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殖民地是它的省份的缘故。然而，对于维持帝国，既未提供财力，又未提供武力的地方，
决不能视为省份。它也许可以算是附属于帝国的一种壮丽华美的装饰吧。但帝国如果不
能支持这装饰的费用，早就应当把它放弃；如果不能按照其支出的比例而增加收入，至
少应当量入为出。要是各殖民地尽管拒绝纳税，却仍视为英帝国的省份，那将来防御殖
民地的战争，恐怕不免还要耗去英国以前几次战争那么多的费用。百余年来，英国统治
者曾以我国在大西洋西岸保有一个巨大帝国的想象，使人民引为快慰。然而这一个帝国，
迄今仍只存在于想象中。不是帝国，只是建立帝国的计划，不是金矿，只是开发金矿的
计划。这计划，在过去以至现在，已使英国耗费得太多了，设今后仍同样继续下去，将
来费用一定极其浩大，而且，还收不到一点利润。因为，前面说过，殖民地贸易独占的
结果，于人民大众是有损无益的。现在，我国统治者该实现自己一向所耽迷以及人民也
许也同样耽迷的黄金梦了，如其不能，就应该自己先由那梦中醒过来，并使人民也醒过
来。所作计划要是无法完成，自应及早放弃。英帝国的任何省份，如不能对全帝国的维
持有所贡献，英国就该摆脱为防御那省份而支出的战费，摆脱任何维持那省份的平时民
政或军事设施的费用，并努力使将来的企图与计划，适应它的实际情况。
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