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“此事推行时便是怨声载道。”他见杜士仪面露凝重；知道这位成都令此前任京官；恐怕根本就不清楚其中内情；索xing一五一十地解释了起来。
“外官俸禄；少于京官；但外官职田；高于京官。如明公这样的正六品县令；职田是五百亩；每亩每年收租二到六斗不等；一年便是至少一千斗到三千斗。如今太平盛世；米价便宜；一斗米不过十几文；最贵也不过二三十文；一年即便收六斗；这才多少钱？如今每亩职田只是官给二斗；反而比从前越发少了；似我便是难以维持。而这些职田其实大多就是侵占的百姓熟地；所谓租种；很多都是强行摊派的额外赋税；根本谈不上分不分给逃户。”
所谓职田；对于大多数官员来说；不过是另一份收入；因为谁都不会费那个神；自己派人去雇佃户耕种；不过是尚书省工部屯田郎中总揽；下头的属官吏员再通过各州县的官员收这么一份额外的禄米；然后再分派给一层层的官员。不是武志明这样从吏员上来的；大多数官员都不会知道；一直沿用到明初的职田还有这样的猫腻。于是；杜士仪知道指望解决无地的问题是绝对不可能了；当即深深吸了一口气。
“走；先把这两桩直接惊动了范使君的案子解决了再说你审；我旁听
杜士仪着重点出了范使君三个字。而武志明听到是自己审；虽说是按律应当；他也熟悉这些刑名户律的勾当；可刚刚那陈情的分明期冀杜士仪出面；他顿时流露出了几分犹豫；好一会儿才点了点头。而看到他答应了；杜士仪便召他过来低声耳语了几句；立时让武志明恍然大悟。
“多谢明公抬爱”
“不用谢我；你如今身兼司户尉和捕贼尉；这审案原本就是你的职责只要有实绩；上升一步又有何难？”
当十几个男女老少被人赶上了理刑厅；注意到端坐主位的不是杜士仪；而是之前那位仿佛是县廨属官的中年人；杜士仪只是斜坐在旁边翻着一卷书时；两家之中便有不少人露出了失望的表情；尤其是康四。
果然；比起杜士仪；那位被称为武少府的县尉更加疾言厉sè；当两户家长无奈承认确实是冒名请过所时；对方那一记惊堂木赫然响亮无比。
“按永徽律疏；冒名请过所度关者；徒一年”武志明的声音相比杜士仪来；更加高亢；眼见得下头不少妇孺瑟瑟发抖；他方才放缓和了语气说道；“不过；念在尔等听信人言；并非有意；从轻两等；且两户中人皆听家长而冒名；只责家长；不责其他来人；将这两户家长架出去；按徒刑一年轻两等；决杖九十”
此令一出；不但最初瘫软在地的康四和另一户家长愣住了；后头那十几口人全是呆在了当场。杖九十在常人看来仿佛是重得无以复加；但对于在城门处被查出冒名而后又截下来的他们来说；这简直是轻得不能再轻的处罚了要知道；无论是按照脱户；还是按照假冒过所；加在一起；全家所有成年人徒三年都不为过；而妇人在那样繁重的劳役中；十有不是支撑不住；便是沦为差役胥吏的玩物
“多谢武少府；多谢武少府”
看到四十余岁的康四突然磕头道谢；杜士仪这才丢下书卷站起身来。
“朝廷政令是否会改；自有官府张榜公示；道听途说自不可取念在尔等初犯；武少府这才从轻发落；即便是我审；冤案固然该平；然则该受罚的也绝不会姑息我知道不少无地浮户素来ri子贫苦；更怕政令更改；自明ri起；陆续便会有各条策令公诸于众”
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第四百三十九章 两税
整整九十杖；倘若是真的心存杀意；因背臀腿分受三十杖；完全可以把一个壮年男子活活打死。请记住的网址：。而若是只存惩戒；并没有杀意；那么皮开肉绽虽然在所难免；但只要仔细调养；那也就没事了。
因而；当康四和另一家的家长被从刑凳上抬了下来的时候；眼见家人全都是泪流满面；两个原本不相识的人彼此对视了一眼；虽是满头冷汗脸sè痛苦；但不约而同长舒了一口气。
身上的伤固然火辣辣似的疼痛；但应该没有伤筋动骨；那位武县尉虽不是杜士仪；可判罚也还公允；下手的差役也已经手下留情了。
