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么大体量经济体飞速发展的动力来。
这也是为什么杨潮来利津这些小县城视察的原因。
不过有一个县城发展的倒是不错，潍县。
但有一个特别的优势，那就是胶济铁路和烟济铁路。这两条山东大动脉在这交汇，让潍县拥有得天独厚的地理条件，没有认为干涉的情况下，它自己就发展起来了，支柱产业除了围绕交通运输兴起的机械维修外。还有榨棉工业、榨油工业等将初级加工业。
总结潍县经验，杨潮让张念记下，每个县城都该找到一两项有自己优势的支柱产业，政府必须加大力度扶持，让这些产业成为在整个省，甚至全国都有竞争力的优势产业，这样就足以支撑起一个中小型城市的发展了。
同时交通也很重要，潍县可以说就是运用了独一无二的交通优势，否则初级加工业凭什么选择在这里而不是其他地方。但是山东的交通已经相当给力了，县县通火车啊。而且还是电力机车，在全国独一份。
但是公路却很差劲，所以杨潮打算改善所有县城的公路交通，其他地方没有这个资本，山东却没有问题。要求各大府城跟县城协商，分担成本，哪怕是借款，也要将公路修起来，公路修起来了，才能跑汽车。这样汽车工业就有条件发展了。
汽车工业的重要性太大了，光是那三四成的钢铁消耗，就能让重工业在打一剂强心针。
当然比汽车工业拉动效应更大，覆盖产业链更广的产业也有。而且只有一个，那就是房地产，后世的后进国家为什么钟情房地产，就在于房地产对经济的拉动作用。
所以杨潮不可能放过，不过这个问题很敏感，衣食住行国之四维啊。动一动那就是震动国本，造成社会不安定的因素，必须找到合适的发展方式，杨潮认为全世界最好，没有之一的房地产发展方式是新加坡的房地产。
也就是那种公屋模式。
由政府修建大量的廉租房，只租不卖，房屋建不要太大，三四十平米足够单人和两口之家居住就行，建的太好了，有能力买房的富裕阶层也会贪便宜；而且千万不能像****那样建了经济房还要出售，结果这种稀缺资源真正的穷人是买不到的，便宜了一大批有关系有路子的权力阶层，这些人买了经济房肯定不是住的，但是他们可以租，租给经济条件一般的人。
所以政府要搞经济房，只能搞廉租房，搞公屋，而不能出售。虽然政府经营的产业，一般效率都不会高，服务也不会好，可是胜在公平啊，中国这个国家，老百姓受得了穷，受得了苦，就是受不了不公。
当然建廉租房的同时，也不能限制商品房，甚至要鼓励有钱人购买商品房，甚至买别墅都不是不可以。推动房地产的另一个好处是，土地价值很快就会升值，最后变成政府最好的财源。
另一个好处是，让中产阶级都变成房奴后，社会就安定了。没人愿意将自己的资产公有化，哪怕他们家的房子比不过邻居的豪宅，但狗窝也是家，只要有了家，也就安稳了。只有流民才是最不安定的因素。
走访了山东几个城市后，杨潮就已经有了比较具体的想法，那就是用房子和车子拉动经济。
但只是山东一省还不足以拉动全国经济。于是他又去了一趟上海市。
上海市可不止一个城市，而是一个城市群，华亭、上海、青浦、娄、奉贤、福泉、金山、嘉定、宝山总共十个县当初可是一口气都划归上海了，其实就是将整个松江府都划归了上海组成自由市。
到了上海杨潮的感受就跟山东不一样了，其中除了黄浦江所在的上海县最为发达之外，其他县城发展都相当不错，基本上都是十万以上的工商业城市，跟上海一起形成了一个城市群，目前城市总人口竟然都达到了千万级，单论城市化上海这地方冠绝全国，比山东更强。
山东那是一种带有计划性的催生出来的工业地区，基本上是杨潮一手拉起来的，算是家养的，而上海基本上是靠自己的力量自发发展的，算是野生的。
