凡医术不过尚药奉御，阴阳、卜筮、图书、工巧、造食、音声及天文，
不过本色局署令，鸿胪译语不过典客署令。
中宗神龙元年，太白山人郑普思以方术除秘书监。其年，又除方术人叶静能
为国子祭酒。
元宗开元七年，敕：“出身非伎术而以能任伎术官者，听量与员外。其选叙
考劳，不须拘伎术例。”
天宝十三载，吏部奏：“准格，伎术官各於当色本局署员外置，不得同正员
之数。”从之。
文宗太和五年，敕：“诸色艺能授官，今後如有罪犯停职者，委本司牒报吏
部，不在叙用限。”
後唐庄宗同光二年，初，胡柳之役，伶人周匝为梁所得，帝每思之。入汴之
日，匝谒见於马前，帝甚喜。匝涕泣言曰：“臣所以得生全者，皆梁教坊使陈俊、
内园栽接使储德源之力也。愿就陛下乞二州以报之。”帝许之。郭崇韬谏曰：
“陛下所与共取天下者，皆英豪忠勇之士。今大功始就，封赏未及一人，而先以
伶人为刺史，恐失天下心。”既而伶人屡以为言，帝谓崇韬曰：“吾已许匝矣，
使吾惭见此三人。公言虽正，当为我屈意行之。”乃以俊为景州刺史，德源为宪
州刺史。时亲军有从帝百战未得刺史者，莫不愤叹。
宋太祖皇帝开宝十年，诏：“司天台学生及诸司伎术工巧人，不得拟外官。”
教坊使卫德仁以老求外官，且援同光故事乞领郡。上曰：“用伶人为刺史，
此庄宗失政，岂可效之邪！”宰相拟上州司马，上曰：“上佐乃士人所处，资望
甚优，亦不可轻授，此辈但当於乐部迁转。”乃以为太乐署令。
真宗天禧元年，诏：“伎术人虽任京朝官，审刑院不在磨勘之例。”
鲁国长公主以赵自化药饵有功，请授尚食使兼医官院事。上曰：“自化顷因
雍王元份以求刺郡，寻谕以方术之流不可任郡。今复有此请，命枢密使召戒之。”
乾兴元年，中书言：“旧制，翰林医官、图画、琴棋待诏转官，止光禄寺丞；
天禧四年，乃迁至中允、赞善、洗马同正。请勿逾此制，惟特恩至国子博士而止。”
徽宗大观四年，并书学生入翰林书艺局，画学生入翰林图画局，医学生入太
医局，而算书生则归之太史局（画学、医学等并见《学校考》）。
●卷三十六·选举考九
○举官
《虞书》：“帝！光天之下，至于海隅苍生，万邦黎献，共惟帝臣。惟帝时
举，敷纳以言，明试以功，车服以庸。”
皋陶曰：“都！亦行有九德，亦言其人有德，乃言曰，载采采（载，行。采，
事也。称其人之有德，必举事以为验）。”禹曰：“何？”皋陶曰：“宽而栗
（宽弘庄栗），柔而立，愿而恭，乱而敬（乱，治也），扰而毅（扰，顺也。毅，
果也），直而温，简而廉（性简易而有廉隅），刚而塞（刚断而实塞），强而义，
彰厥有常，吉哉（明九德之常，以择人而官之）！日宣三德，夙夜浚明，有家
（九德中有其三。宣，布；夙，早；浚，思也。卿大夫称家。言能日日布行三德，
早夜思之，须明行之，可以为卿大夫）；日严敬六德亮采，有邦（严敬其身，
行六德，可为诸侯）。翕受敷施，九德咸事，俊在官，百僚师师，百工惟时。
抚于五辰，庶绩其凝。”
《周官》：“举能其官，惟尔之能；称匪其人，惟尔不任。”
按：古人之取士，盖将以官之，然则举士之与举官，非二途也。三代之时，
法制虽简，而考核本明；毁誉既公，而贤愚自判。往往当时士之被举，未有不入
官者也。降及後世，巧伪日甚，而法令亦滋多，遂以科目为举士之途，铨选为举
官之途，二者各自为防闲检校之法。至唐，则以试士属之礼部，试吏属之吏部，
