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如今东部势力，以水军尓言，骁果军是最强大的，其次就是扬州水军。虽然这些水军都是在东海航行，可不代表着他们就不会在风平浪静的河道上航行了。而其余南面的各路势力，一般都没有水军，又或者是水军的力量比较弱小，如果能够将水军的威力继续发挥出来。那肯定是事半功倍。
事实上，现在骁果军的水军只能在东部的海面上来回航行，对于内陆之地，确实无可奈何。然，在扬州之地，辖地之内，河汊纵横，河汊沟通了每个县，甚至是每个村庄，扬州水军除了海上的一部外，其余的水军都会在内陆作战，他们甚至可以很快的抵达每一个县。正因为如此，总数说起来，扬州水军一直都是天下水军最强的。而在海面上，骁果军水军已经远强于扬州水军。这也是扬州水军为何会对海船下手的缘故，他们得到齐王慕容成的命令，一定要赶上，甚至超过骁果军水军在海面上的优势。
说道扬州喝道和水军，赵询不由的想起了周瑜和赤壁之战。可见当时扬州水道之利。如此说来，自己始终都要和扬州水军有一战，胜者主政扬州。
此外，政务使裴毅还说了扬州的情况，江南（长江以南）的大运河因为南方商人的时常修缮，并未如同北方一般被堵塞。江南运河，沟通了润州、常州、苏州、杭州诸府，而且基本都是从中间位置穿过，除了极少部分之外，扬州大半部分都被密密麻麻的水网勾连，可谓大军所到之处，水军亦可抵达。所以，在扬州，只要控制了运河两岸，就等于是控制了整个扬州。齐王慕容成，就是看中了这一点，才将扬州水军纳入嫡系，是自己嫡系之中的嫡系，绝对是效忠于慕容成的。而因为此，扬州就稳稳的在慕容成的手中，至于江州，也因为扬州的压制，不敢有丝毫的异动。
“主公，现如今，兖州、豫州、徐州之地，我们都一时半会无法插手，何不如趁此先将北方运河修缮疏浚。不为别的，就是为了境内的繁荣和商贸的兴盛，也是值得的。”裴毅沉声道。
赵询明白他们的意思，这运河真的修缮疏浚，绝对是利国利民的大事。好吧，这些都是瞎扯淡的事情，管他利什么，现在最重要的是能给骁果军带来好处，否则的话，鬼才去做呢。就算想做利国利民的大事，那也要等到全国统一之后才能去干，否则的话，铁定没有好下场。
计划倒是没错，现在确实是实施的时机。可需要的代价实在不小。在赵询看来，如果再缓上一年半载之后，或许更好，因为那时，青州以及顺利平稳，各方都没有什么负担，更重要的是，随着白羽商号一起出海的联合商队差不多也该回来了，到那时，也该有不少的收获，也让赵询对海贸有个基本的了解，是否该加大对海贸的投资和组织。
不过他们说的也对，现在这个时机，确实不是最好，但不能再等，谁知道一年半载之后会不会出现其他情况？再说了，现在开始，还能给那些流民找个活干干，也不至于他们无所事事，只能被动挨饿等候。
他们的这个计划，可以称之为大运河战略，民用可，军用亦可，本意自然是军用为中心，民用随自由。民用自然无关他们的事情，他们到时候只需要去征税即可。军用方面，概括来讲，就是以骁果军内河水军为先导，控制兖州、豫州甚至以后的徐州段运河两岸，然后再沿着运河渗透到内陆。
这个计划将骁果军水军的优势发挥到最大，利用河水将骁果军的水军作用发挥出来，运河，不止是用来运输货物的，还是用来打仗的。所谓，真理就在射程之内，骁果军的战船抵达哪里，势力必将扩展到哪里。当然，这也是以后的目标。但不得不说，这是一个好策略。要知道，用水和船，可比用脚快多了，也省力多了，便捷多了。想劫粮道？好啊，那你先到水里来吧。更重要的是，这还可以利用民。与河运比起来，这个时代的陆路运输可是差远了。
第534章
骁果军的水军是最强大的，可说其是水军，更应该是海军。海船和内河航船是不一样的，赵询也不敢说，海船上的士卒，就一定习惯与内河航船。但想来，既然连摇摇晃晃摇摆不停的海上都能适应，那内河自然不会在话下吧！