但上海跟山东之所以不一样，倒不是因为他们是野生的，而是经济文化各种因素所致。
上海在成为自由市之前，各地的发展就有一定的基础，长久接触外来文化，让上海地区的人思想比较开放，更容易接受新事物，最重要的是，上海县早就有了强势的商业实力，外滩是毫无争议的东方金融中心，银行业、典当业、商贸业，在这里占据绝对的优势，反倒是打压了上海县发展工业的潜力。
所以当上海自由市成立后，开始鼓励工业投资，其他县城纷纷投入到了工业发展之中，而他们几乎是同时发展，地理位置造成他们之间没有特别明显的优劣之分，都是靠着上海这个物资集散地，搞进出口加工生产，其中以纺织业、丝织业还有机械、金属加工等为支柱，支撑起了这个城市群。
同时上海的富裕程度也比山东地区要高了很多，诚然山东的重工业很强势，利润丰厚，也发了战争财，可是财富大都集中在少数资本家手里，而上海这里没有高度聚集的资本密集型的产业，反倒是更平均一些。
众多的商业贸易，也制造出了大量的中产阶级。
所以上海的房子比山东的平均要高，要华丽，要多姿多彩，因为这里的中产阶级的追求跟山东资本家可不一样，山东的城市中大多是低矮实用的建筑，而上海这里低矮胖瘦都能找到。
所以上海的车子也比山东的多，山东的资本家当然买得起车，甚至买得起豪车，迈巴赫的手工豪车在山东并不鲜见，可是上海街头跑着一辆辆粗鄙的福特，闹市上喇叭声不断的场景，在山东就很难见到。
“这才是真正的大都市啊！”
杨潮承认上海发展的很好。
“大人谬赞了。卑职可不敢居功。”
谢冠辉自谦道，脸上却不免得意。
杨潮打击他道：“这是上海的区位优势好，谁来这里都能发展起来。”
“大人说的是。”
谢冠辉郁闷道。
两人是老朋友了，跟谢冠辉开开玩笑也就罢了，说正事才是要紧。
于是立刻跟谢冠辉沟通了一番，建议他在上海发展发展房地产业，拉动一下经济。
至于资本问题，上海是金融中心难道还能缺钱，至于市场问题更不用提了，杨潮打算推广按揭贷款，鼓励中产阶级借贷消费，美国20年代的大繁荣可不就是这样刺激起来的吗。
跟谢冠辉聊了聊目前的形式，他是一个识大体的人，当即表示上海责无旁贷，一定起到中国经济的带头作用，说这话他说的很有底气。
很快又在上海周边转了转，无锡、苏州等地都发展的很好，超过二十万的中等城市，苏州更是快到四十万人了，以杨潮对这座城市的信心，十年内没准就能迈进百万人口。
悄无声息间，江南最好的地方，已经出现了一大批自发发展起来的现代城市了，这给杨潮的经济刺激计划，提供了一个良好的底子。（。）
第三百八十一节 铁路是第一波（）
一番视察一个月忽悠而过，接着就没有时间在看了，必须尽快定下来一个调子，否则市场上刚刚因为杨潮而起的那点信心就要没了，毕竟老百姓不能看到市场明显好转的情况下，单靠信心也不行。
但是杨潮也不想大张旗鼓，毕竟行政干预这可是一张王牌，这个时代虽然已经有经济学家在研究，可是最流行的还是自由经济，因此杨潮可不想让别人学去了，尤其是美国，他们如果不是在大萧条时期始终坚持自由经济，大萧条不可能蔓延那么久。
如果美国人及早干预市场，经济危机肯定会发生，但是绝不会那么严重，这就是硬着陆跟软着陆的区别，美国不干预，反而紧缩财政开支，那是推着经济体硬生生砸在了水泥地面上，瞬间崩溃，造成了百分之四十的生产力下降。
所以杨潮还是很想看到美国人在玩一次硬着陆的，因此他这次刺激必须秘密行动，甚至都找到了最好的幌子。
杨潮视察这段时间，李富安那边又一次将工业局组建起来，而且范围比过去更大，覆盖的范围更广。
过去的战时工业局最多的时候只有三千人，基本上也就是给各个企业派去了联络员，甚至一个人负责好几个企业的监督。
