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“咳。”叶浩天轻咳一下，与杨诚一道登上城门，居高临下的说道：“各位，我是本县的县令，我旁边这位是本县的县尉。我们非常同情你们的遭遇，对你们的困难，我们是绝对不会坐视不理的。”
人群中又是一阵骚动，接着不知道是谁开头跪了下来，其他人也纷纷跟着，顿时黑压压的跪下了一大片。这群人已经习惯了官府的管制，是以叶浩天此话一出，想着自己终于有了栖身之处，顿时感激不已。
“大家先起来，先起来。”二人料不到会有此景，都手足无措，慌忙说道。人群再度平静后，叶浩天继续朗声说道：“大家先不必感激。实话说，安平是座空城，除了我们和几个捕快，没有其他居民，也没有粮食。但我和县尉已经想到了办法安置大家。”
听到安平的现状，流民们不由得面面相觑，显然这实在出乎他们的意料。身上所带的粮食本就不多了，好不容易到了这座城市，居然是座空城，难道是一场空欢喜？听到叶浩天说已经有办法了，不由面露疑惑，静待叶浩天的下文。
“大家看！”叶浩天向城外的四野指着，大声说道：“这漫野的野芋，虽然不是什么美味，但却可做充饥之用。只要大家齐心协力，我们一定能度过现在的难关。朝廷的平乱大军一个月后便会到达这里，到时一定会有朝廷赈灾的粮食，发放到大家手中，让大家能撑到明年收获的时候。”
叶浩天话音刚落，人群中竟暴发出阵阵欢呼。二人今天真是惊奇不断，没想到这群人竟没有对叶浩天的话产生半点怀疑，这么轻易就相信了，如果安平的百姓也是如此，那该有多好，二人同时想到。
“现在，愿意留在安平与我们同甘共苦的，每五户为一伍，推选出一名伍长；然后由十户为一什，推选一名什长，再由百户为一里，在十名什长中推选一名里长。再由里长到我这里登记造册，就可以分配到住所，进城居住。若是不愿意留下来的，我们也不勉强大家，可以就此投奔其他地方。好了，现在大家开始自行决定，留或是不留。”叶浩天大声说道。
众人议论了一会，纷纷表示留下。毕竟现在他们确实也没地方可去，就算有个别想投别的地方，见大多数人都要留下，也只得顺众。这便是百姓从众心理，即使心中不愿，但也只会跟随大流，而少有愿意独树一帜的。
“既然大家都愿意留下，那么现在就由你们自己自由组合，推选出伍长、什长和里长。”叶浩天脸上不由露出一丝喜色，本以为今天会麻烦不小，谁知道竟如此顺利。
这些难民本就是同城居住的，大多原来就是邻里关系，甚至有的在零陵就已是完整的一里、一什的组成，是以推选起来非常方便，大多按原来的组成，不多时，已有大半的人分配好了。随着剩下的人越来越少，其他人也慌起来，顾不得争执，迅速的组成什里。
看着四老二少六名推选出来的里长站了出来，叶浩天满意的点了点头。按每户三四人计算，这群人足有两千以上，如果能顺利安顿好，那对以后的事，就好办多了。招来几名里长分配好各自的居住区域后，朗声说道：“劳烦大家站了这么久，现在，就由各里长领着大家到指定的地方。城内房屋比较残破，大家休息好后动手修补一下，应该还可以遮风挡雨。安顿好后，就请六名里长和所有什长到县衙，再商议其他事宜。”
在太阳底下站了这么久，早有些人受不住了。听到终于可以进城，不由得又是一阵欢呼。然后开始随着里长，有序的向城内走去。
“呼，总算完事。”叶浩天擦了擦脸上的汗水，一脸兴奋的说道。
“现在高兴，还太早了吧。事情才刚刚开始呢。”杨诚在一旁淡淡的说道。
“咦？”叶浩天奇怪的盯着杨诚，讶声说道：“穿了这么厚的盔甲，你一点也不热吗？”
杨诚白了叶浩天一眼，平静的说道：“这有什么，比起以前，这已经是很轻松的了。”话一说完，纵身跃下城门，大步向县衙走去。
叶浩天羡慕的看着杨诚的背影，叹了口气，缓缓的向下走去。
