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但是遇到事关国策的重大决定，必须要有他前来参与，并获得过半数议员的同意，才能算是被确立下来的国策。
因为整个过程是公开的，而且还会把谈话录张贴示众，再加上参与议会的有四方势力，所以要互相勾结胡乱制定国策，那是不太可能的。
而每一年，皇帝有五次事关国策的一票否决权可以使用，这是他为数不多的特权之一。
首相暂时没有设置，只有在皇帝不打算再去管理政务的时候，才可以亲自在内阁任命一人为首相。
在内阁之下，自然还设置了财政部、国防部等一系列部门，这些部门的部长和次长，按照谢信的说法，因为这几届的内阁都不是很民。主，而且三大党都有着专门的人才，所以最好还是三大党派轮流抽签的方式，把这些职位分发出去。
待到他日国家能够真正实现民。主的时候，再由内阁进行选举产生三个备选名单，并把名单下发给各地百姓进行选举，最终票多者可以上任。
当然，这个情况要到什么时候才能实现，说真的谢信也没有底。
不管如何，政府的基本框架是要先搭建起来的。而国都的问题上，洛阳自然是最好的选择，毕竟这里是三家势力的交汇处，而且还是东汉的首都。
皇宫被迅速收拾了出来，内宫成为皇帝的居所，而外宫则作为内阁议会使用。议员们其实就相当于昔日的朝臣，只是他们的上班时间，改为整天都在大殿那边上班，商议各地政策的制定方案，到了晚上下班才会离开皇宫。
当然，不管是什么情况下，内宫是皇帝的居所，所以没有得到皇帝的允许，任何人不准以任何借口，私闯内宫，否则会被视为对皇帝的不敬而斩首。
如今首都确定了，而且军事方面也已经初步处理妥当，所以各大诸侯纷纷开始收拾行头，启程前往洛阳。
在这里，他们很快就要放弃诸侯的身份，以党魁和党代表的身份参加第一届内阁会议，正式向华夏人民宣布，大汉帝国的建立，以及内阁的成立。
“此次来到洛阳，不知道结果如何？”谢辩百感交集的看着眼前的皇宫。
“最好是顺风顺水，若是可以顺利度过第一届任期，那么华夏就真的可以太平了。”阎圃作为谢辩麾下的谋主，自然也作为党代表前来。
“巧了，没想到居然可以在这个地方看见蜀公！”一个声音传来。
“这不是魏公吗？小子有礼了！”谢辩转头一看，却是曹操带着人马来到他的跟前，于是上前行礼。
昔日的身份不论，以辈分来说，曹操是谢辩的叔公。
毕竟，按照血脉来算，谢辩是谢信的儿子，而谢信的弟弟谢逸的妻子，则是曹操的义妹。如此算来，曹操自然是谢辩的叔父了！
本来为了华夏着想，他已经和谢信断绝了父子关系。但是如今眼看新政体下，谢家也不一定可以长期坐在党魁的位置上，所以谢辩和谢信都有意思，在内阁完全成立之后，谢辩就正式和谢信修复父子关系。
“没想到我等居然会在一起办公，日后还望蜀公多多手下留情啊！”曹操笑吟吟的说到。
“哪里哪里，我这边才是需要魏公多多留情才对。”谢辩笑着回答到。
远处皇宫之巅，谢信看着他们两个在那边客套，不由得暗暗嘀咕道：“但愿，这一次可以风平lang静，让华夏顺利过渡吧！”
第375章 大汉开阁十二部长
三方代表在洛阳简单休息了几天，在吉日到来之际，三方党魁外加三个党代表合计十二人走进了内阁议事厅中。
就在今天，内阁将会被确立下来，到了下午大概三点钟左右，开国大典即将举行，到时候便是大汉帝国宣布成立的时候。
本来按照谢信的设想，内阁应该是半公开的，除了十三个议员以外，还要有五百多个人民代表前去听证。在确定重大国策的时候，先由内阁十三个议员确定国策下来，然后交给人民代表投票，过三分之二才算真正通过。
