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二师装备前装线膛枪什么的，这样后勤部在安排分配时就容易多了。可以有的放矢。其次，改革编制，加强后勤管理力度。在团级部队设立后勤处，师以上设立后勤部。直接负责本部队的后勤调集、补给、武器养护、医疗卫生等工作的管理协调工作。后勤部设部长一名，相当于部队副职，直接对本部队军事长官负责，分管辎重、养护、卫生部队。其三，增加后勤人员编制，主力部队中后勤部队建立到营级。营级作战单位建立辎重排一个，卫生班一个；骑兵营增加战马养护排一个；炮兵营增加弹药管理班一个，驮马运输排一个，这些部队直接归营长负责。团级作战部队建立辎重连一个，连级野战医院一个，骑兵团增加连级兽医队一个，炮兵团增加弹药管理排一个，驮马运输连一个，集团军骑兵旅建立驮马辎重营一个，营级兽医队一个，连级野战医院一个，连级武器维修所一个。集团军重炮旅建立辎重营一个，驮马辎重营一个，连级武器维修所一个，连级野战医院一个，弹药管理连一个。主力师建立辎重团一个，营级武器维修所一个，营级野战医院一个。军以上部队及总部建立驮马辎重团一个，步兵辎重团两个，团级武器维修站一个，团级弹药管理站一个，团级野战医院一个，其中总部再增加一些独立后勤保障部队。地方部队军区级和主力部队其他旅级作战单位建立辎重营一个，连级武器维修所一个，连级野战医院一个。这样将大大增加部队后勤保障能力，如补充完备，师级部队将可以独立完成七天的战斗任务不需要后方再补给了。其四，加强辎重部队骡马化。我建议通过各种渠道，从川、滇、藏三地大量获得当地马，此三地的马虽然不适合充当战马，但耐力好、耐粗饲料、地形适应性好，乃我国最好的运输用马。在条件成熟的情况下，在我根据地建立军马场，争取军马自给化。其五，建立后勤学院和军医学院，培养后勤管理人员和部队医疗人员。后勤学院设立后勤管理、运输管理、装备维护等专业。军医学院设立战地医疗、战地护理、兽医等专业，这方面可以让黄宽负责，我曾经跟他提起过，黄宽对建立军医学院还是很有兴趣的。最后，武器装备乃是军队基础之一，新式的火器必须有专业人员进行维护管理。必须要在我军建立武器装备维护保养制度，延长武器寿命、降低装备故障率，使各级指战员养成爱护武器装备的良好习惯。武器装备维护保养应分为日常维护保养和专业维护保养。日常维护保养由武器使用者负责，由上级部队派出的专业维护人员进行不定期的抽查。专业维护保养由各级部队的专业维护人员负责，由上级部队或集团军后勤部派出的专业维护人员进行不定期的检查。装备平常一般维护由基层部队自己完成，如需要大修可送上级装备维护部队进行。后勤问题已迫在眉睫，以上建议请司令员参考！”邱海波念书般终于把文件读完了，说完邱海波必恭必敬地把那叠纸递给了杨沪生。
杨沪生一边接过邱海波的总结一边笑道：“不错啊？没想到邱胖子居然林林总总写了这么多，看来是下了一番苦心的，若是林参谋长也写了这许多我看我要看死了，呵呵，开个玩笑。邱部长不要介意啊。”杨沪生仔细看了看这些建议抬起头来望着邱海波，“呵呵，这些东西不全是你想出来的吧？这不是我看不起你啊，只是这里面有些东西相信我们部队还没有人有这么高的认识。”
邱海波不好意思地摸摸后脑勺，“司令员明见！这是我和阿什利在交谈中，在他介绍了一些其他国家军队的后勤保障制度，还有以前洋枪队是怎么进行后勤保障的，参照我军现有情况才这样写的，嘿嘿，应该没有什么问题吧？据我观察这个洋鬼子懂的东西可是真的不少呢！”
