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当然，还有另一个办法可以缓解人口增长带来的压力，那就是向外扩张，抢夺其他国家的土地资源，这就会爆发战争。从古至今，战争都一直存在，战争爆发的原因，从来都是为了利益和生存资源，而大自然也是通过战争来达到消除掉多余人口的目的，减轻自身的压力。
萧震雷听完章玉函的讲解后，抽着烟思索了良久，对他说：“章教授，你的研究很好，我现在对人口增长过快、人口总量过大对整个社会和环境造成的压力、可能带来的后果有一定的了解了，但是其他人还不了解，你是一个人类社会学的专家教授，我认为你有责任让更多的人知道这些，你可以举出一些更加简单的例子让绝大多数人都明白孩子生得太多不仅对社会造成的压力很大，对自己、对家庭造成的压力更大，老百姓只关心自己切身的利益，不会关心其他，章教授可以继续在相关报纸上发表你的文章，有关部门也会重视起来，只有让全国、全社会都重视这个问题，我们才能将这个问题通过行政或法律的手段解决。章教授，你明白我的意思吗？”
章玉函连忙道：“明白，明白！大总统。我一定尽最大努力配合有关部门！”
“好，好！”
萧震雷一直想不明白，在后世全世界很多国家一直都没有使用过行政手段控制过人口增长，可那些国家的人口在几十年间都没有增长多少。而且有的国家在不控制人口增长的情况下，人口数量反而在下降。
为什么西方国家从来没有人口数量压力的问题呢？包括英国在内的很多国家甚至在鼓励生育，政府还颁布鼓励生育的相关奖励措施和行政法规，萧震雷还一度怀疑是不是西方人的生育能力要比东方人差一些，要不然怎么从来没有人口增长过快的压力问题？
这个问题。萧震雷一直想了很久，直到后来他在西方国家呆了很长时间才明白，西方人当中很多都有没有多子多福的意识，甚至很多人都认为有孩子还是负担，孩子越多，负担越重，养一个孩子和养两个、三个孩子所要承担的经济压力以及在精力上的付出是截然不同的。
是思想和意识上的问题！萧震雷听了章玉函的讲解之后就觉得想要真正控制人口增长过快的问题，就必须要从行政手段和思想意识同时进行。
在行政上，必须要尽快将计划生育的问题提到政府工作的日常上来，这个问题不能立法。毕竟计划生育某些规定不能永远进行下去，一旦人口呈大幅度下滑，计划生育就没有必要了，所以这个问题不能通过立法解决，而是通过行政手段，在执行一段时间之后再修改相关的规定。
在思想和意识上，首先要让全国民众都明白少生和优生的好处，多生的坏处。当然多生也有多生的好处，但总体上来说多生带来的害处要比好处多得多，这就需要有关部门的大力宣传。
执行计划生育的问题。还需要其他条件配合才能真正执行，例如可以让人们自愿地少生和优生的医疗工具和药品的研发和生产，因此医疗科技水平也要能够相应的跟得上才行。
这天萧震雷邀杨度、梁启超、谭延辏А⒄佩赖热松吞一ǎ谌艘槐咴谔一种猩⒉揭槐呦刑浮�
萧震雷话题一转。说起了人口问题的事情：“前几天我在报纸上看到一篇有关人口增长过快会造成严重问题的文章，不知道诸位怎么看这个问题？”
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杨度摇头道：“老谭，你这么算就不对了，你怎么不算算一万人要比一千人吃得东西多十倍？工钱也多得多？”
梁启超却笑道：“我看啊，老谭你举的这个例子就有问题，大总统的问题不是用这个例子就能说明的！”
萧震雷也明白了，这些人的大局观、智计都是一等一的，分析问题的能力也是常人说无法企及的，但是在这些智囊的意识里根本就没有人口数量这个词，这是思想和时代局限问题，他们只知道一个人每天赚一块华元，十个人每天就可以赚十华元，却没有考虑过人越多吃的东西、穿的衣服就越多。
