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荆州和益州都是天下少有的富庶之地，罗阳现在正准备以这两处为依据，好好地发展一番，等到一切准备就绪，就是罗阳大军重新出现在天下英雄面前的时候了！
罗阳再次入座之后，对着众人正色说道：“诸公！如今益州已定，百废待兴！不知诸公可有何良策？”
沉默了片刻，赵韪和贾龙两派的人都没有出这个风头的意思。而严颜等人以及赵云和一干并州将领都是一介武将，这个问题不是他们这些只知舞刀弄枪的人能够想得出来的，至于苏固倒是一个能吏，只是他初来咋到，也不敢抢先开这个口。整个大厅内顿时就是一片寂静，众人大眼对小眼，愣是没有人站出来说话。
罗阳和下面的郭嘉对视了一眼，心中有种无奈感，看来要将益州完全控制下来，还要有一段时间啊！只盼着戏志才能够早日到益州吧！
就在罗阳和郭嘉有些失望的时候，忽然一道身影从末席站了起来，对着罗阳拱手说道：“主公！属下有一事禀告！”
“呃！”罗阳本来已经不寄希望了，可没想到竟然还真有人会出来建言献策，忙是朝着那人看了过去，却是一名大约四十余岁的文官，看他的模样，却也普通，和一般的文人没有什么区别。罗阳刚刚入川，对益州官员认识的不多，不知道此人叫什么名字，只有转头望向了郭嘉。
郭嘉看清楚了此人的相貌，当即便是转头对罗阳说道：“此人乃是成都长史法衍！乃已故南郡太守法雄之孙，其父为玄德先生法真！”
“法衍？”罗阳眉头一皱，在脑中快速地搜掠了一番，确定自己在后世的时候没有听说过这个名字。不过想起刚刚郭嘉的介绍，也是不由得心中一紧，那玄德先生法真可是当世大儒啊！名头丝毫不亚于董扶，虽然当年也是跟随刘焉一同入川，却是从未入仕，一心致力于儒学，算是一个真正的学者了！这法衍既然是法真之子，那想必胸中的才学不会差到哪里去，且听听这法衍的说法如何！当即，罗阳便是点头对法衍说道：“原来是法大人！法大人有何高见，不妨说来听听！”
法衍的态度倒也端正，不像那些书生一般持才傲物，对着罗阳不卑不亢地一拜，说道：“主公入川，却不比当年刘焉！当年刘焉入川之时，正值马相之乱初定，益州百姓饱受战乱之苦。刘焉奉圣命入川，名正言顺，益州百姓皆盼刘焉能够治理益州，得以安居乐业，所以无人不从！然主公入川，却是以兵犯境在先，囚禁刘焉父子在后！如此手段夺取益州，益州百姓自然对主公颇有言辞！”
“大胆！”法衍的话刚刚说出口，赵云、张辽等一干罗阳的旧部立马就是跳了起来，对着法衍大声呵斥。法衍这字里行间，简直就是在指责罗阳夺取益州的手段卑劣！要不是罗阳就坐在上头，赵云等人恐怕早就拔剑直接将这个胆大妄为的家伙给砍了！
而面对赵云等人的呵斥，法衍却是面不改色，腰杆挺得直直的，根本就没有因为赵云等人的杀意而有所畏惧。至于那些益州旧部，不管是贾龙一系的武将，还是赵韪派系的文官，全都没有起来为法衍说话的意思，甚至还有不少人脸上露出了看笑话的神色。
罗阳和郭嘉相互看了一眼，都是觉得有些古怪，当即罗阳便是一摆手，示意赵云等人先坐下，随即笑着对法衍说道：“法大人！有什么话，就尽管说吧！某是个武夫，不想听那么多弯弯道道！”
法衍身子微微一震，显然没有想到自己如此冒犯，罗阳竟然还没有生气的意思，法衍心里对这个新主公，不由得又高看了几分。当即便是再度一拜，说道：“属下言语冒犯，还请主公恕罪！其实属下刚刚所言，无非就是表达两个意思！其一，主公初入益州，首先要收服的，便是益州的民心！民心一定，则益州稳！民心不定，则益州乱！”
“民心啊！”罗阳点了点头，民贵君轻思想乃是儒家孟子的主张，这法衍不愧为儒学大家法真之子，果然是坚持儒家的学说！关于这一点，从后世来的罗阳当然也是清楚得很，不过这民心说起来简单，可要做起来，却不是那么容易能够做到的！不过罗阳倒不急，他有些期待法衍接下来的话，因为他看得出来，法衍应该不是那种言之无物，只会讲空话的人。
