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我们在对敌斗争中，要提倡气节，反对投降。这次胡宗南向我们边区进攻时，三边、陇东都有不少人向敌人投降和叛变自首。一个人活一百岁总要死，今天死或明天死，反正都是要死，但死的意义不同。一个共产党员的气节，表现在战场与法场上。在战场上，要勇敢杀敌，拼一个你死我活。在法场上，要杀要斩听便，在临死前的几秒钟还要喊，“共产党万岁！”这才是我们一个共产党员的高贵品质。但是，三边、陇东却有这样一批党员，有的是很早跑出去了，敌人来后，号召共产党员自首，他们又跑回来，便争先恐后的去自首，办理自首手续。像这些共产党员完全失掉了党员的气节。我们有像弼时同志那样的很多党的领袖，在法庭上同敌人英勇斗争，无论敌人用什么酷刑，他们连一句口供都没有。敌人对弼时同志用了电刑，他还是没有一句口供。毛主席讲：“我们这一辈子打不倒蒋介石，由儿子接着打。”我们反对投降主义，为此，不仅要教育党员保持革命气节，而且要教育群众也要有革命气节。我们反对逃跑主义，当敌人来到时，我们就要发动群众和敌人斗争，斗争的办法，就是毛主席早在中央苏区就提出的：“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”十六个字。
关于扩兵问题，据几个县的报告，采用了三个办法：第一是党员干部带头，第二是个人号召，第三是党员、干部都参军，使群众也不得不参军。我认为，这种扩军办法，不是真正的走群众路线，没有把全体男女老幼发动起来，没有从政治上激发起对阶级敌人的仇恨，所以虽然扩了三千名新兵，但是不能把他们编散，一编散就要开小差。而山东一个命令就有十几万人参军。为什么这样容易呢？就是因为他们家中都得到了土地。所以，扩大军队一定要做好阶级教育，提高群众的阶级觉悟，解决好军属的土地与生产问题。
四、关子晋绥与陕甘宁边区的统一问题（略）
＇注释＇
①即中共中央西北局书记习仲勋。
②指从一九四六年六月二十六日，蒋介石悍然撕毁停战协定和政协决议，向我解放区发动全面进攻以来，到一九四七年八月共一年零一个月。
③七战七捷，即苏中战役。我中国人民解放军十八个团共三万余人，从一九四六年七月十三日至八月二十七日的一个半月中，在泰兴、如皋、海安、邵伯一带，连续作战七次，均获得胜利，歼敌六个旅及五个交警大队，共五万余人。
④一九四七年三月二十五日，我西北野战军第一纵队、新四旅、教导旅、警七团等部，在陕北青化砭地区以伏击的形式，歼敌整编三十一旅近三千人。
⑤即在一九四七年五月十三至十六日，在孟良崮地区被我华东野战军歼灭的国民党精锐部队整编第七十四师，毙正副师长张灵甫和蔡仁杰。
⑥即晋冀鲁豫军区的陈赓纵队，简称“陈纵队”。
⑦指中央原决定陈赓、谢富治率领的晋冀鲁豫野战军太岳兵团，西渡黄河去陕北，后中央又决定陈谢大军挺进豫西，打到蒋管区去。
⑧指由刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力，于一九四七年六月底在鲁西强渡黄河，八月七日开始挺进大别山，从而揭开了我军战略进攻的序幕。
⑨指黄河以东的晋绥地区，简称为“河东”。
⑩晋察冀边区政府发行的一种货币称“冀币”。
在西北联防军区参谋会议上的讲话
－－（一九四八年二月四日）
一、十个月来军事工作的成绩
敌人向陕甘宁边区进攻时①，我们只有六个旅，以后增至十个旅，而敌人有三十多个旅。我们有些纵队原只有一万多人，而伤亡就达九千多人，完全换了一个底子，但战斗力没有降低，反而提高了。边区去年虽然遭到旱灾、水灾、兵灾，但还是全力支援战争。人力上，有二三万人参军；财力、物力上，要负担十多万野战军的吃饭穿衣，老百姓自己吃糠吃菜，拿出粮食给军队吃。所以，没有老百姓的支援，西北党的领导，野战军的英勇作战，要打败胡宗南，使他被迫转入防御是不可能的。只要我们今年再打好一点，就可以收复延安、咸阳和榆林。
二、对敌斗争
战争一开始，西北局就制订了正确的方针，而五个军分区的执行情况则各不相同，其中执行得好的要算关中分区，军事工作做得特别好，地区扩大了，军队也扩大了。保二团、保三团都是关中出来的，上下团结一致，军民血肉相连，总不脱离关中地区。陇东分区则要差一些，军队不敢打仗，部队发展不大。三边分区②执行得更差，由于军事斗争不力，自己的部队不仅无多大发展，反而受到了损失。延属分区无主力部队，地方部队已发展到几千人，后来随着主力部队到该地区活动，对地方部队的发展有很大的帮助。绥德分区③的四、六团与独立营是在战争中发展起来的，现该分区司令部与党、政在工作上协同比较差。
