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但是当双方在会议纪要签字的时候，无论是林古兰还是砂磁方面都是松了一口气。
整个会议纪要可以说是基本实现了彦清风的意图，在砂磁问题上划分了双方的大致权限，虽然有很多问题尚有争议，但是有了一个大致的框架。
砂磁星系的安相人将忠诚地效忠于林古兰及她的继任者，如果林古兰需要的话，他们必须履行自己在人事、财政和军事上的一系列义务，但是相对应，林古兰除了应有的权利，对于安相人也有一系列义务。
对于安相人的“传统业务问题”，继续使用了彦清风创造出来的“传统业务范围”这一新词，但凡是安相海盗曾经活动过的星域，林古兰都支持他们继续在这些星区活动，并支持他们促进“转统业务转型”，大致的思路也是彦清风提供的，先从公开抢劫转型为强制收费，然后从收取保护费再转型为费改税，事实上，这一转变大大增加了砂磁星系的收入，公开收费及接下去的费改税比海盗的抢劫有效率多了，安相人在这方面的收入在转型后有了将近百分之六十的增长。
至于其它方面的权限划分，林古兰和安相人也达成了初步的权限划分，以后不管在法律问题有多少争执，官方总是把这份会议纪要作为调整安相关系的最基本文件。
不过对于天狮和林古兰来说，现在最重要的是获得了一个有着四千一百万人口和五千艘以上海盗船的星系，意义特别重大。
“干一杯！这回不用果汁吧！”林古兰拿起着高脚杯和彦清风碰了一下：“这样的胜利，应当倒满酒！”
“还不是庆祝胜利的时候！”彦清风回复林古兰：“我不敢喝酒，我们的胜利太侥幸了！”
他说的没错，林古兰也不得不承认自己的胜利似乎太幸运了。
天狮和泰兰德的人口加起来才两千七百万，而砂磁星系的人口是四千一百万，完全可以用鲸吞这个词来形容这一场胜利，因此林古兰不自觉地放下了酒杯：“有什么好的意见吗？”
虽然是短剑号的舰长室里，但是彦清风可以感受得到砂磁星系的寒冷，也就是这种寒冷，培育了一代又一代的安相海盗，他们天生好斗，不畏惧死亡，有着和天狮人差不多的性格。
这一次进入砂磁星系，没有遭遇有组织的抵抗，或许可以说是一件非常幸运的事，因此彦清风提出了自己的意见：“我们的泰兰德需要适当的补充一批人口，不知道安相人有没有兴趣！”
泰兰德第三行星的大气层开发已经进入了最后的攻坚阶段，开发者千方百计地去除了大气层中的毒性气质，现在的大气层勉强可以适应人类不带过滤器在大气层内生存，当然从医学上讲，这样对生活相当不利。
要完全不带净化器而自由在大气层内行动而没有任何不利影响，估计还要一两个季度才行，按照常规，净化完成之后需要考察半年时间才能正式进入改造后的星球进行大规模建设。
但是对于利润的追求，让钟三石、秋源这些资本家已经抛弃安全上的考虑，他们甚至考虑现在就进入第三行星进行大规模开发，把这座行星改造成人类的家园，只是这样对建设者的健康有太大的影响，被林古兰拒绝了。
不过彦清风现在这个方案，却引起了很多人的兴趣：“泰兰德？是需要人口，可以适当引入一部分安相建设者！”
虽然是老对手，但是大家对安相人的印象很不错，吃苦耐劳，如果成为朋友，他们会是最好的伙伴。
“没错，泰兰德缺乏劳动力，虽然能从天狮引入一部分，但是缺口还是很大，让安相人来！”
“得实行总量控制！”这是常青阳的看法：“适当引入，总量不能过多！”
“可以先期引入一部分试验！”这是彦清风的看法：“我们必须加深安相对我们的经济依赖性。”
这一场砂磁星系的征服战役，实际上是经济上和政治上的征服，而非军事意义上的传统征服，彦清风提出的方案被林古兰接收了：“可以先加以试验，不过安相人兴趣有多大？”
安相人对于离开砂磁星系到泰兰德去当一名建设者，兴趣有多大？