只是现阶段的百姓，民智还没有开，主权意识还不明朗。这样的情况下，各地能够作为代表前来听证的，只能是地方豪族世家，这样的情况下，按照谢信那个设想，岂非内阁还是要被世家所把持住了？
现阶段，三个党派的背后其实是三个分别有着自己班底的诸侯。就文武班底而言，基本上都是完备的。在真正的君主立宪制还没有能够实行之前，以现阶段这种简易内阁机制比较方便一些。
不管未来如何，十二人还在来到了皇宫的大殿之上。这里已经事先安置一个很大的圆桌，围着这个圆桌摆放了十三张桌位，这就是内阁的十三席位了。
主。席自然是当代大汉皇帝，汉献帝刘协端坐。其余十二个来自三个党派的党魁和党代表，则围着圆桌坐了下来。
“今日是新政体开始确立的第一天，在这一天，三位将不再是一方诸侯，而是我华夏党派的党魁。而各位和汉庭的种种恩怨，也在今日一笔勾销，还望各位为了华夏，为了大汉帝国多谋求点福利！”待大家坐下，刘协就率先发言了。
“吾等即为华夏子民，定当为华夏谋取福祉！”十二人拱手回答到。
“如此，朕且宣布，大汉帝国第一届内阁，在此时此刻，正式成立！”刘协也不免有点激动的宣布到。
“大汉帝国万岁！华夏民族万岁！”十二人也是有点高兴的呼喊着。
“好了，我们的时间并不多，毕竟下午三点还有开国典礼。而我们至少还要预留一个小时的时间休息和做准备，所以我们大概还有三个小时的时间进行职权确定。若是各位没什么问题的话，是否现在就可以就大汉帝国各个职位，进行抽签了？”刘协认真的询问到。
“善！”众人齐声回答到。
“那么，接下来就看我的了！”谢信在旁侧走了出来，笑吟吟的说到。
随即，他拿出一个抽奖箱，直接摆放在大家的面前。
“这里的每一张纸，都写着有各个部门部长的职位。而你们则是轮流过来抽签，抽到哪个就是哪个党派派人前去担任该项职位。待会还有次长职位的抽签，也是按照这个方法来确认！”谢信指了指抽奖箱，对众人说到。
说完，他稍微停顿了一下，见大家没什么补充或许需要询问的，于是立刻宣布到：“好了，废话不多说了，你们三个党魁，依次上来抽取吧！”
第一个站起来的是谢辩，毕竟他距离抽奖箱最近。
一番摸索，不得不说这个过程直接牵动了所有人的心，而谢辩更是谨慎再谨慎的进行摸索，最后才拿出了一张纸条。
“财政部部长！”谢辩松了口气。
因为这个部门，是那么多部门里面，算是非常重要的一个部门。
“那么，由华夏党派出代表，担任财政部部长一职！当然，推荐的名单在抽取结束后，经过你们四个的讨论之后，再给出来就是了！”谢信宣布到。
谢辩听闻，立刻拱手行了一礼，然后坐了回去。
“下一个，民生党党魁曹操，上来抽取职位吧！”谢信继续宣布到。
曹操立刻上前，然后也是摸索了很久，才把一张纸条拿上来。
“司法部部长有点糟糕呢”曹操眉头一皱。
虽说这个位置的权力也不小，但是和政务部部长、国防部部长比起来，却是属于二线部门。
“那么，由民生党派出代表，担任司法部部长一职！下一个，由社会党党魁公孙胜，上来抽取职位吧！”谢信宣布到。
公孙胜站了起来，严肃的来到抽奖箱前，经过一番摸索之后，抽出了一张纸条。
“国防部长运气不错！”公孙胜嘴角微微咧起。
“那么，由社会党派出代表，担任国防部部长一职！下一个，继续由华夏党党魁谢辩，上前抽取职位！”谢信继续宣布。
一次又一次抽取之后，所有主要部门的职位都被抽取出来了。
大汉帝国主要部门为：政务部、国防部、财政部、科技部、司法部、工商部、农业部、外交部、教育部、国土资源部、水利部、卫生部。
初期也就这十二个部门，每个党派将获得四个名额。实际上说穿了，这十二个部门的部长，暂时由内阁的十二个成员来担任。
