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神道符召-第186章

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这些都是范易幕府之中,最为庆幸的人物。这刻就个个笑着:“世子都还没有休息,我等哪里算得上是辛苦!”
范易见了,就十分满意。他这幕府之中的这些人岁数都是不大。大都是他亲手培养,或者征辟而来的年轻俊杰。岁数最大的一点的翟冷,也不不过只有四十出头而已。不过现在已经做到天策府总揆众事功曹的高官。
而最为年轻的陆风,却也只是比着范易大个几岁而已。却正是范易的主薄。
因此,虽然劳累。然而现在年轻,却有机会放手治理一州之地。个个都是兴奋。
翟冷沉声说着:“世子,成州情况不妙。当年无空道初起。大肆杀戮。各地官府之中的官吏,不知道杀了多少。后来又没有补充……等于这成州官吏几乎为空!”
这么说了。众人都是有些愁眉不展的意思。幕府之中,便是有着再好政令,没有地方官府组织实施,如何能行?
原本以为打下了成州,便能够继承当地的官寺组织,不过清洗一番,就能够用了。现在看起来,可没有那么简单。
“不要紧……”范易听了,只是微微一笑:“没有当地的原本官府最好,白纸之上好作画。还正怕原本的那些官吏良莠不齐!”
“也只好如此了。幸好,我等不是赤手空拳打天下,世子早已经派人从楚郡,从江左调集官吏入成州了……”翟冷叹息着说道。
这说了,众人都是苦笑,虽然范易所说不假。但是远水不解近渴。
从江左等地调集官吏,建立地方官府。又不是当地人,各种适应,种种下来,起码都需要两三年时间。这才能初步理顺,而这其间天策府的命令,除非动用军队,否则也根本无法执行下去。
“也用不了这么久,”范易计算着:“从江左只是调集一部分官吏而已,更有着一部分要从这成州本地提拔……”
虽然这般说了,但是诸人却都并没有放心,反而而脸色变得更加严峻。
范易定下的政策宗旨,就是要分田到户。这些绝对触动了当地豪强大户的利益。
虽然说着,这些豪族在无空道起事时候杀的多了。现在势力大弱,但是这个时候,定然是贪婪的张口大口,准备肆意鲸吞田地,恢复实力。
因此,动用成州本地的人为官吏。这其中说不得,就要上下勾结,反而把幕府架空。总起码,也会和政策抵触……
在范易看起来,汉唐时代,依旧有着古典军国主义遗风的时代,或者国力是比不上明清。
但是真正论起动员能力,和战争能力。却就远远超出明清了。
明清时代,所谓皇权不下乡。朝廷对于民间的掌握,和动员能力都相当有限。
因此不管是对社会财富的掌握,还是人力资源的掌握,都是十分粗糙。
然而,这种基层组织直到乡村的管理方式,虽然增大了管理成本。但是对于这财力,人力的掌控程度都要高出几倍来。
这也是为什么另外一个世界,历朝都以衰弱而灭,独汉以强亡的最重要原因之一了。
也同样是唐得府兵而强,失府兵而弱的原因。
虽然说。日后天下太平,商业发展。会冲击日后的稳固的农业社会结构,让这种基层组织力。随之削弱。
但是放在这争夺天下的时候,这乡亭,府兵。两种制度,互相叠加起来,就能够起到不可思议的巨大力量。是争夺天下的无上法宝!