好吧，这个所谓的大运河修缮疏浚计划，听起来，结果很诱人，也很不错。
但是，代价也是巨大的，整修运河需要大量的财政投入，不要说幽州至黄河，黄河至长江，就是单单幽州到青冀交接之地这么长一段，都足够骁果军头痛了。还好在之时修缮疏浚，而不是从新建造，否则的话……
如果赵询真的要整修这一段运河，乃至一直搞下去，至少每年都要用很大一批钱财投入其中，当然，如果最终成功，那结果的收获，自然是不言而喻的。同时，整修运河需要大量的人力物力，这个还算好解决的事情，因为南方战乱，抓纳青壮为兵丁，很多百姓都纷纷北逃，骁果军正愁怎么安置他们呢，用来修缮运河就是不错的一个方法。
赵询不是笨蛋，他也是知道整修运河是盛世国泰民安的时候才能做的。如果在力有不逮的情况下，强行修治运河，只会适得其反，引来难以想象的后果。隋炀帝就是因为修建运河而灭亡的，唐朝的人对此可是铭记在心，玄宗时代要整修黄河，还有大臣以头抢地反对地，说只要河工一开，天下必乱，可见教训只深刻。
事实上，无论从哪个角度来讲，历朝历代，整修运河都是国家的事情，而且是国家最强盛的时候才能做的，绝对不是某个地方势力可以做到的，甚至，即使是盛唐时代，修治运河也不是一件轻松的事情，河道问题，一直就是诸代王朝难以避免的话题。
另外，整修运河也需要专门的人才，毕竟，这不是一件轻松的事情，需要全面的统筹，全面地规划，还需要专门地技术。如果只是简单的疏浚倒也罢了，可有很多地方需要改道，需要连通周围的河道支流，需要更好的将运河与其他河道连接起来，发挥更大的作用。
此外，如何合理的利用民夫，如何修建各种运河设施，尤其是修建高低不平地水闸，绝对是极高难度的挑战性工作，这可不是现代化，一切有机械带动。在这个时代，各种大型工程，就是用血和汗，甚至是民夫的生命堆砌而成的。当年隋炀帝修建大运河，据说死亡的民夫至少在十万以上。不得不说，隋炀帝虽然在当代是个混蛋皇帝，但以后的各个朝代，都占了他的便宜。就是修缮河道，也是在京杭大运河的基础上修缮。
当然，如果骁果军最后胜利了，自然是是受益无穷，大可以以后接着修缮，并加以完善。如果战败了，呵呵……那就是为他人做嫁衣喽。
当然，现在阶段对于兖州、豫州来说，骁果军还是占据大势的。至于会不会让扬州水军反戈一击，那自然是后话了。如果辛辛苦苦将运河整修好了，南北通畅，最后却让敌人的战船攻击前进，将骁果军自己打个措手不及，那就是笑话了。当然，骁果军处于北，居高临下，还是有一定优势的。
而且，整修运河是一个系统的工程，需要耗费的时间很长，不过在幽州、冀州、青州之地，骁果军自然不用担心这点，只需要担心物资够不够，人手够不够，重要的是，钱财够不够。毕竟，这里可是骁果军自己的地盘。
至于南面的地方，可就难说了。搞不好，骁果军意在冀州、兖州交接之地开工，就会遭到唐军、兖州军、甚至徐州军的破坏。就算如此，也需要不短的时间，好在一些地方还是可以通航的。当然，先前所说，都是在平稳时期。
如果战乱频繁，你争我夺，大运河两岸经常展开拉锯战，那拖延地时间就不用说了。一旦河工开始，骁果军必须保证稳定的环境，持续的财政投入，否则半途而废，除了白白的扔掉无数的金钱之外，没有丝毫的好处。至于这点，就需要骁果军和唐军、兖州军、徐州军谈判了。想想以骁果军的威势，他们不敢明着作对，这样。只能将自己的把柄送到骁果军手中，让骁果军对其动手有了充足的理由。也就是，开展借口，正义之师的理由。
唯一的好消息是，骁果军有了水泥，水泥的出现，不得不说是对大型工程的一个杰出贡献。就此一点，赵询就成了很多人敬仰的对象。有了水泥，很多事情办起来，和以前相比，实在太简单了。