彦清风主持的第一次劳务团并没有允许永久性移民，只是提供了天狮人稍低的待遇，结果只准备接收五百名安相建设者，结果却有十五万人申请。
砂磁星系的失业率太高了！公开统计的失业率都是天狮星系失业率的四倍，何况官方数字永远比真实数字要低。
这也是砂磁星系永远不缺乏海盗和海盗后备军的原因，无路可走的安相人除了充当海盗之外，没有任何选择。
但是现在他们看到了一条新的金光大道，因此他们对于泰兰德的征服，毫无心理上的抗拒，他们只是希望增加这个劳务团的人数。
彦清风不得已，两次大幅提高了泰兰德劳务团的人数，最后有一千五百名有着形形色色专长的安相人成行，很快他们在泰兰德获得的好评让彦清风不得不感叹：“当海盗并不是安相人的本意。”
安相人当中永远不缺海盗和海盗后备军，但是他们也是非常优秀的工程师、劳工、技术员、员工和设计师，现在泰兰德方方面面希望引进的安相劳工超过了两万名，彦清风做为泰兰德行政长官，却不得不把这个数字砍掉了一个零，然后准备把这两千人分解为四批引进。
事实上，不需要他付出太多的努力，泰兰德、天狮、砂磁加上美沙，自发形成后人所谓的“3＋1贸易圈”，整个贸易圈的经济联系越来越紧密，特别是在泰兰德简直是一个吞噬无数物资怪兽情况下，钟三石这批资本家甚至进入了砂磁星系投资。
根据他们的了解和砂磁工作报告，现在砂磁星系可以说是百废俱兴，工厂的开工率回升了二十个百分点，则直接原因就是泰兰德贸易的需求。
在过去，砂磁星系的安相人立足于联盟、帝国、天灵之盟的走私贸易，这种走私贸易现在仍是朝阳太空港“美沙特别贸易”的主流，但是当林古兰征服了砂磁星系，下调了许多商品的税率之后，砂磁人却发现某些商品自已生产也是有利可图的。
在过去，砂磁商品缺乏足够的市场和竞争力，而现在被林古兰征服之后，这个难题反而在第一时间得到了解决，特别是某些泰兰德急需的初级工业品，天狮得从天河星系购买再送往泰兰德，现在在税率降低之后，安相人就主动送货上门。
根据行政长官办公室的砂磁工作报告，新开工的工厂吸收了数万人就业，很大程度缓解了就业压力，而现在砂磁星系的焦点不是怎么赶走泰兰德入侵者，而是怎么样成为一位高收入的泰兰德劳务人员。
不过对于彦清风来说，他不仅仅是泰兰德行政长官兼砂磁星系名义上的太上皇，他吸纳砂磁星系的人口和工业品必须从总体出发，不过他很快就想到了3＋1贸易圈的那个1。
“楚楚，我是彦清风！”他第一时间联通了林楚楚：“你们美沙有什么需要的清单没有？给我一份。”
作为美沙贸易代表，林楚楚对于打通与砂磁星系的商路也很感兴趣，虽然要由朝阳太空港中转，但这毕竟是一个四千一百万人口的市场与原料产地，他答应亲自到泰兰德走一趟，在彦清风的主持下和安相人好好谈一谈。
他告诉彦清风：“虽然条件恶劣，但是砂磁星系的资源之丰富放在整个银河都是首屈一指，只是开采条件太恶劣，没有足够的资金和设备把这些资源开采出来而已。”
第239章 大动作
周杰大将这些天一直很郁闷。
柳国官和他的谈判让他想起了一件非常不愉快的往事，周杰大将原本以为自己已经忘记这件事了，因为这件事对他的伤害太大。
那时候他才是少校的时候，很喜欢偷偷脱下军装到酒吧里去勾妹子——虽然军规里是严禁这种不法行径，但这确实是很开心的一件事，特别和漂亮姑娘深入浅出地交流一整夜。
但是常在身边走，哪有不湿鞋，某个他不愿意想起的夜晚，他发现了一位绝色，然后双方聊得非常开心，他确认对方不是酒托，开开心心地去了附近的酒店订了一个房间。
在幽暗的灯光，很有情调的周杰大将一边调情，一边解开了绝色美女的腰带，然后他吐了……
这是个男人，那时候很纯洁的周杰少校怎么忘记不了那一夜的冲击，从此他再不也去酒吧勾妹子了。
可是这些天，和安相人的谈判让他又有这样的感觉，而且他明明已经扑到了那个美女的身上，柳国官笑着说道：“本人现在转任安相特别行政区临时行政会议的谈判代表……”
