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这边拍摄进展还算顺利,那边城市规划修编却遇到了麻烦,贾大成来电话向曾家辉请示道:“曾书记,市政府不同意我们的城市规划修编,说平起新增22平方公里面积过大,市政府建议调整为新增10平方公里,你看怎么办?”
一个8平方公里的贫困县城,一下子就要增加到30平方公里的规划修编,理论上是有点操之过急。可铁路建成了,就会形成一个铁路交通站,人流、物流交换频繁,硅矿项目涉及的拆迁安置户由于失去了土地,只能大量转身投靠城市,加上硅矿电解厂形成的工业园区,加在一起10平方公里怎么够用。再说了,发展的过程中,往往由于受城市体量的限制,边修编、边规划、边建设,城市发展速度肯定快不起来,效果也会大打折扣。
市政府不批准的道理在哪里呢?表面看是贫困县城调整超过原容积率,显得过于急进。但实质上恐怕是县城发展过快,威胁到了长丰市的领导地位吧。
现在的长丰市,城市建成区面积才20平方公里,城区人口才20万人,按前几年1年增加1-2平方公里、1-2万人的速度测算,两年之后,也就是24平方公里、24万人。如果市政府同意了平起县的城市规划修编,就意味着2年过后可能触及长丰市这个地级城市的绝对地位,这是典型的功高盖主!
但发展要的就是一股子劲,敢闯敢试,而且敢干。曾家辉豁出去了,他就是要大手笔、大气魄的搞一搞产业开发与城市发展的联运模式。他在电话中对贾大成指示道:“你先不要急,我今晚就赶到长丰来,到了咱们再商量办法。”
曾家辉连夜赶到了长丰市,先与贾大成汇合,了解整个汇报情况和市政府有关领导的审批态度。然后不顾深夜打扰,拨通了哈里克县县委书记花无叶的电话。
还好,花无叶还没有休息。曾家辉直截了当的道:“花书记,按照我们与硅谷大力公司签定的开发协议,你计算过没有,你们县的矿场会有多大,涉及搬迁的人员会有多少?”
花无叶已经做了许多前期筹备工作了,她道:“具体面积还不太确定,因为这需要投资方实地丈量。但涉及的搬迁人员,我们已经有了一个大概数据,考虑到这种矿场的影响面,我们想把主要矿区的全镇居民进行整体搬迁,大概有3万6千人,再加上其他一些搬迁户。估计总人数超过4万5千人了。”
“哦,那你们在安置上有没有困难?”
“曾书记啊,你这算问的什么话。搬迁可是最大的难题啊,农民没了土地,做采矿工人的不到13,有23的很难安置啊。再说了,采矿工人都还得两个后才能就业,你说难不难?”
这就对了,曾家辉想的就是他们安置不了,这不正好为我所用吗。他缓了一缓,道:“我倒有个想法,把你安置不了的人员全部移民到我们平起县来,我们正着手搞一个新城区开发,两全其美,岂不甚好,就看花书记舍不舍得自己的这些臣民了?”
花无叶是求之不得,道:“那敢情好,但我可先申明了,哈里克县没钱在你的新城建房给他们住。人来了就得靠曾书记想办法了。”
“好。只要有你这句话。我保证他们来了有房住,没有安排就业以前,还可领取基本生活保障金,所有的移民都与平起县拆迁安置的居民享受同等待遇。”
这话虽然让人有些不可信,但曾家辉在招引硅谷大力公司项目上,所展示的智慧和运用的办法,让花无叶深信不疑。
“那就一言为定,哈里克县搬迁3万居民过来,等二级公路改造好了,来回探望亲朋好友也不是什么问题。”
曾家辉虽然感到这样有很大的压力,但既要发展工业产业,又要做大城市,这是一条必游之由,他必须闯过去。于是继续道:“好。但群众的思想工作需要你做,具体的我们后来再详细谈。”
第60章 市长不甩人()
第60章市长不甩人
“好的。”
与花无叶通了一个电话,平起县城就要增加3万子民了。乌里那县呢,会不会给人,又能给多少?他乘胜追击,立即联系陆宝亚。他必须把这些事项先落实个大概,才有依据找市政府申请批准城市规划修编方案。
陆宝亚的电话一接通,曾家辉就道:“陆书记,硅谷大力公司的征地拆迁资金已经到位了。你征地拆迁工作准备得怎么样了,我想与你沟通一下情况,好给硅谷大力公司回个信息。”
他也没虚构,硅谷大力公司确实已经将前期拆迁的资金打到了既定的帐号上,财政局的同志已经将这一情况查实并报告了曾家辉。
陆宝亚是大倒苦水,道:“曾书记,这拆迁工作难啊。还没开始呢,就有许多人到县里来上访了。问拆了他们的房子,他们去哪里住,征了他们的土地,他们今后如何生活,硬是不同意拆迁啊。”
“哦,安置方面遇到问题了?”