目前各地区对敌斗争的情况是：
陇东分区的部队至今还钻山林，特别怕青马④，不敢下平川，也不想办法去消灭敌人，以改变敌我形势。
关中分区作得比较好，军队和老百姓都敢于打敌人。
三边分区的部队也不敢下平川。敌人敢于袭击我们，打我们的游击，连敌人的清乡队都不怕我们。这说明该分区的部队脱离群众，得不到老百姓的拥护，所以敌人可以得到我们的情况，而我们却得不到敌人的情况，对此该分区应当很好检讨，吸取教训。
延属分区的部队是采取“顶牛”战术，政治上、军事上都没有一套可行的办法。我们的游击队没有主动去破坏敌人的交通线，袭击敌之孤立据点，采用吃得了我就吃，吃不了我就走的战术，积小胜为大胜，所以比较被动。
绥德分区领导之间不团结，部队的纪律很差，给三、五万法币就释放一个地主，到一个地方就向老百姓要白面吃，把守渡口要钱。延属分区独立营剥削水手，脱离群众，打仗却不积极。现在政治上、军事上比较有一套的只有关中分区。边沿区很多地方的老百姓还未发动起来，民兵自卫队也没有组织起来。不发动群众，就不会有群众性的游击战争，我们的游击队和正规军就是孤立的。
三、建军问题
绥德分区司令部只是带了四、六团打仗，其他都不管，这怎么行！以后应该肯定党的统一领导，军分区司令部应是地委的军事部，地委应利用这个部作军事工作，过去对这一点没有搞清楚，做得不够好。有些军分区的司令员因手中有队伍，对地委的决定，与自己有利的就执行，不利就不干。还有个别人争权夺利。
分区司令部只有发动群众、组织群众、武装群众，才能进行建党和建军。要使党纯洁，也必须首先发动群众，建政亦是如此。有些村庄没有一个参军的，只有真正把群众发动起来之后，我们的队伍才能补充好兵，群众不发动起来，则一切工作都无群众基础，就不可能做好。
分区司令部应做好民兵的组织和训练工作，教会他们如何爆破，如何破坏交通等等。民兵没有组织起来，我们的正规军和游击队是孤立的。此外，分区司令部还应做好维持社会治安工作，对特务、非法走私和其他一切危害人民利益的活动都要管。
现在分区司令部对侦察、担架、兵站运输等工作都没有管，站在一边看戏，今后应把这些工作管起来。
我们必须以无产阶级的思想来建军，肃清非无产阶级的思想，要把我军建设成一支无产阶级的为人民服务的军队，并在思想上、战术上不断提高他们。要发扬政治、经济民主。有些部队只在开支部会的时候有点民主，这很不够。今后我们要大大的发扬政治民主。野战部队在这次“三查”中，由于发扬了政治民主，查出了混入我军的敌军官、特务和异己分子等。发扬经济民主，主要是经济要公开，每月公布一次帐目，并由党支部领导去做。经济不公开，会造成贪污腐化，从而腐蚀了我们一些干部。今后，每个月每个伙食单位的帐目要总结公布。司务长是连长生活管理上的助手，这个工作很重要，应当派各方面能力比较强的同志去做。
现在部队中的民主是有限制的，而在苏维埃初期⑤，民主的范围是很广泛的，有士兵委员会的组织，对各种工作都要检讨，命令也要讨论，甚至连长都可以选举。因为当时红军中有不少从旧军队来的军官，这样做对改造旧军人起了很大的作用。到苏维埃中期，这些做法被取消了。那时党的工作也很活跃、很民主，在党内无所谓首长，开小组会时，对首长可以质问，而今天就不敢批评首长了。首长在行政上是领导，在党内是一名普通党员，同样应当服从小组长、支部领导。在党的会议上应当发扬批评与自我批评精神。如果一个班长被选为支部书记，那么连长、指导员应当尊重他，要向党支部报告工作，受支部领导。过去我们党的工作一般化，今后应当根据不同部门、不同工作和业务性质，有针对性的去做，这样才能做到点子上，党的力量才能充分发挥。
最后，对机要部门和通信部门提两点要求：机要部门要特别注意机要工作的保密，对机要技术要不断提高；通信部门也要为完成各项保密任务，不断提高自己的业务能力。
＇注释＇
①一九四七年三月，蒋介石嫡系西安绥靖公署主任胡宗南的二十个旅，青海马步芳、宁夏马鸿逵集团的十二个旅，榆林邓宝珊的两个旅，共三十四个旅，二十三万人向陕甘宁边区大举进攻，西北野战军在给予敌沉重打击后，于三月十九日主动撤离延安。
②三边，即陕北的定边、靖边、安边等县，简称“三边”，有时把三边军分区也简称为“三边”。
③绥德分区，即原绥德警备区，有时人们仍按老习惯把绥德分区称为‘警备区”。
④青马，是青海马步芳部队的简称。由于青海