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Χ抟焕Ｋ痉�**则是最恶的**，司法就是社会道德的最底线，司法一旦乱了，整个社会的道德水准，必将极大的恶化。我认为，要想整肃吏治，挽回党委、政府在人民群众心目中的正面形象，就必须从这两个方面着手，花大力气，下大功夫，严格控制并约束基层土皇帝们那不受约束的权力被滥用……”
“呵呵，老邱啊，纪委部门在**王朝时代，好象相当于都察院吧？”王学平并没有明确表态，却启发式的询问邱步云。
“是的，名义上相当都察院，实际上，人家满清的都察院，并不归地方总督或是巡抚管辖啊。咱们市纪委却要听地方党委的招呼，人财物都归地方管辖，哪有半分独立性？”邱步云被王学平勾起了兴致，对于现行的地方纪委服从地方党委指挥，严重缺乏独立性的现状，表达了几许不满的情绪。
“嗯，老邱啊，你说的没错，纪委办案怎么可以没有独立性呢？如果授予你们市纪委可以自由查处正县处级及其以下干部的权力，老邱，你将采取哪些切实有效的措施，严厉打击贪污**以及各种违法乱纪的行为？”王学平沉吟了片刻，却突然施放出了一个令邱步云感觉到异常之惊喜，也是他盼望已久的一项至关重要的权力。
“市长，不瞒您说，我们市纪委目前仅有五十个在编的干部，办案的精力十分有限啊”邱步云顺着王学平的话意往上爬，试探着想给市纪委增加更多的编制和经费。
“呵呵，老邱啊，人的主观能动性是第一位的啊有句老话叫什么来着，充分发挥创新能力，没有条件创造条件也要干出成绩来嘛。”王学平见邱步云还有点不太明白他的意思，就笑这解释说，“咱们换位思考一下，目前的条件之下，县纪委有可能监督同级党委么？”
“不可能，绝不可能，谁敢监督，谁就必定要下台。”邱步云重重地摇了摇头，长长地一叹。
“嗯，咱们仁江市管辖了多少个县市区？”王学平笑着提点邱步云。
“咱们仁江市下管2市2区8县，哦，我明白您的意思了……”邱步云豁然开朗，领悟了王学平这么暗示的目的，他乐滋滋地说，“12个正县级所属的纪委部门，还有市直各个机关的纪检组，纪检室，一直是聋子的耳朵，成了摆设而已如果，按照您的意思，能够把这股子力量全都整合了起来，我们纪委的力量也就强大得多了啊。”
“呵呵，我一直酝酿着，把各个地方的纪委部门的人财物的权力，全都收到市纪委的手上来。只不过，老邱，我也有很大的难处啊”王学平有意没把话完全说白。
邱步云也是老官场了，他自然听得懂王学平指的是什么，神情不由一黯。
在邱步云看来，上收各个县市纪委的管辖权，一是人员和办案经费开支巨大，很可能给摇摇欲坠的市级财政增加很大的负担，二是人事编制问题在短时间内，很难得到根本的解决，名不正则言不顺啊。
当然了，上述的这些问题还在其次，改变纪委管辖体制的最大障碍，却是党章里明文规定了，同级纪委必须在同级党委的领导下，开展干部监督工作。
如果，王学平在仁江大张旗鼓地搞纪检体制改革，肯定会落到得了民心，却很可能给政敌留下话柄的境地，不可不防。
“老邱啊，在天朝搞改革，除了成祖爷之外，历史上，谁都无法获得善终啊”王学平吸了口烟，凝神望着邱步云，“虽千万人，吾往矣，固然是勇气可嘉，可是，蛮干只会毙敌一千，自损八百，得不偿失啊”
见邱步云有些苦闷的挠着脑袋，王学平微微一笑，说：“老邱啊，世上本无路，都是前人踩出来的。咱们不妨继续换位思考一下，曲线其实也是可以救国的嘛。”
“你有了好办法？”邱步云眼前一亮，死死地盯着王学平那张略显青涩的清秀脸庞，眼里满是期待。
“呵呵，我这个市长，同时也是市编制委员会的主任嘛，给你们市纪委多增加几个纪检监察室的编制，应该办得到吧？”王学平有些意味深长地瞥了眼邱步云。
