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天风历二二二七年一月一日，“帝国日报”头版头条新闻再次引发了一场风暴，显示了平静之后的波涛汹涌。几个猩红大字标题写着：大议会决定召开第一次大会。下面是具体内容：鉴于帝国成立以来，国事繁忙，一直未能召开大议会，选举帝国总统，确定帝国法制的有效性，现经皇族龙家代表，大议会长龙笑、军务府、政务府联合决定，定于二二二七年六月一日，召开帝国第一届大议会，选举总统，审议帝国法制。最后是三方的印章，昭示着此新闻的有效性。
这就像平静的海面突然刮起了十二级台风，顿时出现了万般惊涛骇浪。
雷多特很快收到了兰芷婷的信，寥寥数语却字字诛心。“背叛！你这是对大哥的背叛，意欲陷帝国于动荡险境之中，你将会成为千古罪人！”雷多特愤怒的将信撕得粉碎，一个人在书房大声叱呵，似乎兰芷婷能听得到似的，“妇人之见！根本不知道大哥无心国政！看不到帝国无首脑的巨大隐患，就只知道一味的拉帮结派，你才是要分裂帝国，将大哥创下的基业毁掉。”
帝国女皇也和龙家三个兄长产生了激烈的争吵。“你们背着我，背着我搞阴谋！你们对得起公子如此的看重，对得起我吗？天作孽，犹可活；人作孽，不可活！你们得到的还少吗？竟然想起召开大议会，你们自认为聪明，自认为能控制的住，到头来，到头来你们就知道是别人利用的棋子了！咳咳咳——”龙昭自从去年偶得风寒，由于心念叶鹰，再加上操劳国事，置身于权力中心的漩涡之中，就一直没有好过。突然得知自己家族竟然背着自己联合军政两届要开大议会，一时气怒攻心，病重卧床。三兄前来探视，不想却加重了她的病情。
龙都小心解释，“七妹，你应该清楚，一个堂堂大国，不能长时间没有一个首脑，不然必然会陷入混乱，被有心人所乘。再说，你也看得出来，叶鹰无心做这个总统，现在又不知所踪。什么事情解决起来都像卖菜一样，几个人争来吵去，实在不是个办法。你最近病得越来越重，这才没有和你打招呼。”
龙昭刚才一通咳嗽，此时感觉好了一些，闭目躺在床上，幽怨的告诫三兄，“就算如此，可是你们想过没有，当初帝国成立，只规定大议会负责选举总统，并没有提出候选人如何产生？光是这个候选人的产生就能引起无数阴谋诡计了。再说，兰芷婷那边绝对不会同意；任水云也难保不反对，两人在军中代表中起码占了一半还多。你们考虑过远东、胡狼、圣魔郡吗？他们要不要出席？不出席不就等于分裂了吗？”
三人哑然无声，当初三家商议的时候，确实没有考虑到卡巴斯控制下的三个郡。当时只是想着使帝国正常运转，将不完整的地方健全起来，现在看起来有些操之过急了。
事实上，大议会的所有代表人员中，除了秦州的十名代表是早已经选举产生出来之外，其他的都没有选举。而现在，既然龙昭提出了问题，三方自然再次紧急商议，派出了外务厅长格利西斯再次去和卡巴斯商议；同时，请监察厅协同监督各州代表的选举。
格利西斯最不愿意面对的人就是卡巴斯了，自从上次第一次和卡巴斯谈判，卡巴斯那双死人般的眼神，就让他十分的不舒服，有时候竟然会梦中惊醒。但是，此时他还是硬着头皮，历时一月，到达了远东郡的中心杜基城，和住在此处的三郡首脑卡巴斯会面。
一如既往，格利西斯仍然不能左右会谈，被卡巴斯冷冷的眼神和言语牵着走。一见面，没有任何的寒暄，卡巴斯就说，“大议会的事情我已经知道了。我已经命令一百万野战军戒备了。谈谈帝国对三郡的安排吧。”
很明显，那意思就是说，别忘了我手下的几百万大军，如果我不满意，随时可以进攻。而且，拥有三郡的实力，除去指挥影响从战斗力上来说，远远超过了帝国七领一州；而指挥上，没有了叶鹰，卡巴斯也不惧任何人，手下多的是能担负大任将领。
对此，格利西斯自然清楚，也没什么废话，直接道明，“帝国以胡狼为三州，远东、圣魔郡各为五州计算，选派代表。另外军方可以选派十名代表。”