这一次，李富安招聘了三万多人，他有能力，也有资本组建这么庞大的团队，第一是因为他自己经验的积累，团队的经验积累，还有中国经过这几年发展培养出了足够多的人才，有一定管理能力的人才，现在并不难找。
当然也跟李富安很积极有关，他之所以积极，跟米青的心态有一点类似，那就是他看到杨潮对他的支持和看重，这让李富安心中充满了正能量。
跟米青这两年的竞争，虽然双方是良性竞争。可是李富安的内心始终不安，他总觉得米青背后有一个杨潮，让他感到他越来越没有优势，其实还是不自信所致。而现在杨潮一回来，就让米青委任他负责组建覆盖全国的工业局，这显然是杨潮授命的，换成米青那个小心眼，才不会把这么好的捞政绩的机会给他呢。
所以当认为杨潮支持自己的时候。李富安焦虑的心就轻松了很多，也更有细心捞足政绩了。
虽然是给杨潮打下手，以副总统的身份给杨潮打下手，李富安并不觉得有**份，也不觉得会给自己的政绩有什么影响。
因为他同样对杨潮有信心，如果让他一个人单干，他根本就不知道该怎么刺激，毕竟这次跟以前可不一样，以前组建工业局是为战争服务，战争是个大市场。现在可是经济危机时期，没有现成的市场，组建工业局要增加生产，这可是逆天而行啊，李富安到现在都想不到杨潮会采用什么手段。
所以跟着杨潮稳稳当当的喝汤他很乐意。
另一个原因就是，杨潮的威望已经足够高了，无论做什么也不可能在增加他的威望，而李富安却能借此抬高一下自己，唯一让他不满意的是，米青好像也借此争取到了一份政绩。竞争的天平并没有向他倾斜，所以他要更积极，更努力才行。
所以李富安组建完工业局，立刻就马不停蹄赶到了上海。杨潮要跟许多人在这里开会，开一个秘密会议。
连李富安都不清楚有多少人参加，等他到了上海杨子银行总部，他才看到一个个熟人。
看到交通部大臣詹天佑他不意外，他很容易就猜到杨潮想通过大修铁路扩张钢铁市场。
看到海军部长程璧光他也能想到，杨潮是打算像上次那样。增加海军采购来提振经济。
这些他还是懂的，杨潮上次通过战争调节市场，他可是亲自参与的，深受震撼，甚至让他养成了战争能刺激经济的思想。
中华银行行长张家傲在这里，他同样能够理解，肯定是要发纸币了，在通过国债将多发的纸币收拢起来，其实就是通过央行转手跟百姓借钱，要修铁路，尤其是添加军舰，不可能不发债券，国家财政那点家底他还是很清楚，这几年虽然收入增长到了十亿两，可依然不够花的，每年借的钱都跟税收差不多。
可是上海市长谢冠辉为什么在这里？仅仅因为他是上海市长？
还有一大帮子他根本不认识，很显然不是政府大员，起码不是上的了台面的人物为什么也在这里。
“给大家介绍一下，这些是南京、武汉、长沙、无锡、广州、杭州、苏州、成都、重庆和山东各地的杨子银行分行经理！”
杨潮的介绍才让李富安明白这些人什么来头，他更奇怪了，是因为要借钱吗？
他突然有些不悦，他是一个很自律的人，他从来不为自己谋私利，他觉得杨潮是想承销国债发财了，他对杨潮是十分尊敬的，可唯独在敛财这一点上，他始终难以认同。
李富安觉得，事情已经很清楚了，杨潮肯定要鼓动国家发行国债，而且是超量的国债，然后他的杨子银行承销抽取佣金，接着采购军舰和各种装备，他怎么都感觉这像是发国难财的味道。
“其他人我就不介绍了，李思第你们都认识，现在我们杨子银行总经理。”
杨潮介绍完，邀请大家一一坐下。
“今天的事情，不许留下记录，你们也都不准记笔记、记日记，全都记到脑子里就行。那么现在就开始吧。”
“詹兄，你先说一说，现在的铁路情况。”
杨潮首先点名詹天佑。
詹天佑数据都在脑子里记着随口就来：“我国目前的铁路里程是两万公里。西到新疆，东到大海，北到赤塔