邱步云还没张嘴，钟大海已经悟了，他有些兴奋地说：“是啊，是啊，在增加编制的同时，从下边再借调一批精兵强将上来，于不显山不露水之中，就部分解决了纪委力量不足的大毛病，老板，您的这个想法，实在是高妙无比啊”
千穿万穿马屁不穿，王学平在听了钟大海半真半假的吹捧之后，心里边多少有一点飘然的感觉。
这时，邱步云终于完全领悟了王学平的意思，取改革之实，却不图其虚名，只要达到震慑贪官、整肃吏治的目的，也就算是功德圆满了
“市长，增加了机构编制，人员出路有保障了，这是大好事。可是，市里的财政收入也很不宽裕啊，我担心……”邱步云在解决了人员的问题之后，又开始担心起了经费的大问题。
“嗯，经费的问题，就不劳你老邱操心了，只要你尽快搭起了大的框架，我这边考虑下半年先拨五百万办案经费给你们，不够的话，随时再来找我。我这里就一个态度，监督干部、惩治**关系到党国存亡的大计，不管花多少钱，都是值得。”
见邱步云正想接话，王学平摆手制止了他，笑着说：“严厉惩治**贪官，不仅仅是政治问题，其实呢，这里头蕴藏着一笔巨大的经济和社会收益。这里边的基本原理其实很简单，在目前贪腐成风的形式之下，随便揪出一个乡镇长，至少得十万以上吧？县处一级的贪官就更多了吧？如果你们每年抓到了一百个，至少挽回了一千万以上的损失，这还仅仅是表面上的收益而已。如果你们每年抓了五百个贪官的话，那么……”
听了王学平的一席精辟的分析之后，邱步云彻底心服口服了，敢情，打击贪腐分子，对于社会主义经济建设，不仅没有坏处，反而更能保驾护航。
“当然了，解决大面积的贪腐问题，并不可能仅仅靠你们纪委一家去解决。我觉得，在反腐的同时，配合减官减副，才能起到标本兼治的良好效果。不然的话，就会变成前腐后继的恶性循环。”王学平当年写官文的时候，就曾经仔细地研究过打击贪污**的问题，结论是很明确的，主要是体制不合理的问题。
可是，想当年，王学平就连写书混口饭吃，都被真理部给查封了，即使有心反腐，却只能徒呼奈何。
现在，王学平基本上掌握了仁江市的实权，初步实现了“醒掌一市之权”的阶段性政治抱负。
背靠着老王家雄厚家势的王学平，如今，既有能力，也有魄力，更有实力，在仁江市闯出一片全新的天地出来。
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第567章 杀
第567章杀
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王学平和邱步云商量了两个多小时，在反复地推敲之中，他们清晰理出了纪检监察体制的改革思路和次序。阿里中文网ALITxT；（阿里小说网）
“步云同志，自古以来，凡是搞改革的人，都要冒着很大的政治风险。所以，最后我要提醒你的是，宁可缓缓推进，也别操之过急。当年王安石变法的很多政策都是对路子的，可惜的是，王荆公犯下了两大错误，既没用对人，又没有因地制宜，以至于功败垂成。”见邱步云想表决心，王学平严肃地说，“一万年太久，只争朝夕的思想，搞政绩工程没问题，套在改革的头上，很可能变成成事不足，败事有余。”
“步云同志，我必须提醒你，只取其实，不图虚名，要耐得住寂寞，小心绝无大错”既得利益的群体的力量，实在是太过庞大了，以王学平如今的家势和他个人所掌握的权势，有时候也要生出一种无能为力之感，更何况是邱步云这个小小的市纪委书记呢？
“市长，我一定牢记您的教诲，不急不躁地把基础打牢。一边加强纪检人员的培训工作，一边摸索着建立一整套完善的内控机制，防止纪委内部的少数人以权谋私，仗势欺人……”邱步云的立场还算是比较公正，并没有因为王学平打算增加纪委的权力，就开始沾沾自喜，踌躇满志。