“是个人才！”杨沪生点了点头赞同邱海波的方法，把建议递给了史秉誉。想了下说道：“我看你还是把这个建议交给林参谋长，让他赶快叫人抄录几份，明天开会的必须人手一份，在经过大家讨论后再施行，你看怎样？另外这个叫阿什利的你想想办法，看他愿不愿意当我们的后勤顾问，若是有难题叫华尔去解决好了。要快一点，华尔过几天就要和政委一起到美国去了，一定要在华尔走之前把这个事情办好了。”杨沪生虽然贵为根据地最高首长，却并不想什么事情都是自己说了算，总自以为还是讨论集体通过比较好。不然自己以后不还真的要当皇帝了？
“是！我马上把这个建议交给林金宸！司令员一路辛苦我还是不麻烦您休息了。”说着邱海波站起来打算出去了。“等等！”杨沪生拦住正要走的邱海波，“我军枪支弹药生产是不是你负责？”
“是啊？司令员不是知道的吗？啊？怎么，是不是有什么问题？”邱海波脑门上冷汗出来了。这司令员问话的语气可大有讲究啊！明明知道还这样问看来军工生产方面让司令员恼火了。
“我军装备的子弹和炮弹为什么有些口径不一致？还有炮弹爆炸后产生的破片也太少了吧？有些简直就是一分为二嘛！你这个后勤部长有没有经常到企业中去视察？是怎么监督弹药生产的？还有，五千多工人，每个月才生产了多少弹药？这么点弹药如何支持部队大规模作战？你有没有想过如何解决？”荣一师装备的根据地自产武器最多，在武器方面问题也最大，只是这些问题因为武器在威力、射程、射速方面远远领先现在正常装备，所以也引不起大家注意，杨沪生可是见识过什么是先进武器的，对炮弹炸开只分裂两个弹片极为不满，这有什么杀伤力啊？！史秉誉脸色有些不对了，武器弹药的生产都是他具体负责的，大哥这么一说不是在怪自己嘛？
邱海波低下头来偷偷瞟了眼坐在司令员旁边一言不发的史秉誉，愧疚地轻声道：“司令员，这事儿都是我的错，怪我没有监督好下面工厂生产。光顾着让部队吃上饭，穿好衣，从外面购买武器弹药，对根据地内自己生产放松了。请司令员处分我吧！”
杨沪生仔细上下打量番邱海波，沉思下缓缓说道：“也不能都怪你，毕竟我们以前没有正规管理经验，犯些错误是难免的事情，只是要总结经验，吸取教训，把事情做好了。”杨沪生站起来走了两步，心里不停地转着念头，“这样吧，你现在手下不是有一个副部长吗？我看还不够，在后勤部再新设立一位副部长，专门抓武器弹药生产和监督，不得出漏洞！至于副部长人选在这次会议期间商量后再决定。一定要尽快把生产抓上去，同时质量也要提高！”
邱海波抬起头来答应道：“是！首长没什么别的事情了吧？若是没有我现在去找林参谋长了。”
杨沪生摆了摆手，“去吧，告诉他让他把部队编制计划叫人拿过来，我想看看。”
“大哥，武器生产我有责任，我光顾着让斯潘塞他们研制新武器了，对自己生产的武器抓的不够紧。还有就是我们原材料也不怎么样，工厂经常处在无米下炊的境况，就是人再多，没有原材料也白搭！”邱海波走了后，史秉誉站起来走到杨沪生身边耐心解释道。刚才杨沪生说邱海波时候史秉誉没插嘴，毕竟要在下属面前维护大哥的面子，不能和大哥在属下面前有什么争执，见邱海波出去了史秉誉才和杨沪生辩解起来，“大哥责怪邱海波完全错了，邱海波担任装备部部长之后为了部队后勤保障整天东奔西走，才竭智疲，耗尽心机，可你是知道的，我们底子实在是太糟糕了！我们现在既无法生产优质钢铁，也无法生产烈性炸药，这样的局面邱海波就是三头六臂也巧妇难为无米之炊啊！没有制造武器弹药的原材料光有一些进口机床又有什么用场？现在外国对根据地封锁一日紧似一日，海上海盗众多，那些原材料价格一日一涨，有时候就是再多的银子你也买不到钢铁，现在的产量已经是极限了啊！为了追求产量有时候不得不用劣质土铁土造火药充数。大哥光在前线打的热闹，不知道后方艰难，只有等泉州和龙岩的钢铁厂投入生产了我们才会不再受制于人，现在也只能维持原状了，希望大哥能体谅我们难处。”