林古兰这个小小的上校，现在完全操控了砂磁星系的一切，而他似乎成了公认的笑话。
他无法理解那些安相人的思路，不管林古兰做了什么，对自己这个战区总司令官应当有足够的尊重啊！
可是他们完全无视了自己这个大将，仿佛自己不存在一般，一切谈判条件又回到了原点，而且比原来的条件还要呆板，他们动不动就宣称自己：“我们忠诚于林古兰阁下，如果您对此有所不满的话，我们会及时汇报给行政会议，然后请三位顾问官上报给泰兰德行政长官，行政长官应当会乐意向林古兰上校报告……”
难道他们不知道，自己就是林古兰顶头上司的顶头上司，也不知道是林古兰许了他们什么好处，让他们死硬地跟着林古兰走。
他不得不打了一个电话给灰奉，没想到灰奉也说了一肚子苦水：“老周，我这个前线指挥所还不如撤销的好，现在我们是没办法继续干下去了！”
自己在贺兰都尝到了这么多苦头，灰奉在天狮受的委屈比自己多一百倍，因此周杰大将一时心软了：“你还得继续干，即使不为自己，也得替总统想一想啊！你是总统派过去的，对了……”
他想起了一件事：“你晋升上将的批复下来了，明天你就是灰奉上将了！总统特批的，拖了这么久，真是烦人！”
灰奉晋升的消息古家已经先期告知了灰奉，只是因为刘云参议员和一批一向反对总统的议员团体从中捣乱，直到现在才正式批复下来。
灰奉已经铁了心不干了，他更期望的是古家的承诺：“我是不想干了，升个上将又能怎么样？在天狮和泰兰德，我能指挥的部队，就是我带过来的宪兵和指挥舰，还有我派过去的那批军官！”
“别这样！”周杰告诉他：“你需要什么样的支援，我都可以给你！我可以把战区司令部的直属宪兵团调给你，好好整肃一下风纪！”
他补充了一句：“林超风和林古兰的问题，是应当好好抓一抓了！”
“何止是抓一抓！”灰奉已经得到了古家的全力承诺，他又被周杰大将这么一激，当即下了决心：“我准备即便不干了，也要在天狮掀起一番波澜来！”
他对自己有信心：“把宪兵团给我，还有……”
他考虑了一下：“从军法处调几个信得过的年青人，我既然不准备干这个指挥所司令官，那就什么都不怕了，顶天就是一个鱼死网破了！”
灰奉的想法让周杰大将心底一下子舒服：“不仅仅是我支持你，总统也会支持你这么干！贺兰和云襄就是你最坚强的后盾，不用顾忌，想怎么抓就怎么抓！”
他补充了一句：“我现在给你一个授权，哪怕是少将级别，你也可以抓起来再说，战区司令部事后给你追认！”
灰奉也是咬碎了牙：“老周，你放心，我是不会让你和总统失望的……”
……
美沙、泰兰德加上砂磁三方，而且还有钟三石、秋原这些大商人介入，所谓“砂磁开发第一案”耗费了彦清风太多的精力。
前前谈谈了一个星期，才达成了初步的草案，如果彻底敲定至少要一个月才行，不过总体来说是利好。
砂磁星系的资源开采难度非常大，安相人自己没有能力将其开采，而依靠美沙单方面的力量也不够，这个时候财大气粗的钟三石、秋原他们就显示出充分的诚意。
他们也知道接下去是古家撕破脸的时候了，反正自己已经控制了砂磁星系，因此他们愿意拿出三十亿联盟币投资在这方面。
林楚楚都被他们的手笔吓住了，但是很快美沙人就以更大的兴趣参与进来，愿意共同开发砂磁星系的资源。
有几十亿联盟币的投入，再大的困难都是小小的阻碍而已，但是对于新设立的“安相特别行政区安资实业股份公司”的股份划分，方方面面都有自己的诉求。
彦清风不得不把许多不必要的精力放在这些细节问题上，直到林古兰给他放了一个长假：“清风，你既然是泰兰德行政长官，主要精力应当放在安相的重建上，没必要为这些细节问题而苦恼，给你放一个长假！”
“谢谢！”彦清风回复林古兰：“不过现在安相的重建问题才刚刚走上正轨，我这个时候回天狮合适吗？”