“老邱，你说得没错，没被有效监督的权力必然导致**。从各个地方的实践来看，纪委内部也绝非一方净土啊。”说话的时候，王学平忽然想起了后世那位郴州市纪委曾书记，就是利用手里的监督大权，上抗同为**分子的市委书记，下压市属各级领导干部，并充当黑恶势力的保护。
以至于整个郴州市的矿产资源，有很大一部分，都落到了曾某的手上，这个极其典型的反面教训，也是极其深刻的。
人性本恶，不管是谁，只要是手里的权力脱离了制约，必然会去胡作非为
“另外，还有个问题。纪委的力量壮大了，监督的力量也随之强大了起来，这是好事。可是，纪检干部的政策培训，法规学习，也必须始终紧抓不放。”王学平叹了口气，又说，“想当初，我也被隔离审查过，里头的滋味确实很不好受啊两百瓦的大灯泡一直不停地照在你的脸上，几十个小时不让睡觉，这些还是家常便饭罢了。有些纪检人员竟然知法犯法，不仅打骂被双规的干部，甚至给予非人的折磨。老邱，类似我刚才说的这种种行为，也必须给予严厉的打击，不得姑息养奸，或是包庇”
听了王学平的暗示，邱步云不禁老脸一红，想当年，他刚进市纪委的时候，也曾亲手打骂过被隔离审查的干部。
如果说，刑询逼供主要针对的是犯罪嫌疑人或是无辜的老百姓，那么，纪委里的种种手段，针对的就是涉嫌贪污**的干部了。
换句话说，在面对草民的时候，贪污**分子可以很嚣张却无事。可是，当这些**分子，面对更大权力的迫害的时候，却又成了比罪犯更惨的牺牲品。
大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，虾米吃泥土，一层一层地吃下来，决定每个人命运的不是金钱，而是更大的权力。
“步云同志，既然今天说到了这里，我也提前和你打个招呼，我打算提升市纠风办的级别，扩大其职权范围，组建全新的市纠风委员会，或是领导小组，由我来兼任主任或是组长。”王学平的这番话，等于是明确地告诫邱步云，在老邱的上面还有无数只眼睛盯着他，对他领导下的市纪委进行有效的监督。
钟大海忽然想到了一个问题，独揽市里大权的王老板，该由谁来监督？
“也许你们要问，谁来监督我的问题？这么说吧，在现行的权大者为尊的体制之下，唯一能够制约我的，就一句话，为了民族的真正复兴而奋斗不息”王学平接下来的所说的一番话，恰好把钟大海的问题给解释得一清二楚。
末了，王学平又补充说：“请注意，我所说的是，真正地为人民服务的民族复兴，而不是那些犬儒们嘴巴里吹捧出来的所谓‘盛世’”
老话说得好，道不同不相为谋
王学平经常读史，他看得很清楚，王安石的变法之所以没有取得成功，主要是在他的身边，聚集了一大批以分肥权力和利益为目的的所谓新党。
权谋和利益的分肥是很有必要的，否则，谁会冒着巨大的风险跟着你搞改革？
先知的优势，对王学平来说，就是让他站得更高，从而看得也更远
改革从来都是异常艰难的，王学平认为，他必须在身边聚集起一大批真正有志于改革现状的仁人志士，为之羽翼
一时间，旅游车内沉浸到了一片寂静之中，邱步云和钟大海都在细细地咀嚼着王学平话里透露出来的深意。
就在邱步云眼前一亮，正欲张嘴说话的时候，柳畅领着水利专家们上了车。
王学平扫了一眼众人，他发现，包括刘勘测、柳畅、李枫和全体专家们在内，每个人的脸色都非常难看。
不仅如此，王学平还隐约听见车厢里有人小声嘀咕说：“这哪里是什么五十年一遇的防汛标准啊，简直是豆腐渣嘛”
“勘测，情况怎样？”王学平不动声色地把刘勘测叫到了身边坐下，毕竟，他对水利工程建设，的确是个门外汉，必须找内行的老刘询问清楚。
“唉，市长，我们一路看过去，几乎遍地都是问题。防汛人员擅离岗位的情况，比比皆是，这还不算，大堤本身也是问题丛生。最可怕的是，有那么几百米的堤段，恐怕没有几根钢筋，混凝土更是踪影全无……”刘勘测汇报上来的情况