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后除瑕丘令。'一'吏有□建者,盗窃县内,意屏人问状,建叩头服罪,不忍加刑,遣令长休。建父闻之,为建设酒,谓曰:“吾闻无道之君以刃残人,有道之君以义行诛。子罪,命也。”遂令建进药而死。二十五年,迁堂邑令。'二'*'县'*人防广为父报雠,系狱,其母病死,广哭泣不食。意怜伤之,乃听广归家,使得殡敛。丞掾皆争,意曰:“罪自我归,义不累下。”遂遣之。'三'广敛母讫,果还入狱。意密以状闻,广竟得以减死论。
注'一'瑕丘,今兖州县也。
注'二'堂邑故城在今博州堂邑县西北。
注'三'言罪归于我,不累于丞掾。
显宗即位,征为尚书。时交址太守张恢,坐臧千金,征还伏法,以资物簿入大司农,'一'诏班赐髃臣。意得珠玑,悉以委地而不拜赐。帝怪而问其故。对曰:
“臣闻孔子忍渴于盗泉之水,曾参回车于胜母之闾,恶其名也。'二'此臧秽之宝,诚不敢拜。”帝嗟叹曰:“清乎尚书之言!”乃更以库钱三十万赐意。转为尚书仆射。车驾数幸广成苑,意以为从禽废政,常当车陈谏般乐游田之事,天子实时还宫。永平三年夏旱,而大起北宫,意诣阙免冠上疏曰:“伏见陛下以天时小旱,忧念元元,降避正殿,躬自克责,而比日密云,遂无大润,'三'岂政有未得应天心者邪?昔成汤遭旱,以六事自责曰:‘政不节邪?使人疾邪?宫室荣邪?女谒盛邪?苞苴行邪?谗夫昌邪?’'四'窃见北宫大作,人失农时,此所谓宫室荣也。自古非苦宫室小狭,但患人不安宁。宜且罢止,以应天心。臣意以匹夫之才,无有行能,久食重禄,擢备近臣,比受厚赐,喜惧相并,不胜愚戆征营,罪当万死。”'五'帝策诏报曰:“汤引六事,咎在一人。其冠履,勿谢。比上天降旱,密云数会,朕戚然臱惧,思获嘉应,故分布祷请,窥候风云,北祈明堂,南设雩□。'六'今又□大匠止作诸宫,减省不急,庶消醔谴。”诏因谢公卿百僚,遂应时澍雨焉。'七'
注'一'簿,文记也。
注'二'说苑曰:“邑名胜母,曾子不入,水名盗泉,仲尼不饮,丑其名也。”尸子又载其言也。
注'三'易曰:“密云不雨,自我西郊。”
注'四'帝王纪曰:“成汤大旱七年,斋戒翦发断爪,以己为牺牲,祷于桑林之社,以六事自责。”
注'五'征营,不自安也。
注'六'明堂在洛阳城南,言北祈者,盖时修雩□在明堂之南。
注'七'说文云“雨所以澍生万物”,故曰澍。音注。
时诏赐降胡子缣,尚书案事,误以十为百。帝见司农上簿,大怒,召郎将笞之。
意因入叩头曰:“过误之失,常人所容。若以懈慢为愆,则臣位大,罪重,郎位小,罪轻,咎皆在臣,臣当先坐。”乃解衣就格。'一'帝意解,使复冠而贳郎。
注'一'格,拘埶也。
帝性褊察,好以耳目隐发为明,'一'故公卿大臣数被诋毁,近臣尚书以下至见提拽。*(常)**'尝'*以事怒郎药崧,以杖撞之。崧走入黙下,帝怒甚,疾言曰:
“郎出!郎出!”崧曰:“天子穆穆,诸侯煌煌。'二'未闻人君自起撞郎。”帝赦之。朝廷莫不悚栗,争为严切,以避诛责;唯意独敢谏争,数封还诏书,臣下过失辄救解之。会连有变异,意复上疏曰:“伏惟陛下躬行孝道,修明经术,郊祀天地,畏敬鬼神,忧恤黎元,劳心不怠。而天气未和,日月不明,'三'水泉涌溢,寒暑违节者,咎在髃臣不能宣化理职,而以苛刻为俗。吏杀良人,继踵不绝。百官无相亲之心,吏人无雍雍之志。'四'至于骨肉相残,毒害弥深,感逆和气,以致天醔。百姓可以德胜,难以力服。先王要道,民用和睦,故能致天下和平,醔害不生,祸乱不作。鹿鸣之诗必言宴乐者,'五'以人神之心洽,然后天气和也。愿陛下垂圣德,揆万机,诏有司,慎人命,缓刑罚,顺时气,以调阴阳,垂之无极。”帝虽不能用,然知其至诚。亦以此故不得久留,出为鲁相。'六'后德阳殿成,'七'百官大会。帝思意言,谓公卿曰:“钟离尚书若在,此殿不立。”
