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有吴克在当县长，但这个县长基本上没做过什么事情。除了带头发展工商业，建立卫生制度，进行一点点农业改革外，其他的基本上就是一片空白。
这对于一个城市的发展来说是极端不利的，说白了，巢城的情况就好似一个没有政府的城市，因为吴克还没找到合适的人手来组织自己的政府框架。从民国政府对县级政府的管理来看，吴克这个县长手下至少应该有一套行政管理体系，然而吴克毕竟是吴克，他没有从事过行政管理，对此不是很熟悉。
原本民国政府有他本身的一套政府管理机构，由一县、一秘六科组成（县长、秘书处、财政、教育、公安、土地、民政）组成政府实施“政治养教”的核心，其人事任免为：县长任命必须回避本籍，须经过考核先任一年副署、或有七年的革命斗争经历；各区长和科长、科员由中央政治学校派遣。
但自从吴克进入巢城以后，这里的县组织受到冲击，所有人员陆续离去，而吴克也因为一直没有合适的人选，所以这里的县组织结构就一直没有得到完善。虽然中统和刘镇h都一直想要派遣自己的人手来把持县政权，但吴克是谁？是自己定义的草头王，草头王又怎么能让县政权脱离自己的控制呢，况且这一县六科的设置根本就不能满足自己现在的要求。所以这才有了陈子远狼狈逃离事件的产生。陈子远走了以后，每天看着空空的县政府，吴克也觉得自己应该尽快将行政管理机构搭建起来。
部队整编的事情他列出提纲后，就让那几个犹太教官帮助着老孙等人进行调整，而他自己又开始行政方面的研究，毕竟要建立一个稳固的基地，不是那么容易的事情。行政他不太懂，所以他需要一个懂得行政的人物来帮助他，本来他挺看好魏家华的，可惜魏家华只对他的医疗卫生事业有兴趣，而另外一个爱学习的李长青却又被他拉到军部管后勤后兵工建设了。
不过这些都难不倒吴克，早在他进巢城开始就让马怀仁多方注意延揽人才，后来又有了魏家华、迈克等人的介绍，还有这半年来巢城一些工业的兴起，都为吴克吸引了一大批人才。这些人才中就有相当一部分是行政管理人才。不过吴克需要的这个人才必须要有大局观和统帅力，要能切实分担行政管理的重担，所以他在部队整编的同时，命令马怀仁贴出布告，面向社会公开征聘行政经济管理人才，可惜因为有所顾虑，这些布告发布的范围并不广。
在布告发出的一个月后，巢城内有很多人都参加面试，但始终没有发现吴克需要的那个灵魂人物。这也不能怪吴克，毕竟在这一时代受过高等教育的人本身就少，即使就是那么点人，也为政府和各党各势力团体搜刮的差不多，这也是吴克刚进巢城时，本籍的县长依然在任的原因。不是民国政府不想派人，实在是无人可派。所以此时吴克想要人才才比较困难。
时间一天天的过去，政府框架被一点点搭建起来，因为一切都要靠自己，不想和省政府有过多的交涉，所以吴克将所谓的一县六科做了大量修改，他以未来中国的组织框架做参考，为自己构建了一个完整的政权机构。
新搭建的组织机构包括：外事、教育、科技、公安、监察、民政、司法、人事、财政、国土、建设、农业、水利、商务、卫生、宣传、审计、劳动和社会保障这十八个部门，本来他还想再添加通讯、环保、统计、税务等，不过这些还需要等一个人，一个可以统帅这些部门的人来。
吴克这些天，几乎一有时间就去面试前来参加应聘的人选，不过可惜的是，他希望的那个人选一直都没有出现。
11月底，这天吴克正在观看兵工厂仿制的榴弹炮试射，忽然他的秘书匆匆而来。“县长，这次来了个面试的人，他居然将您定的那些框架批评的一无是处，说什么一个县的组织机构这么大，只会增加老百姓的税收，我们看他说的嚣张，也不知道他是不是真的有才能，就将他留了下来，等县长回去解决！”
“哦！哈哈哈！来了，终于来了一个可以挑担子了，走，回去看看！”说着，吴克一把拉住秘书骑上自行车就走。