“别哭了；回家去没事；是我听风就是雨；险些连累了你们”康四咬着牙吃力地说出这么一句话；又深深吸了一口气后；方才苦笑道；“看杜明府之前训丨话的样子；这次恐怕是我们真的被人骗了”
另一边挨打的是个比康四年纪更大；约摸已经四十五六的壮硕汉子。他那的背上此刻也赫然是一条条纵横交错的杖痕；人却硬气；连哼都不曾哼一声；这会儿听了康四的话；他不禁咬了咬牙问道：“这位兄弟；此番轻判确实是侥幸不假；可你怎么知道那消息就是假的？成都到处都在传；总不能是空穴来风”
“就是刚刚这顿打让我想起来；一个从前没半点风声的事情一下子疯传成这样；会不会是有人唉；不说这些了；横竖是真是假；咱们都是在官府记了名的；若再犯被发现；就真的是牵连全家。杜明府和那位武少府看着仿佛都不是苛待百姓的官；只能期望来ri真有好政令了”
随着两个人被家里人哭哭啼啼抬出去；不多时；满城都知道了县尉武志明的这番判罚。居人们对于这些客户的投机大多嗤之以鼻；但在城内的客户们却不免有些人心浮动。第二天一大早；成都县廨门口就围了好些人；都是来试探能否请得过所出城；直到武志明出了县廨大门时；人群方才稍稍安静了下来。
为吏十二年；为官却不过五年；全都是在从九品的县尉任上；唯一的变化就是成都县尉远远好过他的第一任官阆州新政县尉；武志明这仕途相比世家子弟自然是一个天上一个地下。但也正因为如此；他的经验非同一般的丰富；唯一欠缺的只是独当一面而已。
此刻面对这几十号人；他轻咳一声；示意身后的差役去把布告贴在墙上；随即才正sè说道：“近ri城中流言蜚语不断；道是地税减半自明年起取消；又云客户蠲免赋役亦是即将取消；因而有人携家带口冒名过所；意图再行逃亡；昨ri已行追回；以听信流言故；从轻只责两户家长”
他顿了一顿；这才继续说道：“朝廷政令；以官府为准；民间所谓流言居心叵测；不足为信今杜明府令张贴榜文；敬告四境百姓；籍田地税减半；明年复旧；此事确有。然则客户蠲免赋役；仍以此前括户时所言；五年为限；并无更改。恐四境百姓偏听偏信；今我奉杜明府令；出安抚客户之条令”
在武志明的授意下；他身后一个jing通文字的令史上前到贴好的告示下方；大声念道：“客户既已入籍；则为成都居人；无有分别。然则新入籍之客户；多无田少田；惧赋役之心可原；思逃亡之心却不取安居乐业；其一当以田亩；今成都四境；已籍多年不垦荒地三千亩；即ri起募人耕种；贷给种子青苗；人以三十亩为限；年产丰者；即行授田。其二；各处荒僻山地三千亩；分山头募浮户种茶；官府派专人教授；每年采茶之季节；官府统一收取；其三；修万岁池利人渠外；尚有围堰年久失修；需人力修缮；募民夫五百人”
不同于官府平素那些重视修辞的榜文；这一篇武志明亲手草拟的告示文词简单易懂；那令史又是嗓门极大；这大声念下来；自是一个个人竖起耳朵倾听。听到官府授地三千亩；而且贷给种子；而山地三千亩更是会提供茶树苗；以及教授相应的技术；此外则是成都城内各式建设工程招募民夫；尽管并未完全解决生计；但足以⊥只能为人佣工勉强度ri；还要担心各种赋役的他们看到希
当这个消息传到范承明耳中的时候；他微微蹙眉；随即便冷笑道：“却只会想当然一县之地；此前筹集数千贯已属异数；修一池一渠已是勉强；他还打算如何聚敛；再修这个建那个？至于授田；区区这些却还是杯水车薪；荒地也好；山地也罢；要看产出；岂是一年半载之事？他以为那些百姓都愚蠢到会轻信他不成？”
杜士仪自己也知道；这些都只是暂时xing的举措；很难保持一年乃至于更长的时间；因而；他需要的是能够长长久久维持客户安居信心的东西。而早在年前他刚到任成都不久；发现居人客户之间的矛盾；尤其是本地大户和寄籍衣冠户的冲突之后；他就已经开始做了准备。因而；当两ri后；一封信送到了他面前时；他自然倍感振奋。得到信的当天；他便悄然来到了昌化坊的玉真观。
“这是宋开府的信？”