范易十分清楚,从另外一个世界的经验来看。每一个强盛的,延续几百年的大一统皇朝,都是在制度上有所革新,革除前代的弊病。这才可能有着数百年的天命。
而因循前代制度,没有什么重大革新的王朝,几乎都是十分短命。
这也可以看做为什么每一个谋朝篡位的朝代,国祚都十分短的原因。从现实的制度上来看,而非是神秘学角度来看。
那就是谋朝篡位的朝代,继承了太多前朝制度上的弊病。而自己打天下的,却总是在有意无意之中,弥补了这些弊病和缺陷。
范家日后就算夺得天下,虽然说起来不好听。但是少不得还有着一个谋朝篡位的讽刺……
因此。范易却绝对不想自己的朝代二世而亡。
对于范易来说,本尊想要踏上帝君宝座。可不是得天下就算完事,起码需要两三百年的强盛王朝,所聚集起来人道伟力。才有可能完成。
大虞朝廷的制度缺陷在哪里?不用说,给范易印象最深之处,就是兵力不足。
整个偌大的朝廷。九州之地,数千万人口。常备的兵力。就只有洛城所在的几万禁军……
而大虞太祖更是不遗余力的推行强干弱枝之策,罢省郡国之兵。让地方上。根本连一点常备兵马都没有……
因此,一旦青阳教乱起。朝廷就缺乏重兵,迅速扑灭叛乱。
不过这也不能说大虞太祖失策,事实上,就因为大虞养的兵马足够少。朝廷军费负担轻,这才有着大虞五百年天下。
事实上,在社会生产力没有发展到一定程度之下。古典农业社会,根本也就没有办法不可能长时间,大规模的养一只常备军。不论中外,都是一样。
宋朝养过,清朝养过。
其他历代,几乎都是半农半兵的民兵性质……
不论是汉代的州郡兵马,还是唐代的府兵,明代的卫所制度。都是一样。
因此,在这成州,人口只有不足三百万,各地百废待兴的情况之下。范易都没有想过,养一只职业军队。
而结合乡亭制度,和府兵制度。能够从社会最底层直接动员人马的半职业化部队,就是范易最好选择。
这些考量早已经在范易的心中,不知道转过多少次了。
然而,如今恢复地方官府组织只是第一步而已。虽然有着困难,然而范易却早已经有着一揽子的步步推进的解决方案。
这个时候,让这些属下商量。不过进行头脑风暴,在各人的想法之中,发现闪光点,来完善自家的计划而已。
见着这般时候,范易终于开口,说道:“其实也有着办法。朝廷乡亭之中,最为重要的不过是里正,三老,亭长,求盗,甚至一些亭卒而已……都不过只是一些不入流的小吏而已……”
便是另外一个世界,也是一般。村长还真算不上干部……没有编制,不入体制……要到了乡这一级,才算正规有着编制。
而亭这种组织,不知道的人,以为这亭是里的上级机构,乡的下级机构,却没有人想过所谓十里一亭,十亭一乡。那么乡应该有多大?
事实上,亭本来管的是治安,是来往的旅客的住宿。类似于派出所和驿站的综合体。而乡才是里的直接管辖。
说这么多,只是为了说明,这些不过都是不入流的小吏而已。
因此范易才说道:“这般小吏,完全可以有我军中的退役的老兵去做么……其实便是乡中,或者县寺之中的许多小吏,也可以由我这些退伍老兵去做……”
这话一出,脑袋转的极快的,脸色都露出喜色来。
如此一来,这就是要把最基层的组织人员给牢牢的抓在手中了。而且退役的老兵,有着去处,对于军队士气和战斗力的提高。也是明摆着的事情。
范易手下的两万本部兵马,还有申屠虎带着的兵马。都是精锐。自然不可能放出。
但是后面陆续收编的七八万成州军队,却就是良莠不齐了。虽然有着七八万。但是能够让范易看得上的,精简出来,能够有一半,也就了不起了。
剩下的,尽数都要沙汰,放归地方。
但是这些人,却也不能随便放走。要不然生活没有着落的,啸聚在一起化身盗寇,就是麻烦了。
如今。范易所说方法,却是解决了很大问题。
“世子,如今荒田正多。这些沙汰的兵卒,都可以分发田地,让其耕种……”翟冷提议着:“如此一来,不仅不担心,这些兵卒会变成山贼土匪。也为朝廷增加数万丁口……”
“只是这么一来,会不会得罪本地的豪族?”周安问着。
周安为幕府之中的庭椽,天下间颇有名气的名士。便是因为。其本身就是成州人,不过早早已经在了朝廷之中为官。
这次攻打成州,范易特别的将其人给调入到了幕府之中。借着其身份,能够更好拉拢成州人。
闻听此言。范易眼中冷光一闪,却不动声色,只是语气就冷冽了几分:“本将军。为天下百姓黔首谋福祉。为解救成州百姓而来,却非是专门给豪强大族谋好处的!”
这周安吓了一跳。冷汗唰的一下就流了下来。连忙顿首而拜:“下吏无知,世子莫怪!”
虽然成州的这些豪强大族帮着范易不少。日后更是离不开的辅助才能更好统治成州。
因此,范易允许他们在一定的范围之内,取得好处。这算是酬功……太小气的老板,是没有人愿意跟随的……
但是,如果这些家伙们要是太贪婪了,超出限度,妨碍了他范易的大业。那么范易也不介意,杀几只鸡给猴子看看。
不过,这些能够在无空道之乱后幸存下来的家族,想来都有着一些目光和见识,不会这般愚蠢吧?