不是一个人！等吴克回到办公的地方，出现在他面前的是两个人，一个身材挺拔，约莫接近五十岁，看上去老成稳重，挺直的腰干显示出似乎是行伍出身，另一个约三十出头，身上“海归”气息浓厚，应该曾出国留学过，从稳重的态度来看，应该是位为人严谨的人，眼光中不时闪耀着的智慧光芒，仿佛告诉大家他严谨却不迂腐。
“请问两位，是两位对我们的征聘很有意见，是么？”
“正是！阁下就是吴县长？”年长一些的那个人略一抱拳，有些疑惑的看着眼前的这个年轻人问到，毕竟这么年轻的县长见到的还是不多。
“正是吴某，不知道两位是？”说着吴克略顿了一下，想要探听对方的信息。对于突然出现的这两个人，大家都很陌生，连马怀仁都未能送来相应的情报。不过吴克却在他的声音听出几分老乡的味道，实在是感到很意外。这将近一年的时间里，吴克也曾派人回到家乡，探询自己祖上长辈的信息，然而令他失望的是，无论从父系还是母系，家乡都没有他记忆中的那些信息，这让他多少有些惆怅，曾一度怀疑自己来到的根本就是另一个世界。但是后来从连续搜集来的资料中，他又不能不确信世界依然还是这个世界，只是时光不同罢了。
“合肥人，郭清！至于这位方先生，我也才认识不久，还请方先生自己介绍吧！”说完挥手向那年轻点的人略一示意，就不在多言。
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第二卷 爱民草头王 第四十三章 （上） 经济学家的批评
回答半悟和尚的问题：
二战中火箭炮和火箭筒已经问世了，不象你所说的还没有出现，当时苏联的火箭炮曾给德军非常大的打击，你可以查阅历史书籍。
其实后世的很多武器都是从二战中发展起来的，比如制导导弹，就是德军最先使用的，还有类似于火箭的航天飞机也曾在德军中被研制出来。而原子武器等就更不用说了，甚至于电子干扰战已经在那时就被初步使用。
好！今天就回答一个问题，下面请大家
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“呵呵，方某名‘先本’，相比吴县长的年轻有为，方某就很惭愧了，不过是一真正的教书先生而已，目前在一学校从事经济调查研究工作。这次到贵县来，原本就是想拜见吴县长，以求参观生产那种非常精美的打火机的工厂，以图进行考察研究工作。没想到，到了这里以后，和这位郭先生相遇，我们都觉得吴县长向社会公开招聘人才，这个办法非常好，但是从招聘的机构职能来看，却颇有不妥之处，不知吴县长可愿意听一听我们的建议？”
难怪有点学者气息呢！原来真是搞研究的。
正当吴克准备开口说话，身边的秘书递过来一张纸条，吴克打开一看，立刻欣喜若狂。是这么两个人啊，那可一定要留住！
原来，马怀仁对不能认识这两人很是耿耿于怀，这周边甚至很远的地方有什么样的人才，作为情报头子，他基本上是比较清楚的。特别是这一段时间，协助组建政府职能机构，马怀仁更是出色的发挥他的情报力量，为吴克请来了不少人才。但是对于这两个人，马怀仁虽然知道他们进入巢城，却一直没有打听到他们的姓名。所以从吴克进入大厅开始，他就一直在外盯着。
刚刚在厅外听到两人的姓名后，他立刻就想到了这么两个人，郭清算的上是当地名人，曾是方振w的军需官，在方振w任安徽省主席时，他就是省委员了。其为人果敢，稳重，在任职期间治理严谨，推行节约，严格开支，建立规章，广罗人才，量才使用，并严格纪律。其本身生活廉结，非常厌恶官场的腐败。因其是方振。； 而对于‘方先本’，他也不陌生，在吴克让他多注意各方面人才时，他也曾到各学校寻找过，怎奈当时巢城名气实在太小，无法吸引这些人才到来。这个方先本也在他的资料中，只不过其一直在北方，而马怀仁的目标重点一直放在沪宁杭地区，所以才一直没有去请，没想到今天他自己送上门来了，这可是一个经济类的人才啊，是吴克让他近期注意的重点招揽人才类型。