法衍点了点头，继续说道：“其二，则是法度！主公入川之前，刘焉治理益州却是以宽柔为主，这种做法乃是因为当时益州刚刚经历贼乱，元气大伤，自然也不是什么错事！可现在益州富庶，再也不是当初那十室九空之益州了！若是再继续刘焉的宽柔之政，恐怕会导致益州礼法不全，则动摇益州根基！”
这第二点却是大大出乎罗阳的意料，本来从法衍所说的第一点来看，罗阳还以为法衍是儒家子弟，可法衍所说的第二点，却是明摆着是法家的学说！这倒是让罗阳不由得眼前一亮！
作为一名从后世来的人，特别还是从后世军队中磨练过的人，罗阳当然还是比较主张法家。不过法家自从经历了暴秦之政后，已经渐渐落于末流，特别是大汉这数百年来，一向都是主张儒学，法家的学说却是很少有人提起。罗阳没有想到，竟然会在这里碰上一名法家子弟，而更意外的是，这名法家子弟竟然还是儒学大家法真之子！当真是有些讽刺啊！
果然，法衍此言一说出口，立马便是引起了在座一干文官的呵斥，坐在赵韪身后的仓曹史王累指着法衍便是怒喝道：“法衍！你怎可说出此等言论？岂不见暴秦以酷刑而亡国，大汉以宽柔而兴起！你向主公进言重法严刑之论，莫非是要主公效仿暴秦？你，你，你是何居心？”
王累的话音刚落，坐在王累身边的一名年轻文官，成都长吏张肃也是跳起来喝骂道：“法衍！你妄为圣人子弟！岂能说出此等数典忘宗之言？玄德先生一世英名，今日却是尽丧于汝之手中！”其实在这个年代，对于儒家、法家之争并没有严重到这种水火不容的程度，只不过益州的文官大部分都以儒学大家董扶为首，所以都是支持儒家学说，如何能够容忍法衍这么一个小小的异端。
第三百四十四章 名正言顺
法衍虽然早就知道自己的话会引来众人的反对，但却没有想到这些反对的声音竟然如此激烈，饶是他再冷静，也免不了吓了一跳。看着那些纷纷跳起来指责自己的身影，法衍的心一直不停地往下落，简直是跌到了谷底！法衍突然意识到，自己提出这个建议，根本就是一个错误。
“好了！都坐下吧！”就在这个时候，罗阳的声音凭空响起，虽然声音不大，但却是把其他所有人的叫囔声给压了下来。听到罗阳发话了，王累等人也不敢太过嚣张，都是狠狠瞪了法衍一眼，随后又坐了回去。罗阳颇有意味地看了一眼法衍，笑道：“法大人！你所谓兴法度，却不是一朝一夕所能够办好的！依你之见，应当如何去办？”
深深吸了口气，既然已经到了这个份上了，法衍想要退后也办不到了，只能是一条路走到底了！当即便是沉声说道：“回禀主公！属下所指重修法度，并不是如众位大人所言，效仿暴秦之重刑酷法，而是以公正为准，执法严峻！若是如此，就算是重修法度严苛，但百姓也不会有所怨言！”
罗阳越听越有兴趣了，这法衍已经多少有点后世依法治国的理念，不过因为时代的局限性，还是不能完全看透。但能够做到法衍这一步，在这个时代已经是极为难得了！见到罗阳似乎对法衍的话很有兴趣的样子，赵韪身后的一干人可就急了！这和儒家、法家的学派之争已经没有多大关系了，若是按照法衍所说，那岂不是间接剥夺了他们作为世家子弟的特权？这可是万万不能实行的！当即王累便是立马跳了出来，对着罗阳拱手说道：“主公！万万不可行此谬论！当年暴秦之亡，正是因为秦王听信李斯之言，用重典，行暴政，使得天下民不聊生！秦二世而亡，根源便在此处！前车之鉴，主公万万要想清楚啊！”
“王大人此言差矣！”法衍好不容易看到罗阳有点兴趣，这王累就来捣乱，要是被他这么一通说，让罗阳打消了念头，那法衍岂不是功亏一篑？当即法衍便是上前一步，对着罗阳拱手说道：“主公！秦之暴政，错在执法不公！与法度并无关联！若是因为暴秦之事，而视法度如洪水猛兽，岂不是因噎废食？”