※※※※※※※
看着厅内黑压压的几十个人，杨诚二人几乎不相信自己的眼睛了。想起不久前两个还是空头县官，掌管着一座死气沉沉的空城，现在一下子就有了几千人住进了城，心中不由兴奋不已。厅内的里长和什长们表情却有些复杂，在找到归宿的兴奋退却后，残酷的现实让他们微微失望。安平的情况实在超出了他们的想像，所谓的房屋，大多是些残墙断垣，连遮风挡雨都不能。在零陵，虽然大多是些平民百姓，但居所还算完好。两相比较，当然对现在的状况有些失望。
二人显然也看出了众人的失望，定了定神，叶浩天大声说道：“相信现在大家对城里的情况有了大致的了解，虽然安平比较残破，但我希望大家能相信我们，只要大家一起努力，相信不久之后，一定能改变现在的状况，让大家能在安平安居乐业。”
众人并没有叶浩天想像中的欢呼，反应均很冷淡，一个老者说道：“二位大人，房子破点我们还能克服，但现在城中连锅碗和基本的农具也没有，怎么生活啊。”
“呃。”叶浩天脸上有些尴尬，“这些困难我们慢慢想法解决，大家还有什么问题和建议尽管提出来，我和杨县尉一定会想办法给大家解决。”现在，他当然要死撑着了，若是让大家对二人失去信心，管理起来就麻烦了。
叶浩天话音刚落，厅内立时炸开了锅。有的说房子根本无法住人；有的说井里全是烂泥，而且打水的绳桶也没有；有的说缺少生火的柴和；有的说……
“好好好！大家先静一静，房子嘛，只有大家自己动手修补一下；井水也好办，找人把烂泥挖出来，不就有水了吗？周围都是山，找柴和还不容易。事情一件一件的来，开始当然会困难一点，慢慢的就会好了嘛。”叶浩天耐心的说道。
见众人没有话说了，杨诚沉声说道：“现在各什长马上下去做几件事。第一，统计一下各什的人数，包括老幼青壮各是多少；第二，统计一下大家有没有带来锅碗和农具的，具体数量也报上来；第三，抽出部份劳力，先去采挖野芋，我们先解决了吃的问题，其他问题慢慢商量。”
听到杨诚这样安排，众人也没有什么意见。毕竟填饱肚子是当前的第一要务，虽然各人还带有一些粮食，但只能维持一天左右了。是以杨诚一说完，各什长便纷纷离去，完成杨诚所安排的任务。
厅里只剩下六名里长后，叶浩天又简要的向他们介绍了一下安平的情况，当然，黄功伟的事情被他刻意隐去了。现在人心未稳，若知道了这个消息，恐怕马上就会弃城而逃了。接着又宣布了安平的招抚政策，虽然这些人不是安平本地人，但二人却是有心留下他们，作为自己最先的基础。
众人见到了这里居然还可以分到良田，不由得喜出望外，纷纷表示服从二人安排。这也不奇怪，土地一向是最容易收买老百姓人心的东西，他们本来对前途没有希望了，现在居然又能得到田地，当然不会再有其他意见了。
不久之后，各什长统计的数据也报了上来。这一群流民共有二千三百四十人，其中大多是老弱妇孺。青壮的男子不过只有一百多人，若是加上还能劳动的妇女，也就六百人左右。家具和生活用品也极为缺乏，全部加起来也只有几十把农具和十口锅。
“这样，县衙里还有两口锅，加起来十二口，每里两口锅，先凑和着，以后再慢慢想办法。妇女和小孩安排上山拾捡柴和，青壮的男子全部组织起来，今天先帮着修补房屋，明天开始采挖野芋。至于田地的分配，等大家先安顿下来，再从长计议。”叶浩天说道。
众人纷纷点头，现在正是百废待兴，也只有先这样了。“在我们后面，还有一群难民，可能要明天早上才会到。”一个什长迟疑了一会说道。
“还有？”闻言二人立即头痛起来，现在都这样了，若是再增加，便越来越不好安置了。
“这样，趁现在还有半个时辰才天黑。各里抽出十名有经验的伍长，分配到城外，先看看野芋究竟有多少，能够多少人吃。另外，如果发现有其他可以食用的，也报上来，我和叶大人好心中有个底，再做安排。”杨诚皱眉说道。
