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围，仅是中东部。
吐蕃人问题也不大，他们各部分散，也失去了往日的侵略感。
但有一个地方，灵州！
想控制灵州地区，必须要有良好的道路，一就是从庆州去银川平原，二就是从盐州去银川平原，三就是从渭州去银川平原，四就是从兰州去银川平原。
这就是为什么在史上宋朝最终失去灵州的原因。
渭州当时也打通了道路，不过没有多少驻军，更不要说是兰州，李继迁控制了盐州，那么只剩下庆州一条路可以援救，一旦控制起来，灵州便成了飞悬之所。
若是当时渭州与兰州全部在宋朝手中，李继迁会不会得到灵州？
只有将秦渭兰三州全部有效控制起来，银川平原与陕西形成一个整体，才不会成为飞悬之地。
否则灵州仍有危险。
辽国曾经讨伐过西夏，大部分必须从大同出发，然后抵达南河套，这是最近的一条路，不然不方便后勤供给的运输。但若是两万军队以下的部队，那么就会有很多道路抵达灵州，如从阴山北边绕道，直接抵达贺兰山，就会威胁灵州。或者将阻卜人拉拢起来，挺进居延海，那么就可以直接威胁到所有银川平原的河西地区。
因此让曹玮进军渭州，至少让渭州地区所有吐蕃部族降服。那么西北就会成为一块整体的存在，也能有效的防御与管理。
再次，从灵州将裴济调到定州，与范延召配合。
这对组合仍不及当年的裴济与李继隆组合，不过裴济军事能力还不错，又在定州呆过很长一段时间，比较了解情况。相比于其他组合，还是很不错的。
定州稳，则河北稳！
这次动作不小，王显能力有限，不过三个中书宰相，宋九、张齐贤与向敏中对军事都比较熟悉，不断地通过政事堂议事时提出帮助，倒也未出现大的失误。不过小的失误仍然不停，这才导致言臣不时地弹劾。
而且中书里也不是一团和气，张齐贤是豪爽男，李沆与向敏中性格安静，因此一向不大和睦。正好这一年冬天朝会，张齐贤酒高了，几乎扑倒在大殿上。御史弹劾张齐贤，张齐贤无话可说，只能说我有些风寒，饮酒御之，所以喝醉了。然后以本官罢相。
然后赵恒问吕蒙正可能用乎？
依然没有寇准的份。
非是赵恒不感谢寇准，实际赵恒是一个很念旧很感恩的人。
主要是寇准自己。
他现在邓州，邓州情况不是很好，尽管在京西路，实际整个京西路西边数州在北宋一直没有发展起来。
但寇准在邓州却过着大宋最高档的奢侈糜烂生活。他同样好喝酒，不但喝酒，而且不喝寡酒，一边喝酒一边声色犬马。而且因为他名声在外，无数文人雅客慕名而来，于是邓州府衙整天到晚，歌舞不休。
而且寇准最喜欢的是拓技舞，跳舞的舞妓最少需要二十几人，最多达到四五十人，然后美酒端上来，灯光点亮，在宋朝蜡烛仍是很贵的，但邓州府衙一到晚上连马厩与厕所都要点上无数巨烛，第二天早上起来，仅是流下来的烛泪就能高到将人绊倒的地步。
天一黑，开始了，无数美丽的舞妓，优美的歌舞，还有美酒佳肴，以及灯火通明的府堂，以至让来客分不清是白天还是黑夜，一旦走出去，不得不扶着墙走，否则天旋地转之下，都能跌倒
这种生活风气，让豪爽男张齐贤都整傻了眼。
因此赵恒数次想起用寇准，都遭到了几个宰相一致的反对。
不要说张齐贤，连对寇准一直抱有好感的宋九听到这些情况后，也有些瞠目结舌。寇大先生，你花你的薪酬没人管，可这样下去，得看看邓州百姓的情况吧，邓州还有无数贫困百姓呢。况且就是你的薪酬能保证你这样的用度吗？这样想下去那太不好了。
第四百九十八章 散财之功
所以赵恒没有想到寇准，而是想到了吕蒙正。
宋九说了一句颇有含味的话：“作为人君，必须要有包罗天下的胸襟，才能治好天下。”