於是科目之法、铨选之法，日新月异，不相为谋，盖有举於礼部而不得官者，不
举於礼部而得官者，则士所以进身之涂辙，亦复不一，不可比而同之也，於是立
举士、举官两门以统之。然三代、两汉之时，二者本是一事，故摭其事实，原其
法意之详於士者入《举士门》，详於官者入《举官门》。然大概未尝各自立法，
於後世之为也，故所纪多互见，必参考然後得之。
秦自孝公纳商鞅策，富国强兵为务，仕进之涂唯辟田与胜敌而已。至始皇遂
平天下。
汉高祖十一年，诏曰：“贤士大夫既与我定有天下，而不与吾共安利之，可
乎？有肯从吾游者，吾能尊荣之。布告天下：其有意称明德者，御史、中执法、
郡守必身劝勉，遣诣丞相府，署行、义及年。有而不言，觉，免。”（详见《举
士门》）
景帝诏曰：“有市籍，赀多不得官，廉士寡欲易足。今赀算十以上乃得官，
赀少则不得官，朕甚怜之。减至四算算得官。”（详及注见《赀选门》）
汉制，凡郡国之官，非傅相，其他既自署置，又调僚属及部人之贤者，举为
秀才、廉吏，而贡於王庭，多拜为郎，居三署，无常员，或至千人，属光禄勋。
故卿校、牧守居闲待诏，或郡国贡送、公车徵起，悉在焉。光禄勋复於三署中铨
第郎吏，岁举秀才、廉吏，出为他官，以补阙员。
武帝元封五年，以名臣文武欲尽，诏曰：“盖有非常之功，必待非常之人。
故马或奔是而致千里，士或有负俗之累而立功名（负俗，谓被世讥论也）。夫
泛驾之马、斥弛之士，亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂材异等，可为将相
及使绝国者。”
先公曰：“汲黯常谏帝曰：‘陛下求贤甚劳，未尽其用，辄已杀之。以有限
之士，供无已之诛，臣恐天下贤材将尽，陛下谁与共为治乎’？帝笑曰：‘有材
不肯尽用，与无材同，不杀何施？’盖至是名臣文武欲尽，则黯之说十馀年而遂
验矣。帝徒知杀之之易，而不知招之之难也，无怪乎诏下而无有应举者。虽然，
帝於是春秋高而血气亦浸定矣。”
元帝永光元年，诏丞相、御史举质朴、淳厚、谦逊、有行者，光禄岁以此科
第郎、从官。
师古曰：“始令丞相、御史举此四科人以擢用之，而见在郎及从官，又令光
禄每岁依此科考校，定其第高下，用知其人贤否也。”
按：西都举人之法，如孝廉及贤良方正，有未仕而举者，有既仕而举者。至
是，复诏举此四科。盖未仕者则以此开选举之门，而既仕者就以此定考课之法也。
成帝阳朔二年，奉使者不称，诏丞相、御史与中二千石、二千石，杂举可充
博士位者，使卓然可观。
元延元年，诏以日食、星陨，令北边二十二郡举勇猛知兵法者各一人。
哀帝建平元年，诏大司马、列侯、将军、中二千石、州牧、守、相，举孝弟
淳厚能直言通政事，延於侧陋可亲民者各一人。
东汉之制，选举於郡国属功曹，於公府属东西曹，於天台属吏曹尚书，亦曰
“选部”。
光武建武十二年，诏三公举茂材各一人、廉吏各一人，左右将军岁察廉吏各
二人，光禄岁举郎茂材四行各一人、察廉吏三人，中二千石岁察廉吏一人，监御
史、司隶、州牧岁举茂材各一人。改前汉常侍曹尚书为吏部尚书，其所进用，加
以岁月先後之次。又诏三公以四科辟召。（见《辟举门》）
旧制，光禄举三署郎，以高功久次、才德尤异者为茂材四行（四行，淳厚、
质朴、谦逊、节俭也）。
明帝永平九年，令司隶校尉、部刺史岁上墨绶长吏视事三岁以上，理状尤异
者各一人，与计偕上。