“就是啊,房子的问题可以用拆迁资金在乡下给他们重建,一部分劳力可以采矿,但没有投产之前的生活确实是问题啊。有的农民还要求进城居住,乌里那县哪里有这个安置条件嘛。”
乌里那县缺水,特别是县城,用水非常困难。即便是城里有房子安排给居民住,也保证不了用水供应啊,这是实情。
曾家辉笑道:“有多少会嘛?要不要移民一部分到我们平起县来,我们可是欢迎得很啊!”
“你曾书记就爱开我的玩笑。我们采矿区是一个人口密集的大乡,有4万8千人啊。”
“你能安置多少,剩下的如果你能做通思想工作,平起县负责接收,我们用硅谷大力公司的安置费用,保证把他们安置在平起县的新城区,没有安排就业的这个阶段,我们还保障他们的基本生活费用。怎么样?愿不愿意再来一次合作?”
陆宝亚当然是一百个愿意,但他有些不相信,曾家辉不会是要骗自己吧?但从前几次的接触了解,似乎不像是玩笑话。就道:“我求之不得呢!给你4万大军,要不要?”
“这可是你说的,得算话哈,到时候可别反悔!”
“我好歹还是个带‘把’的吧,你就这么不相信人?”
“那就君子一言,驷马难追!”
“绝不反悔!”
曾家辉给自己增加了压力,但却是松了一口气。至少在新城增加的人口方面有了一些具有说服力的数据,光靠理论还是很难取得市长大人认可的。
次日上午,曾家辉与贾大成一起到市政府,继续向市长蒋百年就平起县城市规划修编方案,进行汇报争取。
蒋百年的态度很明确,市政府不同意这个城市规划修编方案,不予审批通过。蒋百年还有些嘲讽的道:“曾书记,你两年就想把平起县搞成个地级城市,心比天高啊,是不是有点太急了?”
曾家辉明白他的意思,解释道:“蒋市长,平起不是凭空想把城市规划修编增大22平方公里,我们是根据平起的实际发展需要,经过测算而上报的方案。恳请市政府批准同意,并给予指导支持。”
“测算,22平方公里的新增城区面积,不就是可以卖出22亿元的土地收益嘛。这已经不是你平起县才想到的办法,你这一招,长丰市以前就用过,可现在呢,一年也增加不了几平方公里的面积,还被省上批评我们是投机取巧!市政府答应批准你们10平方公里的新增城区面积,这已经是格外开恩,破天荒的事了。”
曾家辉见蒋百年似乎铁了心不干,心中不免也来了气,一个县城为什么就不可能一年增加5、6平方公里的建成区面积呢,国家法律上有哪一条规定县级城市面积就不能大于地级城市呢?