过了两天，萧震雷再次派人将章玉函请过来，这次他请章玉函过来给幕僚团成员们、内阁高官们、国会议员们做现场演讲，演讲的内容就是人口数量增长过快会带来哪些问题，人口数量超过土地承受的极限会带来哪些问题。
章玉函是一个好老师、好教授，他的口才很好，演讲非常成功，讲课完毕之后，所有高官们都意识到了问题的严重性。
趁着这些人都在这里，萧震雷在最后走上讲台说道：“想必诸位对章教授的讲解都有一些了解，诸位也都是聪明人，现在也应该都明白了人口数量过大会造成哪些严重的后果，市井小民们不清楚这中间的利害之处，我们这些人难道不明白吗？我们既然明白利害之处就不能等闲视之，必须要想办法解决，如何解决这个问题呢？章教授，你有什么建议吗？”
站在旁边的章玉函立即道：“大总统、诸位大人们，要解决这个问题有三个办法，第一个办法就是控制人口增长的速度，具体的办法就是通过行政手段实行人口计划生育，限制每家每户只能生一个或两个孩子；第二个办法，就是向外扩张，抢夺其他国家的土地，缓解人口压力；第三个办法就是提升科学技术，让土地产出不断提高，以缓解人口增长的带来的生存压力问题！”
萧震雷点点头，说道：“第二个办法，我们已经在做了，我们去年增加了九个省，这可以一定程度上缓解人口压力，第三个办法，我们正在做，很多科学家都在从事研究让土地产出增加的科学技术工作。战争总有结束的一天，我们的经济情况也不允许我们将战争一直进行下去，战争结束后，通过扩张的手段掠夺生存资源就行不通了，科学技术也可能一直提升个没完，它总有止步不前的时候，所以我们只能行政手段控制人口增长过快和人口总量，没办法啊，谁让我们国家自古以来都有多子多福的思想观念和传统呢？就算再穷的人家也都敞开了肚子使劲的生，他们认为生得多，家里的劳动力就多，可殊不知人越多，嘴就越多，张嘴就是要吃饭的呀，没饭吃怎么办？饿肚子！饿极了怎么办？诸位应该想像得到，对于在坐的其他人，我不清楚，我是饿过肚子的，我知道饿肚子的滋味是什么样的，饥饿会让人失去理智、丢失尊严，想像一个人如果失去理智、丢弃尊严之后可能会干出什么事情？后果很严重，我们要引起高度重视人口总量增长过快的问题，而且我们也必须要将人口总量控制在一定范围内，防止因为人口总量过大给国家造成的严重后果！”
接下来高官们就这个问题进行了激烈的讨论，各自发表着自己的看法，有的人认为现在就开始用行政手段控制人口增长的速度太早了一点，毕竟人们还根本就没有这个意思。
有的人则认为人口问题的严重性已经很紧迫了，按照现在每年的人口增长速度来看，等战争结束之后，每年人口的增长速度会更加恐怖，只怕要不了二十年时间，人口总量就会翻一倍，到那时候政府的压力会非常大的。
而有的人则提出，从现在开始必须进行人口数量的预测，为此还必须要设立相关的部门专门处理人口问题，要根据各地的情况制定各地的生育政策，不仅如此，相关部门还要进行大规模、长时间的不遗余力的宣传，因为这不是短时间的事情，要将所有人的观念都转变过来不是短时间可以成功的，而在二十年以后再根据情况是否要放宽生育政策。（未完待续。）
第751章 德国投降
关于人口的问题引起高层重视之后，很快成立了人口计划生育部门，这个部门在很短的时间内就投入了工作当中，不过想要真是执行人口计划生育的问题，可不是短时间就可以的，必须要先宣传，先给民众们打打预防针、吹吹风，让民众们的观念从根本上发生变化，到那个时候才是正式执行计划生育的时候
在各地新成立的部门开始调查当地的家庭人口情况和家庭经济情况，报纸上也开始连篇累牍的报道人口问题引发的严重后果，很多地方报纸上都报道了许多家庭因为孩子太多养不活的问题，因为孩子太多而造成家庭贫困的问题被接二连三的报道出来。