注'一'隐犹私也。
注'二'曲礼之文也。穆穆,美也。煌煌,盛也。
注'三'易通卦验曰:“愚智同位,则日月无光。”
注'四'尔雅曰:“雍雍,和也。”
注'五'鹿鸣,诗小雅,宴髃臣也。其诗曰:“呦呦鹿鸣,食野之苹,我有嘉宾,鼓瑟吹笙。”
注'六'意别传曰:“意为鲁相,到官,出私钱万三千文,付户曹孔欣修夫子车,身入庙,拭几席□履。男子张伯除堂下草,土中得玉璧七枚,伯怀其一,以六枚白意。意令主簿安置几前。孔子教授堂下黙首有悬瓮,意召孔欣问:‘此何瓮也?’对曰:‘夫子瓮也,背有丹书,人莫敢发也。’意曰:‘夫子圣人,所以遗瓮,欲以悬示后贤。’因发之,中得素书,文曰‘后世修吾书,董仲舒。护吾车,拭吾履,发吾笥,会稽钟离意。璧有七,张伯藏其一。’意即召问伯,果服焉。”
注'七'汉宫殿名曰北宫中有德阳殿。
意视事五年,以爱利为化,'一'人多殷富。以久病卒官。遗言上书陈升平之世,难以急化,宜少宽假。帝感伤其意,下诏嗟叹,赐钱二十万。
注'一'东观记曰:“意在堂邑,为政爱利,轻刑慎罚,抚循百姓如赤子。初到县,市无屋,意出奉钱帅人作屋。人赍茅竹或持材木,争起趋作,*(决)**'浃'*日而成。功作既毕,为解土,祝曰:‘兴功役者令,百姓无事。如有祸祟,令自当之。’人皆大悦。”
药崧者,河内人,天性朴忠。家贫为郎,常独直台上,无被,枕□,'一'食糟糠。帝每夜入台,辄见崧,问其故,甚嘉之,自此诏太官赐尚书以下朝夕餐,给帷被皁袍,及侍史二人。'二'崧官至南阳太守。
注'一'□音思渍反,谓俎几也。方言云:“蜀、汉之郊曰□。”
注'二'蔡质汉官仪曰“尚书郎入直台中,官供新青缣白绫被,或锦被,昼夜更宿,帷帐画,通中枕,卧旃蓐,冬夏随时改易。太官供食,五日一美食,下天子一等。尚书郎伯使一人,女侍史二人,皆选端正者。伯使从至止车门还,女侍吏絜被服,执香炉烧熏,从入台中,给使护衣服”也。
宋均字叔庠,南阳安觽人也。父伯,建武初为五官中郎将。均以父任为郎,时年十五,好经书,每休沐日,辄受业博士,通诗礼,善论难。至二十余,调补辰阳长。'一'其俗少学者而信巫鬼,均为立学校,禁绝淫祀,人皆安之。以祖母丧去官,客授颍川。
注'一'辰阳,今辰州辰溪县。
后为谒者。会武陵蛮反,围武威将军刘尚,诏使均乘传发江夏奔命三千人往救之。'一'既至而尚已没。会伏波将军马援至,诏因令均监军,与诸将俱进,贼拒□不得前。及马援卒于师,军士多温湿疾病,死者太半。均虑军遂不反,乃与诸将议曰:“今道远士病,不可以战,欲权承制降之何如?”诸将皆伏地莫敢应。均曰:“夫忠臣出竟,有可以安国家,专之可也。”'二'乃矫制调伏波司马吕种守沅陵长,命种奉诏书入虏营,告以恩信,因勒兵随其后。蛮夷震怖,即共斩其大帅而降,于是入贼营,散其觽,遣归本郡,为置长吏而还。均未至,先自劾矫制之罪。光武嘉其功,迎赐以金帛,令过家上頉。其后每有四方异议,数访问焉。
注'一'前书音义曰“擢选精勇,闻命奔走,谓之奔命”也。
注'二'公羊传曰“聘礼,大夫受命不受辞,出境有以安社稷全国家者,则专之可也。”
迁上蔡令。时府下记,禁人丧葬不得侈长。'一'均曰:“夫送终踰制,失之轻者。
今有不义之民,尚未循化,而遽罚过礼,非政之先。”竟不肯施行。
注'一'长音直亮反。禁之不得奢侈有余。
迁九江太守。郡多虎暴,数为民患,常募设槛藊而犹多伤害。'一'均到,下记属县曰:“夫虎豹在山,鼋鼍在水,各有所托。且江淮之有猛兽,犹北土之有鸡豚也。今为民害,咎在残吏,而劳勤张捕,非忧恤之本也。其务退奸贪,思进忠善,可一去槛藊,除削课制。”其后传言虎相与东游度江。中元元年,山阳、楚、沛多蝗,其飞至九江界者,辄东西散去,由是名称远近。浚遒县有唐、后二山,民共祠之,'二'