卡巴斯双目微合，不咸不淡的说，“如果我没有记错，当时军方有三十名代表，而编制在三百万上下。而以面积论，圣魔郡、远东郡比帝国的六领一州也差不到哪里，胡狼郡就算小一点，起码也可比五个州。你回去告诉雷多特，我没兴趣慢慢商量，就算折半，我也要有大议会一半的席位。”
格利西斯只能离开，双方价码相差悬殊，他已经没有权力去谈了，而且卡巴斯从来不给人谈判的机会，他的意思，你要么接受，要么拒绝，没有其他可能性。
当格利西斯回到安西的时候，才知道难以解决的问题远不止他这一桩。
龙族以10万强悍战斗力和“龙岛主权归属帝国”为由，要求拥有两个大议会代表席位；在叶鹰的努力下帝国繁荣的商业在帝国的影响越来越大，现如今也联名要求给予商界五个席位；任水云虽然没有抵制大议会的召开，但是却控制了沿海的泸州、粤州，选出了他指示的四名地方代表，不过倒也符合民众心愿；问题是他以水军在帝国军中的重要地位为由，要求占有军方席位的三分之一；而且，令三家想不到的是，他们远远低估了林寒霜在圣华民众心中的地位，以至于在不到一年的时间里，林寒霜利用自己东北领军务署长兼监察厅扩军署署长的职权，将东北领和圣华领的军政实权大都抓在了手中，冀州、东州、鲁州、天州、沈州、林州六州十二名代表被其牢牢掌握，连龙家所在的东州两席都被林寒霜抢去，不能不让人吃惊；兰芷婷则显得直接的很，直接规定两州政务长成为代表，另外的两个民众代表由她指定了两个有名望的士林代表人物，天生的硬骨头。最大的问题还是出在军方代表上面，主要的问题是现在根本没办法推选产生，只能分配。任水云精明如斯，不提要几个席位，只说三分之一，即使你扩大数量也不怕。城防厅厅长唐豹要求分得四分之一席，理由也很充分：野战军占一半，警卫军和城防军各四分之一嘛！于是，警卫厅长杨琼也说话了，“不用商量了，给我四分之一吧。”接着，各野战师团统领放话了，“帝国如此重大决议，我们身为帝国军统领，若不能够参加，岂不是笑话？”
由于议员代表牵涉到政务官员的很少，所以政务府还算平静；相比之下，军务府简直要闹翻了天了。雷多特感觉自己就想捅了马蜂窝一样，群蜂嗡嗡的围攻自己，任凭你三头六臂也难以应付。现在的军务总长，帝国大军师忽而烈，就像个酒鬼一样，每逢开会就只知道喝酒喝酒，根本不管吵吵闹闹的众人，什么事情都要雷多特操心。他现在才觉得上了龙、宋两家的当了。细细想来，无论怎么样，这个会开还是不开，自己在军中的地位都会一落千丈，而且产生了不少对自己心怀不满之人；更严重的是，即使大哥叶鹰突然出现，恐怕这个事情还是他承担责任，谁也不会相信没有军方的同意，这个大议会敢贸然召开，而军方的代表就是他雷多特！再往深了想，叶鹰对他产生了不信任，不但他失去了强力的支持，叶鹰也失去了在军中的根基，即使叶鹰一如既往的信任他，他在军中的影响也大不如前，同样动摇了叶鹰在军中的根基，这就给了龙、宋两家可乘之机。
当雷多特想明白这些，顿时感到头脑发昏，全身发冷，犹如坠入了无底的深渊。结义三姐怀疑自己，与自己为敌；帝国重将质疑自己，难施援手；远方大哥的裂土亲信手握重兵，其意难测；背后是阴谋家不见刀光的暗刀一把又一把的捅向自己；没有一个可以帮助自己的人，就连监察厅也因为自己此次的决定而开始怀疑自己，他感到了孤独的无奈，认识到了阴谋诡计杀人于无形的可怕，可是这认识的代价是不是太大了呢？
就在他无力的闭目瘫坐在自己书房的椅子上时，脑中突然浮现出叶鹰那玩世不恭的面容，出现了天风学院读书讨论时候叶鹰对他们三个的战术分析作总结时的情形。
“记住，无论是战争还是人生，都是一场赌博，谁也不知道结果的赌博，不到最后谁也不知道结果。敢于把身上最后裤衩都压上的人，才有可能多一分胜算。如果还有一条裤衩的时候，你就认为自己输光了，那么，你永远都没有赢的机会！”