广播、收音机、报纸等这些媒体几乎每天都报道类似的报道，这引起了全民族、全社会的广泛关注和重视，社会上引发了一片大讨论，此事暂且不提。
时间到了1919年5月，德军在西线与英法美三国部队已经展开了长达半年的漫长拉锯战，德军不敢将战线和后勤线拉得太长，而英法美三国却是因为兵力处于劣势，也不敢将兵力太过分散，担心被德国人分割吃掉，始终抱团防守，双方都不能使出全力，这就造成了拉锯战的产生，谁都奈何不了谁。
而在东线，华军远征军主力始终都不曾出动，出动的是巴尔干军团，这支军队战斗力有限，武器装备又不强，弹药经常缺乏，进攻力量严重不足，让这支军队去打德国人，只能给德国人挠痒痒。
德国人在东线防守得很轻松，因此有很多的精力将对付西线的英法美三国部队，不过此时德国人疲态已经开始显现了，西线的拉锯战对德国的消耗很大，常年的战争让德国国内的经济问题越来越严重。
由于英法美在海面上的封锁。使得德国从外部获取资源的途径完全断绝，只能使用从欧洲国家掠夺过来的资源，但是这些资源也是有限的，它能让德国撑到现在已经是极限了，最直接的体现就是由于德国国内很多男丁被征召入伍，给国内的生产和经济造成了严重的破坏，劳动力的大范围缺乏造成的后果就是很多工厂没有工人开工。很多繁重的工作都只能安排妇女去做。
然而，这些都不是最重要的问题。最重要的问题是资源，即便是德国有足够的劳动力，生产能力还原到战前的水平，可是没有资源，一切都是枉然。枪支、大炮、飞机、弹药、坦克、汽车等等这些都是需要资源才能造出来的呀，此时的德国不说不能从外部获得这些资源，就连粮食生产都成了问题。
这一连串的问题就使得德国打不下去了，首先是德国水兵拒绝执行上级军官的命令，并集体起义。而后来德国国内各地开始举行**，很多德国民众举着反战的旗帜走上街头要求德国停战。
德国国内社会秩序开始出现混乱，这让国内的政令无法畅通，威廉二世得知消息之后，他终于意识到德国最终还是打不下去、撑不下去了，经过一段时间的考虑，他不得不放弃继续打下去的心思。开始考虑向协约国投降的事情。
在这件事情行，威廉二世是支持军队投降的，他认为没有后方和国内的支持，军队是无论如何都打不下去了，还不如主动投降，而且他也意识到如今德国的大权已经不在他的掌握之下。在目前这种局面下，他还不如支持军队向协约国投降，如此他还可以取得一些主动权，特别针对那些现如今在德国掌权的阶层而言，他必须支持军队投降，才能在战后获得军队的支持。
威廉二世做了一个决定，他在这个决定上没有征求任何人的意见。他公开宣布自己辞去德意志皇帝的职务，并保留普鲁士国王的宝座，不过新兴的德国资产阶级却没有让他如愿以偿，他们拒绝承认威廉二世保留普鲁士国王的称号，威廉二世不得不流亡荷兰并在那里居住下来。
华国，总统府。
王亚乔向萧震雷汇报了德国最近一段时间的变故，萧震雷听了之后感叹道：“这场仗终于打完了，德国最终还是打不下去了。威廉二世去了荷兰之后，德国现在情况如何？”
王亚乔说道：“主要权利还是在兴登堡和鲁登道夫手上，不过鲁登道夫不同意向我们投降，他前几天已经辞去了副总参谋长和军需总监的职位，最新消息显示他流亡丹麦了，他以前在德国得罪了不少人，现在他不干了，自然不能再留在德国，否则会遭到某些人的报复，因此也就只有流亡这条道路了，大总统，我们要不要出手做掉鲁登道夫？”。
萧震雷摆摆手：“不要总是打打杀杀，德国的情况跟日本不同，再说他又没对我们国做什么不好的事情，我们为什么要做恶人？人家是在其位、谋其政，现在他不干了，你还要去搞他，这算什么？这样，你派人去跟德国方面取得联系，希望他们尽快派人过来商谈投降的事情