他一生气,说话也就直接了些。道:“蒋市长,我跟你算一算帐。平起县的新城区22平方公里范围内现有居民是6。8万人,矿区还要拆迁3。7万人,铁路建设和二级路改造涉及拆迁的有0。6万人,这就是11。1万人。另外,平起县与哈里克县、乌里那县三个县合作的一个约定是,平起县接收两个县共计7万人的搬迁移民,这样共计是18。8万人,这起码就得20平方公里的城区才能容纳得下,所以我们提出修编新增22平方公里是合适的,也是必须的。”
蒋百年一听曾家辉说算帐,也来了气。道:“你一个贫困县,每年还要靠市里给1个亿的扶贫资金,你拿什么来安置其他县的7万搬迁移民,你又凭什么要去接收这些移民呢?再说了,这些搬迁户为什么非要安置进城,农村就不能安置了,我估计大部分老百姓也不会同意进城吧。”
蒋百年说也有一定道理,但曾家辉自有他的一番理论。他道:“平起县本来就贫穷,农民土地又少,如果不借助这次搬迁进城,他们就长期生活在农村,也就很难改变贫困面貌。进城后,青壮劳力可以培训开采硅矿,子女还可享受到城市教育,老人妇女可以发展一些服务业,通过这种城镇化带动,逐步解决‘三农’问题,有何不可。”
“说得好听,你种子都还没播,就想着分果实啦?你项目没上马,什么时候才能当矿工,他们这几年的生活你拿什么来保障?”蒋百年说完喝了一口茶,把杯子重重的搁到了桌子上。
曾家辉装着没看见,继续道:“搬迁安置的费用,完全足够用于建设居民住宅小区,城市扩容的土地收益,完全可以用解决居民2年的低保,学校、医院等公益**业的建设,我们也可以通过社会援助的办法加以解决。至于老百姓愿不愿意,我们相信一定会做通他们的思想工作,平起县委、县政府可以向市委、市政府立军令状,完不成任务愿意接受任何处置。”
“立军令状!”蒋百年冷笑一声,道:“曾书记这是要逼宫吧?”
第61章 讨厌“假”跟着()
第61章讨厌“假”跟着
曾家辉淡淡的道:“我们不敢,只是想恳请市政府根据实际情况,能酌情考虑批准平起县的城市规划修编方案。”
“市政府已经考虑过了,新增10平方公里,你要就批了。不要,1平方公里都没有。行了,你们下去考虑一下吧,希望尽快答复我。”蒋百年说完,拿起一份文件看了起来,不再理会曾家辉与贾大成。
事已至此,多说无益。曾家辉与贾大成一起走了出来,问贾大成道:“贾县长,看来市长大人这一关过不了啊,你有什么好的办法没有?”
贾大成苦笑了一下,道:“没有。不过,我觉得10平方公里也足够了,不如就先搞个10平方公里再说吧。”
“哦。”曾家辉突然停下脚步,侧脸看着贾大成,冷峻的道:“原来你也认为10平方公里就够了、合适了?”
曾家辉觉得有些不对劲,什么叫认为够了,认为合适了?怪不得县长跑了一趟,说市政府只同意批10平方公里,自己这个县委书记来汇报,市长不问我们要这么大的面积做什么,只一味的说你这个如何不行、那个如何不行?还一个劲的发火,事情怕没有那么简单吧?
贾大成被曾家辉火辣辣的眼光看得发毛,心虚的回答道:“我们两年能搞到10平方公里,在舟山省下辖的县里面,已经是独一无二了,为什么不先搞起来,再根据发展的需要寻求新的修编计划呢?难不成现在拽着市长大人的手,逼他签字?”
“糊涂!”
曾家辉只说了这两个字,就不想再对他说什么了。他觉得这样的县长目光太短浅,功利性太强,配合不到一块去。他这糊涂两字是指的这次跑市政府争取城市修编任务的作为,如果他猜的不错,估计贾大成在汇报的时候,自己都汇报说不切实际,不赞同曾家辉要求按22平方公里进行修编呢!
自顾自地往前走着,贾大成觉得跟着走有些不是,但不跟着也觉得不是,犹豫再三,还是远远的跟了上去。县长如果不跟着书记走,脱离了党委的领导,那无疑自寻短路。
走出市政府大院,曾家辉回头见贾大成跟在后面,停下道:“你要跟我一起走吗?”
“我不知道书记下一步有什么打算?还请明示。”贾大成心中也是不爽,虽然这件事有些方面被曾家辉看穿,但也不至于这样不给面子撤,好歹咱们都是县里的党政一把手,我配合你工作,但不等于依赖你生活撤。
“没有什么明示,县政府向市政府争取的方案,达不到预期目标,还明示什么。你可以想像一下,18万人布局在10平方公里和22平方公里的区域,规划设计和建设风格会一样吗。你去建你那争取的10平方公里吧,我还要去争取另外的12平方公里呢。我告诉你,这个城市规划修编是1寸土地也少不了。”