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昨晚刚刚回到孟固督司官邸的龙烈血一夜未眠，为第二天要召开的翡冷翠军政首脑联席会议准备了一夜，算是恶补了一下他离开翡冷翠这几个月来所欠下的“债务”，这次军政首脑会议上的诸多重要议题和需要决定的事项，都需要消耗龙烈血地许多精力和时间。在翡冷翠邦成立近三个月来。翡冷翠地盘上的“去军阀化统治”已经取得初步的成果，各项工作有序展开，翡冷翠的形象已经在许多人的心里慢慢发生着转变，但是真要把翡冷翠建设成为众人心中的家园，还有许多许多的路要走，更有许多许多的事情和实际困难需要解决，这些，都不是仅有满腔的理想就够的。就拿这次会议需要审议决定地事项来说，对未来地翡冷翠，就影响重大。
这次会议的第一个议题，就是范沉舟关于翡冷翠未来军队建设地一个报告。涉及到许多方面，昨天晚上，仅就这一点，龙烈血和范沉舟就详谈了不下三个小时。
会议的第二个议题，是东方翼做的翡冷翠政府组建工作的报告和草案，包括翡冷翠政府具体行政架构的确定，具体的行政区划的划分和几个重要部门的人员名单。
会议的第三个议题，是讨论翡冷翠立法顾问委员会的组建和相关章程，这也是会议的一个重要议题，未来的翡冷翠，政府不具有立法职能，“去军阀化统治”的军队更是不能参与进来，无论从哪方面来讲，走上正轨的翡冷翠都必须有自己独立的立法机关，看看现在的翡冷翠，居然没有半部行政法规，就不能不让人吃惊了，以前在这里，霸街和孟固都一样，无论什么事都是当兵的长官说了算，犯了法，惹了事，当兵的大爷们说砍手就砍手，说砍脚就砍脚，说枪毙就枪毙，说要掏钱你就必须乖乖掏钱，说你可以干什么你就只能干什么，这里的每个人，无论贫富，都生活在一种默认的，并不稳定的“潜规则”状态之中，个人生命和财产完全无法得到有效的保障，地方上各项管理事务的随意性很大，全凭长官的主观意志。当地人对这些军人管理体制的信任度都不高，这也是为什么在霸街和孟固富人这么多的地方，王灿光和杨至勋开设的银行没有多少人来存钱的原因，那些富人，宁愿把自己家里的钱一捆捆的堆在屋子里，发霉的时候一堆堆的拿到房顶上去晒，或是想尽办法把钱存到中国或是其他地方的银行，也不愿意把钱存来本地银行的原因。这样的体制，在翡冷翠政府成立以后，必须终结。翡冷翠立法顾问委员会的成立也就显得尤为紧迫和必要，但处在翡冷翠的现实环境之下，在翡冷翠这个有着特殊性质的政治生态系统之内，完全具有独立立法权的立法顾问委员会的存在就显得有些荒诞。昨夜东方翼与龙烈血讨论了很长时间，两个人的意见都很一致，这个立法顾问委员会必须要有，但放任自流或是学所谓的西方民主那一套是不行的，其必须至于塔甸联邦民族发展阵线——这个由林炎任党总裁，也是翡冷翠唯一的合法政党的监管之下，必须要体现翡冷翠军政长官联席会议和翡冷翠督司官邸的意志——这样的安排，也可以算作是有翡冷翠特色的立法机构了。
会议的第四个议题，是具体审议通过翡冷翠现在的几笔重大的基础投资建设规划方案，和当前翡冷翠的财政收支预算平衡。
会议的第五个议题，是翡冷翠对外交流合作方针战略和翡冷翠的形象推广。
会议的第六个议题，被单独列出来的，是翡冷翠的禁毒工作。
会议的第七个议题，也是最简单的一个，就是确定翡冷翠的旗帜，徽章等标志性图徽外观样式，并通过《翡冷翠邦旗邦徽使用管理办法》。在六月份翡冷翠自治邦宣布成立的时候，出于当时的形式和多方面原因的考虑，也由于翡冷翠这边时间和各项工作的紧迫，这件事就一直拖到现在。龙烈血昨晚上回来的时候，已经看过翡冷翠旗帜徽章的四份预选草案，心里已经有了决定。