雷多特渐渐冷静下来，身上的力气也逐渐恢复，最后，坚定地对自己说，“赌了，我就不信他们能左右发展。”
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第十四章 瓜分蛋糕
天风历二二二七年三月十八日，军务府、政务府、监察厅三方联合召开扩大会议，讨论大议会代表席位的相关问题。因为已经离原定议会召开的日期越来越近，而许多问题都无法得到解决，所以在雷多特的提议之下，不愿意承担责任的龙、宋两家便接受了召开扩大会议的建议。之后，自然是兰芷婷、林寒霜、任水云三人各派代表柳雨、林凤、任海飞参加，值此关头三人自然不会亲自前往，以免被扣押起来。其余各野战师团统领也各派代表出席；帝国各领城防处长亲自出席。实际上，大家派代表也只是听听情况罢了，真正说得上话的还是兰芷婷、林寒霜、任水云三人的代表柳雨、林凤和任海飞；另外就是几个厅长和参谋处长级别的人物了。
由于龙昭的病重，会议有大议会长龙笑主持。“今天的会议主要解决军方的席位问题。帝国成立之时，圣华领尚未成为帝国领土，胡朗、远东、圣魔三郡同样如此，鉴于目前情况，有必要修改大议会议员的产生办法。首先，讨论三郡是否参加大议会的问题。”
这算是一个政务问题，自然是有政务总长宋地首先开口：“我认为，鉴于目前帝国未能掌控三郡军政的情况，暂时对三郡采取对待龙岛的政策比较合适。”这话虽然无可厚非，但听在军方重将雷多特和任海飞耳中，怎么都觉得是在讽刺军方无能。
雷多特自然很不爽的反对，“宋总长，如果照你的意思，如何应对卡巴斯呢？你不会不知道格利西斯厅长带回的卡巴斯的意见吧？难道你认为是在开玩笑吗？”
会议从一开始就开始急剧升温，显示出了火药味。宋地老神在在的靠在椅子上说，“这是雷将军和军务部门需要解决的问题。我想请问雷将军，卡巴斯这种态度，还是地方对*决策的态度吗？他现在独掌三郡军政大权，与分裂何异？难道还要等到他把手伸到帝国*，在大议会兴风作浪，把整个帝国全部搅乱的时候，我们再反对他吗？”
“你——”雷多特气得站了起来，却不知道该说什么才好，愤怒的扯开了衣领口的扣子，坐了下来。
龙都“嗯”了一声，然后说，“宋总长的话不无道理，但是雷将军的顾虑也十分值得注意。而这个卡巴斯又没办法通过谈判解决问题，我看还是听听大家获得意见。”
监察厅厅长陈之山品序最高，他想了想，说，“至少目前我们不能逼迫他分裂或者给他出兵的借口。既然他的要求我们不可能*，不如另外给他两条路选择：要么三郡以龙岛的形式自治，要么给他大议会总席位的六分之一，包含军政商民各界代表。”
雷多特点了点头，郑重严肃的说，“我同意，不过按照对比来看，恐怕只有提高到五分之一，他才能接受。这样的话，我们可以以此作交换，取得一部分远东的军队控制权。”
“我同意雷将军的意见。”城防厅长唐豹接着表态。
接着，警卫厅长杨琼以及柳雨、林凤和任海飞三人也表示同意，参谋本部的三处长方鹏、唐剑、费信都表示同意，等于是军方一致的意见了。政务人员当中外务厅长格利西斯不发言，其他各厅都弃权了，宋地和龙都也没什么更好的办法，只能持保留意见。
“那就这么决定。三郡席位不得超过五分之一或者三郡以龙岛形式自治。若仍然不能接受，就有军方负责应对好了。”龙笑又将烫手的山芋扔给了雷多特，不待雷多特出声，就紧接着说，“下面讨论一下帝国议员代表席位的扩充问题。按照比例，增加了圣华领之后，帝国军队增加了五十万，应该增加五个；按照原有比例，军方三十席、地方十六州三十二席、秦州十二席、以及五大家的十席来计算，比例为三、三、一、一。无论怎样增加席位，这个基本比例是不能变的，这在当初的大议会章程里有规定。下面大家具体讨论增加的办法吧。”
“我建议按照每个野战师团一席，野战军团