章帝时，诏复用前汉丞相故事，以四科辟士。凡所举士，先试之以职，乃得
充选；其德行尤异不宜试职者，疏於他状；举非人兼不举者，罪。
武帝因董仲舒之言立制，故事在丞相府，今复用之。第一科补西曹南阁祭酒，
二科补议曹，三科补四辞八奏，四科补贼决。
和帝永元五年，诏曰：“选举良材，为政之本；科别行能，必由乡曲。而郡
县举吏，不加简择，故先帝明敕在所，令试之以职，乃得充选，又德行尤异，不
须经职者，别著状上。而宣布以来，出入九年，二千石曾不承奉，恣心从好，司
隶、刺史讫无纠察。今新蒙赦令，且复申敕，後有犯者，显明其罚。在位不以选
举为忧，督察不以发觉为务，非独州郡。是以庶官非人，下民被伤，由法不行故
也。”
安帝永初二年，诏王主官属墨绶下至郎、谒者，其经明任博士，居乡里有廉
清孝顺之称，国相岁移名，与计偕上尚书，公府通调，令得外补。
永初五年，诏三公、特进、九卿、校尉，举列将子孙明晓战阵任将帅者。
安帝时，三府任轻，陈忠上疏曰：“今之三公，虽当其名，而无其实，选举
诛赏，一由尚书。尚书见任，重於三公。”
延光二年，诏选三署郎及吏人能通《古文尚书》、《毛诗》、《梁春秋》
各一人。
顺帝阳嘉元年，诏曰：“者以来，吏政不勤，於灾咎屡臻，盗贼多有。退
省所由，皆以选举不实，官非其人。令刺史、二千石之选归任三司（三公也）。
其简叙先後，情高下，岁月之次，文武之宜，务存厥中。”
二年，郎ダ上疏曰：“今选举牧守，委任三府。长吏不良，既咎州郡，州郡
有失，岂复不归贡举者？”书奏，帝复使对尚书，ダ对曰：“今选举皆归三司，
非有周、召之才，而当则哲之重，每有选用，辄参之掾属，公府门巷，宾客填集，
送去迎来，财货无已。其当迁者，竞相荐谒，各遣子弟，充塞道路，开长奸门，
兴致浮伪，非所谓率由旧章。尚书职在几衡，宫禁严密，私曲之意，差不得通，
偏党之恩，或无所用。选举之任，不如还在机密。”
按：自光武不任三公，事归台阁，故选举之任亦在尚书。今陈忠之说如彼，
而郎觊之说复如此，要之，三公与尚书均是人也，得其人则皆能举贤，失其人则
皆不免徇私。苟欲徇私，则何所不至？而谓其“职在机衡，宫禁严密，私意不得
通”，疏矣。
永和三年，令大将军、三公举故刺史、二千石及见令、长、郎、谒者、四府
掾属刚毅武猛谋谟任将帅者各二人，特进、卿、校尉各一人。
左雄举故冀州刺史冯直任将帅，直尝坐赃受罪，周举以此劾奏雄。雄曰：
“诏书使我选武猛，不使我选清高。”举曰：“诏书使郡选武猛，不使郡选贪污
也。”
桓帝时，纲纪隳紊，凡所选用，莫非情故。时议以州郡相阿，人情比周，乃
制婚姻之家及两州之人，不得相临，遂有三互法（三互，谓婚姻之家及两州不得
交互为官。是时，史弼迁山阳太守，其妻钜野薛氏女，以三互自上，转拜平原相）。
禁网益密，选用艰难，幽、冀二州久缺，而公府限以三互，经时不补。议郎蔡邕
上言曰：“幽、冀旧壤，缺职经时，而三府选举，逾月不定，而坐设三互，自坐
留阂。昔韩安国起自徒中，朱买臣出於幽贱，并以才宜，还守本邦，岂复顾循三
互，限以未制？愿蠲除近禁，无拘三互，以差厥中。”书奏，不省。
灵帝时，吕强上言：“旧典选举委任三府，三府有选，参议掾属，咨其行状，
度其器能，受试任用，责以成功。若无可察，然後付之尚书举劾，请下廷尉，覆
按虚实，行其诛罚。今但任尚书，或复敕用。如是，三公得免选举之负，尚书亦
复不坐，责赏无归，岂