9月14日一大早，翡冷翠重要的军政系统首脑齐聚督司官邸西冷阁会议厅，两百多平米的会议厅布置得大气奢华，以白色和金色为主色调的会议厅四周的墙壁上都绘有精美的壁画，地上铺着厚厚的地毯，这里的一切布置，都有着浓厚的历史底蕴，从霸街搬来的旭日东升壁立于西冷阁会议厅那条长长会议桌一首的顶端，靠墙而立，更把这里衬托得气象万千。
换了一身军服的龙烈血英姿勃发，在早上九点钟的时候，准时出现在了西冷阁的会议厅之中，常人难以想象的旺盛精力让一夜未眠的龙烈血此刻看起来仍是一副精神饱满，双目有光，龙行虎步的模样，看不到半丝的疲惫，在会议桌两旁站立的翡冷翠军政首脑们一直等龙烈血坐上了首座，点了点头，示意众人坐下，大家才整齐的坐了下来。
坐在龙烈血左边首位的人是翡冷翠政府副主席，兼翡冷翠银行行长和翡冷翠经济开发部和财政部部长的东方翼，东方翼一脸的肃然。坐在龙烈血右边首位的，是范沉舟，这个担任着翡冷翠青年近卫军总参谋长与翡冷翠军校总教官和翡冷翠政府副主席职务的无敌美男子脸上则挂着一个优雅的笑容，其余人员，文职官员均是部长以上职位，军官则至少是上校军衔，两系人马均按照军政系统职位高低分坐于两人的一侧。
龙烈血的目光从与会者各人的脸上扫过，都是些熟悉的面孔，根岱，德昆，墨吉，李晚荣，沈晓亮……一个个都看着龙烈血，精神抖擞的，就连平时随意惯了的根岱，这个时候也是挺胸直背，军服穿得一丝不苟，身上有了一些上位者的威严。
“这段时间，诸位辛苦了……”龙烈血说了这次会议的第一句话……
正文 第419章 决议（一）
从14日起，到15日，翡冷翠第一次军政长官联席会议在孟固督司官邸开了两天，多项重要决议在会上得到了通过。以林炎的身份，龙烈血主持了这次会议。
在这次会议上，最先得到通过的是翡冷翠邦旗邦徽等标志性图徽的外观样式和相应的使用管理办法，这个议题，占用的会议时间还不到一小时，相对比较轻松，当翡冷翠的标志性图徽确定以后，与会众人一个个都很高兴，这种创造历史的感觉，能给人以极大的成就感，而确定后的旗帜和图徽，也能加强翡冷翠的凝聚力和归属感。
在督司官邸西冷阁会议厅的外面，一片火红的凤凰花在这个时候正开得热闹，从西冷阁出来，看那一片高高的挂在枝头的凤凰花，就像看一片漂浮的火云，绚烂之极——翡冷翠的旗帜图徽所采用的主题，就是凤凰花。
凤凰花在无论是在霸街还是孟固，甚至是边境线对面的瑞江，这种植物都随处可见，甚为当地人所喜爱与推崇，这种植物，在当地的传说中，是凤凰涅盘时泣血于神木之上所生，也因此，凤凰花有着血红的颜色，其树干最高可达20米以上，一年之中可以花开两季，五月一季花开谢后，于最热的九月，像凤凰浴火涅盘一样，在烈日之中，已经凋谢的凤凰花枝头，又会盛开出更加鲜艳红火的花朵。
翡冷翠地旗徽，就是一朵盛开的凤凰花。旗帜的底色为翡翠一样的绿色，象征着翡冷翠的富饶和这里的人民翡翠一样顽强坚韧的品质，花开五瓣地凤凰花的对称图案位于旗帜地左上角，在这里，借用了凤凰花所代表的凤凰涅盘，浴火重生的吉祥寓意以象征着翡冷翠脱胎换骨的美好未来，凤凰花的五个花瓣之中各有五颗黄色的五角星做花蕊。这五个花瓣和五角星，代表着翡冷翠最新行政区划中的五个行政区域。象征着翡冷翠是一个团结地整体。其更深的，不能宣之于口的一个意义，凤凰花的红色与五角星的黄色，连在一起，就是“炎黄”——虽然翡冷翠名义上是塔甸联邦的一个自治邦，但这里复杂的历史背景和文化传承，决定了这里民众的根。还是在中国。
与旗帜相比，翡冷翠地徽章也就确定了，徽章是圆形的，旗帜中的凤凰花在圆形的中间，围绕着凤凰花的，最上面，是中文的“塔甸联邦翡冷翠民族自治邦”一行字，最下面。徽章正面地六点钟位置，是翡冷翠的英文标识“FIORECHUNA”，整个徽章设计得简洁大气。