“那么，三大党派的任职名单已经确定，现在开始抽取次长职位！”谢信又拿出了一个抽奖箱，放在大家的面前。
根据各部的职权，实际上可以分为两到四个左右的次长，分管各个领域的政治机构。为了避免某一家独占某个部门，所以次长同样也是抽签得出。不过毕竟是副职，所以就算某个党派多一两个人，其实也没什么。
于是，在谢信的点名之下，三方党魁，再次起身抽取。不过这次倒没那么谨慎了，毕竟上头有一个部长压着，就算次长的权力不低，但也不会太过分。
最终，社会党获得的名额，比其他两个党派少了一个。不过有趣的是，社会党的运气还算不错，类似财政部次长、政务部次长这种比较重要的职位他居然都有抽到。
“好了，如今所有的职位已经抽取完毕，具体的名单你们可以商量半小时候，再把名单递交给我。如今，休息半小时！”谢信郑重宣布到。
自开会至今，转眼已经过去了一个多小时。为了给开国大典留下足够的时间，所以本来要商量一天的，谢信只给他们半小时的时间去讨论。实际上，他们三方的心中，应该早已有了大概的名单的。
果然，三个党派的党魁和党代表，也就是互相讨论了十来分钟，姑且可以看做是细部调整之后，就结束了讨论。眼看各位已经商量完毕，谢信自然不拘泥于三十分钟的限制，直接宣布让三方提交各自的名单。
次长自然是稍后再另外任命，而十二个部门的部长职位，却是在这个时候宣布了出来：
曹操，担任司法部部长一职。
荀彧，担任教育部部长一职。
郭嘉，担任工商部部长一职。
钟繇，担任农业部部长一职。
公孙胜，担任国防部部长一职。
孙乾，担任外交部部长一职。
张铭，担任水利部部长一职。
张仲景，担任卫生部部长一职。
谢辩，担任政务部部长一职。
李恢，担任财政部部长一职。
阎圃，担任国土资源部部长一职。
刘晔，担任科技部部长一职。
“恭喜恭喜，大汉帝国内阁十二部长，总算是确定下来了。希望各位在位期间好好努力，为华夏民族谋取福祉！”谢信笑吟吟的说到。
“这是自然的！”众人齐声回答到。
“好了，既然名单已经确定下来了，我就把部长的名单公布出去了！至于你们，可以开始商议一下基本国策，还有下午开国大典的相关事宜了。不过要记住，你们还有一个半小时，最多两个小时的时间可以讨论。”谢信严肃的说到。
“我等明白！”众人齐声回答到。
接下来他们要谈论什么，谢信已经没兴趣听下去了，反正他这个角色，在这次内阁确定会议之中，只是一个抽奖中间人和公证人而已。
如今职位既然已经确定下来了，那么他也就可以功成身退了。
第376章 开国大典帝国成立
带着十二部长的名单，还有所有次长的名单，谢信直接来到了洛阳东大门的门前，当着大家的面，把名单张贴在了城墙上。
“名单出来了！”也不知道谁大叫一声，前来观礼的百姓们纷纷挤了上来。
看到名单上的名字，有些人不由得松了口气，而有些人却是有点担心。其实说穿了，这些部门的职权，和汉朝原本的部门完全不同，从名字上虽然可以看出点什么，但是具体有什么职权他们却是不太明白。
正因为这样，他们也不由得担心，自己背后代表的党派，到底得到了怎么样的权力，是喜得高位呢？还是清水衙门？
“各位，下午三点，在皇宫门前，将举行开国大典！届时大汉帝国皇帝陛下，带领十二名内阁成员，将会把各部门的职责向大家宣读，所以若是不明白各部门职责的，下午的开国大典，各位千万不要错过！”谢信也知道这个情况，于是立刻朗声高呼。
这一下子，大家的心稍微松了点，只期待那开国大典快点开始。
时间，很快就到了下午两点半。
羽林军开始陆续走出了皇宫，在皇宫外拉出了一道警戒线。同时，大量仆役也陆续来到皇宫前的广场上，开始对里面的座位、遮阳伞进行最后的检查