“武器弹药产量可以不高，但质量把关总可以把的严一点吧？生产出来的弹药根本无法装进枪炮中这些弹药又有什么用场？更可怕的是玩意炸膛了，不是平白无故增加伤亡了？后面生产劣质弹药前面就要死人！那些久经沙场的没有被敌人打死倒是被自己人给害死了，这就是犯罪！这样的弹药有还不如没有！”杨沪生不服气地说道，“至于外国封锁，从台州到福州，再从福州到厦门，这么长的海岸线他封锁的过来？总是有地方可以走私进来嘛，何况外国商人只要有利润他们是会冒着掉脑袋的危险和我们做生意，你这话完全是借口！我看有工夫发明电灯还不如把这工夫用来制造炸药多搞些钢铁生产弹药好呢！现在是战争年间什么最重要？应该是军事第一！搞那些暂时用不着的东西出来干什么？只要国家统一了还不是有大把时间供我们把民用产品搞上去？”
“你！……”史秉誉气的要砸桌子，给大哥这么说合着自己是在搞些无用功了？！史秉誉越想越生气，“难道我不知道现在正在打仗？难道我不希望部队都装备上最新武器，弹药充足？可光把军事搞上去就可以添饱肚子了？！这点浅显的道理大哥你都还不懂要我教你吗？电灯出来了我们就可以利用夜间加班加点进行生产，电报你说它是民用还是军用的？没有电报有个什么事情等从前线传到温州黄花菜都凉了！你再反应还不是马后炮？我说大哥你怎么越活越倒回去了？相辅相成大哥你知道吗？我怎么看大哥你变的跟那些无知农民没什么两样？眼光就那么短浅？！”
杨沪生抓起茶杯猛地摔在了地上。清脆的响声中，雪白的残瓷迸散开来。“胡扯！我像无知的农民？我那一点像？！还有，谁说农民无知了？！农民要是无知你我现在早就被清军剥皮挖心了！”杨沪生怒不可遏地冲史秉誉吼了起来。说完杨沪生在房子里烦躁地转来转去，猛地发现地上有团阴影，一抬头见门口有人影晃动，杨沪生猛地拉开了房门，欧阳磊和史秉誉的警卫员正站在门口望着屋里。“去去去！我和政委商量事情有什么好听的？出去！任何人不许进来！”杨沪生不耐烦地冲他们嚷嚷起来，说完猛地把房门用力推上，关了起来，木头门发出沉闷的一声重响。
隔断里外之间的联系，杨沪生朝史秉誉挥舞着手臂怒骂起来，“你以为自己不是农民家庭出身？别忘了，你我父母可都是农民家庭出来的，读书上学当兵然后才有了我们！活见鬼了，蔑视农民的人才是真的无知！我们部队中有多少是你嘴里的无知农民？他们要真的什么也不知道干吗跟着我们干这种掉脑袋的事情？难道就为了升官发财吗？错了！是为了推翻满清！是为了解放全国受苦人民，是为了建立富强的中国他们才跟我们一起起来造反的！那些有学问的书生在干什么？在背书，在念他娘的什么效忠皇上，在跟我们为敌！这就是你所谓的有知识的人了？他们只不过是些专制思想的走狗！是些没人替他们做主就浑身不自在的废物！是些……啊？！这话怎么说来着？……对了，是些没有骨气没有人性的败类！有时候我真恨不得把那些穷酸腐儒当惯了奴才的所谓文化人一刀剁翻在地才觉得耳根清净些！中国要靠这帮家伙实现强大富裕简直是痴人说梦话！我就奇怪了，怎么中国专出这种所谓的‘人才’了？实事不会干，胡说八道倒是有他们的份，我看你是和这些混蛋呆的时间太久了忘记了自己是什么人！你是忘了本！”
史秉誉一听跳了起来，嘴里什么脏话也吐了出来，红着眼珠子瞪着杨沪生不甘示弱地回敬起来，“我忘本？！我忘什么本了？中国要强大难道光靠农民就可以了？行啊，你让那些农民发明电灯怎么样？他们不当你异想天开白日做梦才见鬼了呢！你让他们冶炼出优质钢材来看看！搞的出来吗？炼出一堆没用的铁疙瘩当钢材有赤佬用场！别忘了我是部队政委，关于政治我比你懂！部队这些没有文化的战士思想工作是那么容易做的？前方作战部队还好说，只要打了胜仗什么事情都没有，可后面的呢？后面的部队中这些农民战士保守、懒惰、笨拙、不灵活，还自由散漫，就爱占个小便宜，娘西皮！工作他娘的难做到家了！难道这就是不无知的表现形式吗？至于那些文人，他们在民间还是有很大号召力的！很多百姓还就喜欢听他们的话！为什么？中国几千年的封建