昔日吕蒙正先是与赵元僖走到一起，后又替王继恩说好话，让赵恒产生了怀疑。
因为宋九这一句话，这才起用吕蒙正。
宋九顺便推荐向敏中去西府，与王显同为枢密使，实际无论是王显或者是曹彬，都没有担任枢密使的能力，尽管他们是武将出身，但就是在他们手中，昔日宋九好不容易建立起来的种种军事改革，都遭到不同程度的破坏。
最严重的就是参谋司，如今几乎剩下一个空壳了，所以才出现了让傅潜担任主将的笑话。
又将王旦从西府调到东府。
东府仍然人才济济，无论李沆，吕蒙正，或者是王旦与王化基，都是 第 504 章 转任后，赵恒对其他人不放心，又将张咏调到成都，张咏两任成都几乎长达近八年时间，创造了宋朝地方官任期的一个历史。
而且还逼得不喜严法的赵恒接受了宋九提议，下了一份诏书：
在宋境以内，凡是践踏百姓庄稼者，无论什么理由，必须双倍赔偿。
凡是官兵扰民者，或者侵占百姓财物者，不问什么理由，轻者军杖五十，重者斩首示众。
凡是凌侮良家妇女者，一律格杀勿论。
仅是第二年，因为这道诏书，就斩杀了四十九名官兵，包括两位副都巡检使，十五名武将被罢职流放。
但经此狠手，军纪得到了加强，若是巴蜀再叛乱的话，相信不会再有类似的情况发生。
总的来说，宋九进入中书后，主要动的还是军事上的，内治上仅是补充，主体还是沿从着赵恒的咸平之治。
不要小看了这些古人，如史上李沆这一年看到国家到处在着火，知道灵州保不住了，建议下诏让裴济带着官兵，并且将归顺宋朝的百姓迁移到陕西内地，赵恒未听，后来果然沦陷，裴济孤军奋战不敌，英勇牺牲，这是与李继隆配合，两败耶律休歌的名将
张齐贤看到辽国不停地发起试探性进攻，提前建议，请募江、淮、荆湖丁壮八万以益戍兵，广边备。赵恒说，此不唯动摇人心，抑又使南方之人远戍西鄙，亦非便也。结果萧燕燕大军南下，四面告急，若是那时候朝廷提前增加了八万禁兵，是否会让萧燕燕有去无回？
结果后来两面受困，不得不将禁兵数量增加到六十多万，形成更严重的冗兵。
但这不是宋九的弱项，他从不是一个狂妄自大的人，继续象以前在中书那样，听从各方意见，甚至与地方官员交流。
这种小心立竿见影，很快整个国家再次进入迅速发展状态。
因此赵恒在新火祭上说了一句：“朕用卿晚矣。”
宋九答道：“陛下，非也，国家迅速始安，首功乃是陛下，次之乃是陈恕，没有陈恕在三司的小心经营，就没有充足财帛，臣只有散财之功罢了。”
陈恕苦笑，经过宋九的折腾，去年三司不但没有盈余，反而倒贴出去两千多万缗钱出去。
赵恒也只是笑笑，然后看着北方
若是宋九猜测正确，未来两个最强大的国家将会发生一次最强的碰撞。并且辽国那时候恐怕也达到了巅峰，宋朝可能也会是一个巅峰。因此那次碰撞将是两个巅峰超级国家的剧烈碰撞，可能会山摇地动，江河翻腾，日月无光
第四百九十九章 示弱
随着大量新兵、背嵬军、咸平军陆续前往南河套，虽然当地渐渐开垦了许多屯田，也无法担负着粮食的供给。当然，京畿各地也设有训练场所，不过效果弱了很多。
于是再度将裴济调往夏州，此人在灵州颇有政绩，决事公平，诸羌信服，同时兴修水利，重视农业生产，一个文武兼备的难得良臣良将。
正好向敏中进入西府将担子挑起来，王显能力稍逊一筹了。
于是将王显调赴定州，授山南东道节度、同中书门下平章事、定州路行营都部署、河北都转运使兼知定州。也就是让他一手主持河北边防事务，随后因孔守正提议，在契丹入侵时，又加镇、定、高阳关三路都部署，许便宜从事。
这道任命有一个背景，辽国野心勃勃，随时南下入侵，然而河北诸将群龙为首，各自为战力量不够，必须要有一个懂军事的威望高的人领首。
王显无疑胜任了。
但接下来还有人事调动。