所以当吴克准备交谈的时候，他立刻将俩人的简单资料送给了吴克，希望吴克多点准备。
“原来是两位先生啊！你们的大名，吴某素有耳闻，早就想请两位来为吴某指点一二，也好能让苦难的巢城百姓有所获益。
吴某粗读几年书，机缘凑巧成了巢城县长，奈何经验不足，对这政府机构建设并不精通，而政府人才缺乏，偶尔派来的也是一些不能从实际情况出发的人才，所以吴某这才粗粗划定职能机构，到处聘请人才。
两位既然看到本县机构的缺点，不防为我详细指出，也好避免日后发生错误，危害百姓利益，我吴克在这里代巢城百姓先谢谢两位了。”
说完吴克一脸谦虚的向两人拱了拱手，表示自己的谢意。
两人听到吴克如此好说话，都是有点吃惊。在他们心里想，如此年轻就当上县长，多少应该有点气盛才对，怎会如此谦虚呢。不过谦虚归谦虚，这错误还是要指出的，不过从郭清的脸色来看，多少有点认同这个吴克了。
“吴先生，郭某年长一些，也曾有过一些从政的经历，我和方先生在一些问题上有相同的观点，都觉得吴县长的机构似乎过于庞大，从现在政府的县级组织结构来看，吴先生所分列的18个部门非常精细，但有些似乎不太适合县级结构，过于庞大的机构组成必然导致开支增大，这对于老百姓来说是非常不利的，这也必然增加他们的税务负担。
后来我和方先生在客栈相遇，听说你这里不收税，这就让我们感到很奇怪，不收税维持这么大的开支几乎是不可能的，这很可能让机构变的腐败，所以这才来和吴县长探讨一番，不知道吴县长可曾做过这方面的考虑。”
郭清由于对吴克的好感增加，说话也客气了不少。
方先本紧接着郭清的话，没等吴克回答就继续问到：
“正是如此，这样庞大的机构对于一个县来说，实在是有点不太适合，吴先生在这里不收税务，虽然能促进地方发展，但于地方政府的财政却非常不利。如果政府职能结构非常简单，或许还可以维持，但这么大的框架，恐怕即使以吴先生产业也难以为继吧。从现有的十八个机构中，我和郭先生没有看到可以让地方财政赢利的地方，可以说作为一个经济学家，这是我看到的最无私却又是最不合理的结构体系了。
请原谅我的坦白，或许吴先生另有维持这个机构的方法，我没有看出来，还请吴先生为我和郭先生解惑。”
吴克听了两人的善意批评，一点都没有生气，相反还哈哈一笑，“两位高才，生具慧眼啊！确实这是这个结构的最大弊病，呵呵，我一直在等！等有人看出这个毛病，看出这个毛病的人就是可以站在高处统筹整个机构运转的人，今天我终于等到了两位。
当初铺开这么大的场面，实在是迫不得已。我吴克在中央政府中是姥姥不亲、舅舅不爱的，所有事情都要靠自己，当初能当上这县长也是巢城百姓的抬爱。不过正因为如此，中央政府在地方上的建设，似乎已将我们这里遗忘。为巢城能够正常健康的发展，我才逼不得已做出如此大的机构体系。
两位既然看出来这个弊病了，吴克当代表巢城百姓邀请两位为大家筹划，完善这一结构，使巢城能够健康发展。”
说完吴克站起身型，向两人深施一礼，表达自己邀请他们参加的愿望。
但这两个人是什么人啊？一个是久经官场倾轧的人物，早看出这里和别的地方不一样的地方了，单从这个框架就可以看出，这是一个独立完整的小政权；另一个只对研究经济有兴趣，希望能够探询经济发展规律，推动全民族的经济发展，这样的两个人又怎么会轻易就答应呢。
“呵呵呵！吴先生，多谢美意，郭某早年参加革命，一心为了中国能够强盛，现如今眼见革命尚未成功，国仇当前却仍战乱频频、派系林立、世事看的多了心也就淡了，早已无心为官，一心回乡归隐，还望吴先生见谅。”郭清淡淡的回应着吴克，眼神中透出一丝对当前局势的失望。
他有这种心情也是难免，抛开他本人早年参加同盟会立志为富强中国做斗争不说，就是他追随的上司方振w，那也是一位作战勇猛铁铮铮的汉子，其曾在备受排挤迫害的情况下，于1933年坚决北