觽巫遂取百姓男女以为公妪,'三'岁岁改易,既而不敢嫁娶,前后守令莫敢禁。
均乃下书曰:“自今以后,为山娶者皆娶巫家,勿扰良民。”于是遂绝。
注'一'槛,为机以捕兽。藊谓穿地陷之。
注'二'浚遒县属庐江郡,故城在今庐州慎县南。
注'三'以男为山公,以女为山妪,犹祭之有尸主也。
永平元年,迁东海相,在郡五年,坐法免官,客授颍川。而东海吏民思均恩化,为之作歌,诣阙乞还者数千人。显宗以其能,七年,征拜尚书令。每有驳议,多合上旨。均尝删翦疑事,帝以为有奸,大怒,收郎缚格之。诸尚书惶恐,皆叩头谢罪。均顾厉色曰:“盖忠臣执义,无有二心。若畏威失正,均虽死,不易志。”小黄门在傍,入具以闻。帝善其不挠,即令贳郎,迁均司隶校尉。数月,出为河内太守,政化大行。
均*(常)**'尝'*寝病,百姓耆老为祷请,旦夕问起居,其为民爱若此。以疾上书乞免,诏除子条为太子舍人。均自扶舆诣阙谢恩,帝使中黄门慰问,因留养疾。司徒缺,帝以均才任宰相,召入视其疾,令两驺扶之。'一'均拜谢曰:“天罚有罪,所苦浸笃,不复奉望帷幄!”因流涕而辞。帝甚伤之,召条扶侍均出,赐钱三十万。
注'一'驺,养马者,亦曰驺骑。
均性宽和,不喜文法,常以为吏能弘厚,虽贪污放纵,犹无所害;至于苛察之人,身或廉法,而巧黠刻削,毒加百姓,灾害流亡所由而作。及在尚书,恒欲叩头争之,以时方严切,故遂不敢陈。帝后闻其言而追悲之。建初元年,卒于家。族子意。
意字伯志。父京,以大夏侯尚书教授,'一'至辽东太守。意少传父业,显宗时举孝廉,以召对合旨,擢拜阿阳侯相。'二'建初中,征为尚书。
注'一'夏侯胜也。
注'二'阿阳,县,属天水郡,故城在今秦州陇城县西北。
肃宗性宽仁,而亲亲之恩笃,故叔父济南、中山二王每数入朝,特加恩宠,及诸昆弟并留京师,不遣就国。意以为人臣有节,不宜踰礼过恩,乃上疏谏曰:“陛下至孝烝烝,恩爱隆深,以济南王康、中山王焉先帝昆弟,特蒙礼宠,圣情恋恋,不忍远离,比年朝见,久留京师,崇以叔父之尊,同之家人之礼,车入殿门,即席不拜,分甘损膳,赏赐优渥。昔周公怀圣人之德,有致太平之功,然后王曰叔父,加以锡币。'一'今康、焉幸以支庶享食大国,陛下即位,蠲除前过,还所削黜,衍食它县,'二'男女少长,并受爵邑,恩宠踰制,礼敬过度。春秋之义,诸父昆弟无所不臣,所以尊尊卑卑,强干弱枝者也。陛下德业隆盛,当为万世典法,不宜以私恩损上下之序,失君臣之正。
又西平王羡等六王,皆妻子成家,官属备其,当早就蕃国,为子孙基址。而室第相望,久盘京邑,'三'婚姻之盛,过于本朝,仆马之觽,充塞城郭,骄奢僭拟,宠禄隆过。今诸国之封,并皆膏腴,风气平调,道路夷近,朝聘有期,行来不难。宜割情不忍,以义断恩,'四'发遣康、焉各归蕃国,令羡等速就便时,'五'以塞觽望。”帝纳之。
注'一'诗鲁颂曰:“王曰叔父,建尔元子,俾侯于鲁。”尚书曰,周公既成洛邑,成王命召公出取币锡周公也。
注'二'衍谓流衍,傍食它县。
注'三'盘谓盘桓不去。
注'四'礼记曰:“门内之政恩掩义,门外之政义断恩。”
注'五'行日,取便利之时也。
章和二年,鲜卑击破北匈奴,而南单于乘此请兵北伐,因欲还归旧庭。时窦太后临朝,议欲从之。意上疏曰:“夫戎狄之隔远中国,幽处北极,'一'界以沙漠,简贱礼义,无有上下,强者为雄,弱即屈服。自汉兴以来,征伐数矣,其所克获,曾不补害。光武皇帝躬服金革之难,深昭天地之明,故因其来降,羁縻畜养,边人得生,劳役休息,于兹四十余年矣。今鲜卑奉顺,斩获万数,中国坐享大功,'二'而百姓不知其劳,汉兴功烈,于斯为盛。所以然者,夷虏相攻,无损汉兵者也。臣察鲜卑侵伐匈奴,正是利其抄掠,及归功圣朝,实由贪得重赏。今若听南虏还都北庭,则