王化基以本官罢相。
他没有犯错，也不是因为宋九关系，因为下面还有新的任命。以冯拯、陈尧叟为给事中，薛映、梁鼎、杨亿为知制诰，论关系杨亿岂不是更亲密？
主要王化基呆在中书时间太长了，五六年时间，不上就得退了。
上上下下才是宋朝官制主题。
不但文官，武将也是如此。
宋九忽然想到了王安石的将兵法，可是在时候一个军头都敢占据益州，想称王称皇，他如何说出口？
随着以冯陈二人为同知枢密院事。
王钦若从西川回来，安抚有功。迁为参知政事。
但这种上上下下，人事不停的变动，让宋九产生了时间的紧张感。
他不可能一辈子呆在中书，几年后一旦自己调动了。所有计划也泡汤了。其他人能领手起来吗？他十分怀疑。
如有一天。职方员外郎吴淑突发奇想，大约春秋看多了。想在军中推广战车。
赵恒有些意同。
很多人居然沉默，是啊，春秋上记载战车那么牛，为什么现在它没有了。只有少数几个大臣反对。又说不出所以然。
宋九只好做解释，战车在春秋时派上了用场，一是君子战，不象现在为了打胜战争，各种计策无所不用其极，二是主要针对步兵，如赵国与胡人作战就没有用战车。而是改胡服，学胡骑。再到汉朝，骑兵又发明了马蹬子，这可以使骑兵在马上做出更灵活的动作。速度是不如单纯的骑兵。成本高于骑兵，灵活度又不足，于是战车淘汰出局。
他这一提，张齐贤忽然想起一件事，那就是唐朝宰相房管似乎在关中也用了战车对付叛军，结果那一战惨败，四万士兵惨死。
于是赵恒不再提战车了。
否则一场大灾难降临到了宋朝上空。
所以宋九加快了步伐。
先是提议了一件事。
那场风刮了，攻下幽州，然后将幽州城催毁。宋朝也付出沉重的代价，花了无数钱帛，并且一个最重要的盟友彻底灭亡了。但收获也很大，并且从幽州掳来许多贵族，让宋九将他们一一送到矿坑里挖矿了。
但赵恒心软，他继位以后，又下诏将这些人释放出来，并且赏赐了一些闲官，养在京城。其中就包括韩德让家族的一些亲人。
凭什么要养这些人？
宋九每每看到他们，心中总是不大高兴。
因此索性提议，用他们换萧燕燕南下掳去的百姓，然后向萧燕燕示弱，议和。
田锡做为使者去了辽国，换人可以，特别是韩德让的族人，萧燕燕一直表示着关注。但议和则不行，可以，必须交出飞狐关、灵邱县与紫荆关、偏关与神武城这些地盘。
这个有点不大好说，偏关与神武城石敬塘并没有割让给辽国，为北汉所有。不过随着宋朝屡次侵犯，辽国救援，也渐渐将这一地区吞食下去了。在史上宋朝一直没有将它收回去。
至于紫荆岭与飞狐关、灵邱县倒是割让给了辽国，然而易州后来被柴荣拿下。可是易州孤悬于易水北面，宋朝所占的多是平原地区，守也不守不住。因此那场风刮过后，宋九还是提议果断将易州、金台屯等处放弃，但反过来，占据紫荆岭这块高地，修筑紫荆关。
萧燕燕去年南下，想将紫荆关收回来，那时耶律斜轸还没有死，派人打探，宋朝驻扎在紫荆关的是魏能，全军戒严，军纪严明，而且它的后方就是飞狐河谷，虽不宽大，可以种庄稼，养牛马羊，足以能保障驻军的供给。加上紫荆关的地形险恶，易守难攻，耶律斜轸怕出意外，建议萧燕燕取消了那次攻打。
这个内幕田锡不知道的，但他知道紫荆关的重要性，若是紫荆关丢了，飞狐关同样未必能保，飞狐关一丢，那么河东河北前线等于被太行山一切为二，各自为战。
偏关与神武城也是如此，一旦丢失，成立不久的胜州也难以保住。
没有答应，然后田锡回来，双方交换俘虏，又换回几千百姓。但还有许多百姓未换回来，让萧燕燕送到中京上京地区，做了各部族的奴隶。
当然，这趟出使的结果，便是再次让几千万宋人感到了一场羞侮。
先帝请和，请了二次，不同意，非得打，新帝请和仍不同意