一盘终了；王容见杜士仪欣然将那小小的一卷纸放在棋盘上；又向自己推了过来；她一时目光湛然。踌躇片刻；她伸手接过展开一看；见宋憬那一手字风骨笔挺；不禁更加心生敬仰；连脊背都挺得直了些。然而；信上的内容却让她一时呼吸摒止；尤其是看到最末尾处；她登时抬头直视着杜士仪的眼睛。
“杜郎；你”
“早在数年前；我就曾经因宇文融括田括户之事；去见过宋开府。也就是那时候；我对他提出过此事。租庸调本是正税；然则在此之外又额外征户税和地税；久而久之；百姓反而不胜其苦。既然均田之制已经难以施行；与其勉强均田；还不如废租庸调；只征户税和地税。而后再按照户等贫富重新定等；派差派役。地税一年分两季；曰夏税；曰秋粮；如此征收；无田者就不会大肆逃亡。
王容并非无知妇人；她自然知道此举的意义在于什么；一时沉默了许久：“宋开府当初怎么说？”
“宋开府当初说；此事实在太过重大；那时候的我若是贸然提出；只怕会引来激烈的辩论；再加上宇文融括田括户正在进行；难免有人将我和他并列；当成言利之臣。”
“那现在宋开府竟然同意了？”
“那是因为我身在成都；若以一地试行；范围不广；牵涉不大；他这个西京留守虽不在洛阳；却有把握能够以此事上书陛下；然后由我试行。当然；风险不是没有；可相比等到这税制崩溃再来改变；还是值得一试的。你可知道；我翻阅过之前成都一地的赋税册子；连续这好几年；成都的赋税和地税；已经比得上租和调的四分之三。也就是说；几乎已经等同于正税可是；大户的租调对于他们来说；不过九牛一毛；但寻常百姓就不一样了”
“那这户税和地税；你打算以何标准来征？”
“地税分两季；夏税；暂定的是上田亩税六升；下田亩税四升；秋粮；上田亩税五升；下田亩税三升。也就是上田；一亩税一斗一升；下田；一亩税七升。至于户税；分上上一直到下下九等；上上户四千文；上中户三千五百文；上下户三千文；中上户两千五百文；中中户两千文；中下户一千五百文；下上户一千文；下中户七百文；下下户五百文。除此之外；按户等派差；再无他税
说到这里；他稍稍一顿；这才沉声说道：“如今是太平盛世；斗米最高价时也不过二三十文钱；大多数都只有十几文；哪怕坐拥万亩良田的大户；一年应税；亦不过轻微；加上户税亦只在负担之内。其实真正艰难的只有一项；便是重造成都垦地籍册。只要能够尽早将此物呈献圣人；即便有纷争；那我也占得先机。”
王容想到杜士仪竟是早在年前就已经谋划了此事；想来和宋憬书信往来也不止这一次；心中不禁一动：“那杜郎的意思是你早已经令人下乡厘定了田亩？”
“哪里有这么快；只吴九那十几个人；不过是粗粗厘定了几乡而已。”杜士仪微微一笑；说到那个当初登封县的差役时；再对比之前见到的那个大腹便便的家伙；相去何止千里。只不知道此次乡间奔波；这家伙会不会瘦一大圈。片刻的感慨之后；他便对王容正sè道；“此外；便是居无定所的商人之税。”
父亲便是商人；倘若两个兄长都未能出仕；王家衣冠户的名头；恐怕就到这一代为止了。深知这一点的王容自然知道；一户豪商一年所得钱财；数倍于那些拥田数十万亩的大地主。而商税国初并无；此后却时征时不征；额度各不相同；因而；她此刻最关心的；却是额度的问题。
“如今太平盛世；恐不宜定得过高；我打算定在三十税一。”杜士仪再次停顿了片刻；见王容显然对这个数字并无异议；他方才说出了最重要的一句话；“李崔之外；鲜于仲通此人；你最好也亲自见一次。此人聪颖；城府亦深；纳入彀中方才最安全。”
“那此次客户人心浮动之事”
“当然；两税只是后话；我会立时先着手解决此事；不过；需要娘子帮一个忙；范使君那儿；我不放心。”
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第四百四十章 现场办公会
出了一桩冒名过所；成都县廨的过所申请手续何止严格了一倍。请使用访问。然而；成都城中客户毕竟还只是极小一部分；更多的人都住在城外各乡村；如果那里住的客户大肆逃亡；恐怕成都城就是诸门紧闭也无济于事。因此；那公示在县廨门前贴出去之后；杜士仪又授意众人往周边各乡各村宣示；除此之外；在刚上任之后微服私访了一次之后；他