这些豪强大户,绝对不可放纵了。不见着另外一个世界,汉武帝最爱干的事情便是在打击匈奴之余,就是打击豪强了。
甚至在隋唐时候,更是祭出科举制来挖豪强的根基。
不过,在这世界上,到底行不行科举制度。范易一时间,还没有考虑清楚。最起码,这豪强士族,还没有像是魏晋时代,强大尾大不掉的地步……
这些,都需要以后考虑。如今,虽然训斥了周安一句,但是对于翟冷所说的办法,也是摇头:“翟君所言不妥!”
众人愕然,原本以为范易训斥周安,那么自然对翟冷的办法满意了,却没有想到范易对翟冷的办法也不满意。
“难道世子是准备行那屯田之制?”王嘉忽然开口问着。
一时间,议事厅之中都安静了下来。屯田制啊……这刻要得罪大多数的豪强地主了。
屯田,可是要把大部分的田地都给掌握到幕府手中的。
不过,接着许多幕僚们都兴奋了起来。
毕竟,都还年轻。有着锐气,不是那种暮气沉沉的,顾忌太多的年纪。再加上范易有意提拔贫寒士子,这幕府之中有着一半,出身贫家。
就好像另外一个世界,那些穷**丝最喜闻乐见的就算高富帅倒霉。人情之理也一样,这些贫寒士子,天然对于士族高门没有半点好感。闻言都是兴奋起来。
“不错,不错。还是屯田好,有着军屯。成州就足以足食足兵,席卷天下……”
“世子此计大妙,为了天下大业。得罪几个土豪又算得了什么……”
在这些议论声之中,范易微笑。除了制度方面原因,篡位的王朝之所以国运太短。另外一个很重要的原因,就是在于出身问题。
同是出身于豪强地主阶级,做什么事情很容易因为自身关系。偏向与地主豪强,而忘记天下百姓。
再者是因为篡位心虚,所以为了得到那些掌握话语权的士族们同意,会不敢做出各种有损这些豪强大族利益的政策。甚至制定政策,首先考虑的就是这些豪家的利益……
能够有魄力。在自家身上动刀的,毕竟不多。
而范易。却是绝对有着!如果有一天,这些豪族挡了自家的道。便是杀光这些豪门大家又能如何?
范易淡淡的说着:“没错!不过本将军,所行的却是叫做府兵制度……”
“什么叫做府兵?”诸人惊愕,根本没有听说过。
“所谓的府兵,便是在屯田制度上进步而来。兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民,农隙训练,战时从军打仗。”范易淡淡的说着。
这些幕僚都是人杰,不用范易说的太明白,已经反应过来。凭什么让那些百姓心甘情愿的给你种地,帮你打仗……
“莫非世子是准备把田地分出去……”陆风叫道。
“没错。凡是受我之田者,皆为我府兵。”范易淡淡的说着。这就是有着权利和义务了。
没有接受他范易赐下田地的,可以不用承担军役。但是接受了范易田地的,就要成为府兵,有着义务给他范易卖命打仗。
要不然,就收回赐予的田地。
这和隋唐的府兵有些不同,隋唐是普及性的,天下百姓都被颁赐田地。都有义务服兵役。
而范易这个,有些类似于明代的卫所制度。也就是分为军籍和民籍。只有军籍才去打仗……
接着,范易再说道:“凡是府兵者,免除赋税……”
这话一说,这些幕僚们都轰动了。如此一来。那些赐给那些府兵田地种,更是免除他们的赋税。岂不是说这些府兵,定然是要舍生忘死的报答?
你不报答。简单,把田地收回来便是……
这个就是和卫所兵最大的不同了。便是军籍不要缴纳赋税。不划归军将直接管辖。
不至于像是明代,卫所兵马都变成军将家中的农奴了……
这般制度。这个时候定然能够发挥出巨大的战斗力。虽然日后随着时间流逝,说不定也会败坏。毕竟世间不会有着一直适应的完美制度。
但是只要保证三五十年的强大战斗力,就不单单是能够一统天下。更是足以保证开国初期,有着强大的军力,南征北讨,开疆扩土了……一如唐初……
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