“没人管时闲得慌，有人管时愁得慌。唉，从明天起，有得忙喽。”众人离去后，叶浩天伸了个懒腰，苦叫道。
“这不正是你所希望的吗？现在就叫苦了，以后看你怎么受得了。”杨诚笑着说道。
“放心，我也只是在你面前发发牢骚，这点事情，还难不倒我的。”叶浩天拍着胸口说道。
二人相视一笑，正在这时，几个什长慌忙的冲进来，急急的说道：“叶大人，不好了，他们闹起来了。”
“什么！”二人失声叫道。
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第三卷 山中无日月 第二十一章 渐入佳境
二人急冲冲的随着几位什长赶去闹事的地方，两帮人正对骂着，几乎就要拳脚相向了。见二人赶来，全了静了下来，毕竟在他们眼里，官还不是他们敢惹的。
问清缘由后，二人不由得哭笑不得。原因竟是因为争锅而引起的，有一里分了两口大锅，另一里则分到的两口都是小锅，所以心生不满，上门理论，结果越吵越厉害，几个什长见形势不对，赶忙跑来报告二人。
“把里长、什长全都给我叫来！”叶浩天生气的说道。不多时，两个里的里长和什长来到两人面前，其他里的人也纷纷围了过来。
“怎么回事？都这样了还有闲心吵，你们是不是闲得慌啊！”叶浩天指着两个里长的鼻子骂道。
“叶大人，这么两口小锅，你叫我们几百号人怎么办嘛。”分到小锅的里长熊大树委屈的说道。
“这两口大锅本来就是我们里的，我们已经拿出多的两口锅了，只是把自己的东西留下，有什么不对。”张员外不服的说道。
原来张员外这个里原本就有四口锅，熊大树那里却是一口也没有，是以各里分配之后，便只剩下两口小锅了。叶浩天和杨诚不由得犯难起来，问题虽然小，处理起来却有点麻烦。
“嗯，这样。”叶浩天沉吟良久，开口说道：“张员外你们里暂时和熊大树换一口，等这几天过了，我想办法就是。大家现在都在一条船上，互相体谅一下。”
“是。”张员外懒洋洋的应道。
众人刚准备散去，叶浩天大声叫道：“慢着！事情还没完，这次若不是我们及时赶来，你们恐怕就要打起来了。两个里长没有约束自己的百姓，为明法纪，还得进行处罚。”
叶浩天此话一出，众人均是一惊。“既然大家在本县的管制之下，有任何事情应该先与本县商量，而不应该擅自行动。两个里长没有约束部下，每人各打十大板；来报告的几名什长做得不错，每人奖励二十文，一会到县衙来领取。”叶浩天振声说道，虽然这件事让他恼火，但却是个很好的机会。
看着两个里长惊愕的表情，叶浩天满意的说道：“本县做事一向赏罚分明，今后大小事情，一律需要报请本县，否则定当重罚。此事就此了结，希望其他各里以此为戒，若是今后发生此类事件，本县定当重罚！好了，各人就此散去，明天还有很多事情要做，今晚就好好休息。”
看着迅速散去的众人，杨诚赞许的说道：“这一手做得不错，恐怕以后他们再不敢生事。”
叶浩天一脸你才知道的表情，不以为意的说道：“我的手段还多着呢，和他们玩，简直就是小菜一碟。”
“那你一会会真的打那两个里长吗？”杨诚疑惑的问道。
“那倒不必，吓吓就行了，给他们记着，以后还不怕他们尽心为我做事吗？”叶浩天笑着说道。
“对了，还有一件事。”叶浩天神秘的说道。
“什么？”杨诚凑了过去。
“我这里一文钱也没了，一会奖励的钱就先由你垫着了。”叶浩天低声说道。
“啊！”杨诚惊讶的应道，叶浩天已逃也似的向县衙跑去。
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经过昨晚一闹，人们办事的效率明显快许多。叶浩天说话算话，随后就兑现了所说的奖励，虽然数目不大，但官府奖励百姓，这在很多人来说是闻所未闻的，现在竟真实的发生在自己身边，那种震憾是不言而喻的。两个里长也因为叶浩天“暂