其他的可以不谈，但骁果军治下的河道确实可以动工了，要知道，这骁果军境内的运河和许多河道都有水运，只是不能畅通南北罢了，断断续续的。现在需要做的，就是将之串联起来，形成运河和河道的水运网络。如此一来，商人和百姓便利了，军队也便利了。
见众人大部分都同意，赵询也不再坚持，就算南面不行，先把自己境内的搞出来。虽然现在辛苦一些，但也能解决境内流民的问题，日后自有收获之日。对于以后大战，也不至于因为后勤问题而被迫中止或者后撤。历史上，隋炀帝修缮京杭大运河，也与之征讨高丽有关。三征高丽，民夫近百万，都是做什么的？还不是因为为那几十万大军运输粮食的。
好吧，修缮运河的决策通过了，但下面又出了问题。什么问题，没钱！
“主公！”听到赵询同意修缮运河，财务司司长胡易站了起来，道：“主公，修缮运河，属下并无异议，只是，去年才与卫军大战，并拿下冀州，年底又接纳青州。因为要在各地施行新政，所以会减免很多税收，再加上因为大战的缘故，又免去一些战区的全部税收。”
“再加上，还要为那些因为战火失去家园的百姓们，重建家园以及救济那些入境的流民，这都将会是一笔极大的费用。就算他们以后以工代赈的方式，为我军修缮运河而劳，但需要财物将会是以无穷来计量，我们无法承担。”
税务司司长徐贺也起身说道：“确实如此，光靠商人们的商税，已经无法承担如此大的付出了。”
赵询闻言，皱眉道：“裴毅，我们的财政压力困难大吗？”
裴毅点头道：“困难相当大，战事期间花钱如流水，再加上迁居百姓的费用，修驰道，水利的投资，以前伫存的一点钱币基本上已经花光，虽然不至于清洁溜溜，但也好不到哪里去，好在我们的一部分士卒是靠北方诸胡供养，否则的话……”
赵询闻言，不由白眼一翻，好你个裴毅，先前支持修缮运河最出力的就是你，你分明知道财政危机，好横腰扯着嗓子喊支持。
“是这样啊！”，赵询摸着下巴，财政问题是一切的根源，没钱，你还是啥也别想了。骁果军因为实行新政，又为了减轻百姓负担，免除了很多赋税，财政危机，也是免不了的。赵询很清楚地知道，自己的军队花费很可能是整个大燕国军费最为昂贵的军队，除了精良的装备不说，每月的军晌，战死后的抚恤，没有任何一支军队比得过。当然，这些军队也值得赵询如此做。
“主公，要不要，我们提高盐价？”裴毅说道。裴毅知道，青州灵州府有一个晒盐场，可以获得不少的食盐。但赵询却对这些食盐的售价极低，可以说，是平时售价的一半，就是太平盛世，售价也要比之高上三成以上。可食盐是人人所需的东西，只要提高一丝丝，那将是无比巨大的利润。
“不可！”赵询连忙说道，“说起来，每个人生活所需食盐都是差不多，你提高盐价，只会让百姓的压力更大，而有钱人却没有任何压力。此举不可，最后收到祸患的只是普通百姓。监察司，你们给各地定下规矩，盐价是定死的，谁敢私自提价，掺假，有一个，杀一个。”
赵询冷厉的声音让众人一怔，都不明白赵询为何对此事如此看重。
在赵询看来，像食盐这种可以通过海水制造的无穷之物，又是人们所需的基本物资，完全可以降到最低出售。制造不难，原料无穷无尽，又是人们必不可少的东西，这东西，绝对不能太过离谱。在赵询看来，无论做什么丰功伟绩，都不如让普通的百姓平稳的生活来得重要。说到食盐，赵询就不自觉想到私盐贩子。还不是因为盐价太高，才滋生出一批吃私盐的人。
“要不，对于青州和冀州之地，多余的税收免了，但最基本的田税继续上缴？”裴毅小声说道。
“这个绝对不行！”，政务使吕子良立即站了起来，大声道：“各地减免税收的政策是早已定下的，绝对不能随意更改，朝令夕改，乃是大忌。虽然百姓们认为，这不算什么，但并不是所有的人都理解。要知道，这均分田地，可很多人田地里还没收获，什么也没有，怎么交税？我们给谁加重负担，都不能给这些最底层的百姓加重！”
裴毅双手一摊，无奈道：“吕兄，你说得我都懂，但现在，我们手里的确没有钱，你说该怎么办？各地新政正在实施，青州之