翡冷翠的青年近卫军的标识也在会上同时确认了下来，凤凰花的设计在部队的标识中得到了保留，与翡冷翠旗帜和徽章不同的是，部队标识中的凤凰花。是在一个盾形的橡树叶中，两把交叉的利剑从橡树叶两边穿过，底下是翡冷翠部队地英文缩写“FSA”，整个部队地标识图形，总体上看设计得像一个汉字的“林”字，一方面表明翡冷翠青年近卫军“如林之盛”，另一方面这个林字也表明了翡冷翠部队地效忠对象——大督司林炎，我们的龙烈血同学。
这套标志性图徽获得了众人的高度认同，随后的使用管理办法也在会上获得了通过，对设计出这套图徽的人。龙烈血很好奇。最后一问之下，才知道这是范沉舟亲自操刀设计的。范沉舟对此的解释只有让人瞪眼的七个字——“个人的业余爱好！”，在第一天中午会间吃饭的时候，范沉舟甚至还有些兴致勃勃的向龙烈血提议，如果林督司想要设计一个林家的家族纹章什么的，尽管去找他，他打八折，只要龙烈血再给他来几瓶罗曼尼康帝就行。
范沉舟会后的潇洒在会议上变成了严肃与睿智，由范沉舟领导的参谋部拿出的关于翡冷翠部队未来发展方向和目标的报告，是这次会议的重点内容，也决定着未来翡冷翠军队的发展方向，在报告里，范沉舟从翡冷翠所处的三大环境和外部关系入手，阐明了翡冷翠军队将来所要面临的挑战和任务。
14日，会议室里，站在地图面前，一身戎装的范沉舟手拿指挥笔，脸上收起了笑容，在地图上指画，还真有几分三国周郎指点江山的风采，“翡冷翠所处的三大环境按从小到大的划分，一个是金三角，二是塔甸联邦，三是东亚和南亚周边诸国，这三个大环境也决定了翡冷翠所面临的三大外部关系，翡冷翠的军队始终是翡冷翠利益的坚定扞卫者与执行者，在未来很长一段时间内，翡冷翠的这三大外部关系的特点也相应决定了翡冷翠军队短期，中期，长期三个时期的军队战略与相应的部队建设要求。目前在金三角有能力与翡冷翠较量的军事武装总共有四支，除了一直与我们保持着良好关系的瓦联军以外，盘踞在塔泰边境的金三角最大的贩毒武装集团，博昆的蒙蜡军，塔北地区最大的反政府少数民族武装库钦反政府联盟，还有因复杂历史原因形成的美乐斯武装集团，上述这几只武装力量，每只的人数都在一万以上，属于金三角比较大的势力，除此之外，根据参谋部收集建立的资料，金三角，包括与翡冷翠接壤的整个塔北地区，还有各种武装力量102只，这些武装，人数最少的只有一二十人，最多的则有数千，纠结着各种矛盾，关系相当复杂……”范沉舟的话让与会的许多人都吃了一惊，在此之前，许多人都知道这个地区的复杂，各种独立武装多如牛毛，可谁也没有仔细统计过，更别说建立什么资料了，现在听范沉舟这么一说，一个个心里才有了个底，随便算一算，这么一百多只独立武装就盘踞在这方圆二三十万平凡公里的土地上，也怪不得没人能管得了这块地方了。
“居安思危，在金三角这样的环境之下，对于各种威胁，我们必须要有充分的思想准备，翡冷翠的立场和地位可以让我们在这里找到朋友，但同时，也绝不缺少潜在的敌人，作为军队建设的一个短期目标，在未来三到五年内，部队必须能够从容面对来自金三角的各种挑战与潜在威胁，这个目标，随着翡冷翠经济的发展和部队实力的增强，并不难完成。参谋部考虑的是，部队真正面临的挑战，是当未来塔甸联邦国内甚至是周边南亚地区发生重大事件时，我们的部队，是否有能力来保卫翡冷翠的利益和建设成果……”
范沉舟所说的“塔甸联邦国内甚至是周边南亚地区发生重大事件”这几个字眼让在座的人都默默思考这里面的意思。
“虽然以下两种情况发生的几率很低，但也不由不让我们有所准备，大家可以设想一下下面两种情况，第一个，当塔甸联邦国内发生重大政治演变后，塔甸联邦政府调整在金三角地区的政策，采取更加强硬的手段时，我们应该怎么办？第二个，当南亚周边国家在国外强势军事集团的支持下，甚至就由某强势军事集团出面，以南亚某国为基地，要对金三角地区采取新的武装干预措施，以谋求或实现其在金三角地区的话语权和政治目的时