法衍这么一反驳，顿时就是惹得王累等一干儒家文官又是掉头呵斥，法衍这一张嘴，哪里敌得过对方那么多人，就算是他心中有再大的道理，也是被辩得无话可说了！罗阳见了，脸上顿时就是浮起了一丝烦躁，用力一拍，喝道：“住口！统统都给我坐回去！”
罗阳这一发火，那身为顶尖高手的气势立马就是从罗阳的身上散发出来！有罗阳开了这么一个头，坐在罗阳右手边的赵云等人也都是纷纷冷眼望向了叫囔得最凶的王累等人，那双目光，盯得王累等人都忍不住打了一个寒颤，全身就像是要冻僵了一般！这下他们才反应过来，现在可不是刘焉坐在上面，他们要是真惹怒了罗阳，只怕罗阳可不会给他们什么面子！当即，王累等人都是满头大汗地退回了自己的座位上，连个屁也不敢放了。
罗阳满脸不屑地看了一眼王累等人，又转头瞥了一眼赵韪和贾龙，这两只老狐狸倒是稳坐钓鱼台，一言不发。其实刚刚罗阳从郭嘉口中得知法衍的身份之后，就已经慢慢想明白了为何法衍会如此失助的原因。法衍的父亲法真，乃是当年跟随刘焉一同入川的，不过法真没有为官，而是专心做他的学问，可见法真并没有加入到董扶、赵韪派系当中，而这个法衍自然也就孤立于赵韪的那个圈子之外。至于贾龙，他手下大多数都是武将，而且都是益州本土人士自成一派，法衍在他们看来，那也是个外人。以前还有刘焉顾念法真的一点香火情，现在刘焉不在了，法衍自然是变得两边都不待见了！
冷哼了一声之后，罗阳转头再望向了法衍，心中还在慢慢盘算着，法衍的话自然是正确的，在历史上，刘备入川之后，诸葛亮和法正等人便是共同编撰了《蜀科》，算是重修了益州法度！由此可见，法衍的主张绝对是势在必行的，只是现在无论是诸葛亮还是法正，都还只是一个小屁孩！但历史上编撰《蜀科》，那可是二十年后的事情，代表益州旧制度的董扶、赵韪等人还掌握了益州不小的力量，恐怕此事还得从长计议啊！
想到此，罗阳便是对法衍说道：“法大人的建言虽也有几分道理，不过此事却是不急，法大人先退下吧！”
听得罗阳这么一说，王累等人立马就是松了口气，这话的意思那不就是不采纳法衍的建言嘛！众人转头望向法衍，都是一副副讥讽轻蔑的神情，要不是顾忌这是在议事厅内，只怕都要纷纷出言嘲笑一番了！而法衍先是一愣，随即脸上便是露出了失望的表情，可是他又不能拿罗阳怎样，脸色连着变幻了几次，最后只能是叹了口气，摇了摇头，对着罗阳拱手说道：“既然如此！那，属下告退！”
法衍退下之后，趁着众人没有注意，罗阳却是悄悄对在身后服侍的亲兵头领李贵做了个手势。那李贵如今跟在罗阳身边的时间可不短了，已经不是一般的默契，一见到罗阳的手势，立马便是会意，当即便是悄悄地退了下去，转眼就不见人影了。
见到李贵去办事了，罗阳也是暂且将此事压下，随后对众人说道：“刚刚法大人所提的第一件事倒也是重要！如今益州民心不稳，若不早早想出个对策，恐怕日久必会生乱！诸位久居益州，可能为某想出个法子来解决此事吗？”
此事无关乎儒家法家之争，也和世家的利益扯不上关系，众人当然不会怎么反对，当即便是纷纷私下商量了起来。最终，作为赵韪派系的核心成员，张修出列对罗阳拱手说道：“主公！益州民心之乱，源自于战乱，益州无主！如今益州战乱一定，主公应当及早向朝廷上书，自领益州刺史一职！这样主公统领益州，也就名正言顺，民心自然安定！”
罗阳点了点头，撇开世家子弟的身份，至少张修这些人还是有些能力的，这一句话却是切中了重点！如今在益州百姓心目中，刘焉还是益州刺史，可现在刘焉却是成为了阶下囚，罗阳身为荆州刺史，却是占据成都，的确有些不太对头。罗阳也是点了点头，思索了片刻之后，说道：“张大人之言确有道理！呃，就由张大人代笔，上书朝廷，某愿自领益州刺史一职！至于这荆州刺史嘛