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杨玉环道：“你怎么会没办法？你不是这西秦之主吗？难道你说话还有人敢不听？”
赵子良苦着脸说：“我是西秦之主这没错，但我也得遵守自己定下的规矩不是？如果我随意破坏自己定的规矩，下面的人当然也不会遵守，到最后这世道就会大乱了！”
杨玉环狠狠道：“那行，我就去参加考核，我就不信我还考不上！”
赵子良看着杨玉环甩着拂尘生气离去的样子笑了起来，他相信杨玉环可能读过一些道家方面的书籍，长安的皇宫之中这样的书籍不会少，但他不相信杨玉环真的在这方面有研究。
这时岑参走进来向赵子良禀报：“王爷，大王子一行人已经从天竺返回，现在抵达了史郡！”
赵子良闻言道：“哦？知道他此行的任务完成得如何了吗？”
岑参道：“据报应该是完成了，收集棉花种子并不困难，只要不引起当地城邦官府的怀疑，应该不会引起麻烦！”
赵子良点点头，说道：“老大已经回来了，老二却还没有消息，他们是一起出发的，到现在都已经过去三四个月了！告诉其他人，明日就出发启程前往吐火罗！”
“是，大王！”
三天后，赵子良在史郡见到了大儿子赵雷一行人。
“孩儿见过父亲！”赵雷下拜道。
“起来吧，让你去天竺搜集棉花的种子，你收集得如何了？”
赵雷道：“孩儿收集了三百斤！全部在这里了”说完指了指脚下几袋装得鼓鼓的小布袋。
赵子良走过来打开袋子抓出一把棉籽看了看，说道：“不错，就是这东西，要注意保持干燥，别让棉籽发霉了！”
赵雷答应：“是，父亲？”
赵子良问：“你准备如何砸西秦境内推广种植棉花？”
赵雷说：“父亲，这返回的一路上，孩儿想了很多，孩儿认为这东西毕竟没有谁进行过大规模的种植，想要进行大规模的种植必须要先进行试种，孩儿想明年先种三十亩，就在很逻斯城外，若明年种植后的效果不错、产量高、摸准了棉花的生长习性之后，后年开始在一个郡内种植，大后年再推广到一个都护府境内，最后再在全西秦境内推广，这一过程之中如果有损失，损失也不会太大，如果一开始就在全西秦境内推广，万一有天灾或因种植时管理不善导致欠收，损失就大了，这样逐步推广下来，一方面需要时间来摸清楚棉花在各个地区的生长习性，另一方面可以最大程度的减少损失，等到我们完全摸清楚了棉花的生长习性，我们已经开始在全西秦境内推广”。
赵子良听了赵雷的话后赞许道：“好，你靠得很周围，看来你是下了一番工夫并且经过想详细思考的，没有因为想立功而盲目开始！看来你这些年读书、做事还是有效果的！为父再问你，关于推广的问题，你有没有什么具体的措施和手段？你总不能强迫农夫们都用自己家的田地种你的棉花吧？这东西毕竟几乎所有人都没有见过，就更说种植了，你凭什么让百姓种你的棉花？”
赵雷道：“这个问题孩儿也思考过，孩儿认为对于百姓而来，种什么、如何种，这些都不重要，重要的是种什么只要赚到足够的钱，百姓们就会种什么？通过明年的试种积累的一些种植的经验之后，在一郡之地内进行试种，官方向百姓们承诺，只要他们种植棉花，官府不但派出官员对他们进行种植指导、教会他们如何种植，还承诺以高价收购棉花，百姓们有了官府的承诺之后肯定会放心种植，等到棉花在全西秦推广开来，官府将不再承诺以何种价格收购，价钱全凭市面上的行情自由浮动，只要价格不超出合理范围，官府就不管！”
这不是加大内需吗？赵子良点点头，说道：“你说的这个办法不错，但是官府收了那么多棉花怎么处理呢？总不能让它烂在仓库里吧？再说一旦大规模高价收购棉花，官府必将花费巨大，能不能拿出那么多钱来还是未知数！”
赵雷抱拳道：“父亲，孩儿已经想过了，棉花种出来是用来制作棉衣棉布的，官方可以开办一些纺织工厂和制衣工厂，把棉花去籽之后，纺织成棉布，用棉花棉布做成棉衣再贩卖出去，只要形成一个循环和规模，待到官府用处的钱财进行回笼就可以在第二年加大退广力度！”
赵子良知道赵雷所说的这种办法就是后世的国有企业，官方在特殊时期建立工厂公司集中资源发展经济，以计划价格收购农民手中的农产品，这种办法在特殊时期是很有作用的，但是却不能长期下去。
赵子良问道：“你说的这个办法不是不可以，初期肯定可行，但是在经过一段时期之后，官方建立的工厂生产的棉布和棉衣由于缺乏竞争力，而在款式和质量上只会越来越不被百姓所喜欢，百姓需要购买这些东西，官方生产的棉衣棉布才能卖出去，才能赚到钱，否则就会造成货物积压，会给官府的财政造成越来越大的压力，这个办法你如何解决？”
赵雷说道：“孩儿认为在经过一段时间之后把工厂转让给民间或转包给个人，同时允许民间建造工厂纺织棉布和制作棉衣，一方面可以甩掉官府的包袱，另外可以让各工厂进行自由竞争，官府不再过问具体的事务！”
赵子良想了想，说道：“好吧，就按照你这个办法试一试！”（未完待续。。）
第827章 长期国策
十月底，赵子良一行人抵达了吐火罗都护府治所阿缓城。
吐火罗都护府都护苏济、月氏郡太守孙耀辉、阿缓城县令黄世荣、西秦军第一军团军团长赵虎等大小官员将校在城外迎接。
“下官（末将）等恭迎答应大驾！”城门口跪了一地，唿喊声既整齐又高亢。
赵子良看着城门口黑压压的一大片，骑在马背上一副戏嚯地表情说道：“我说，你们的消息挺灵通的啊，本王这一行人还是轻装简行，你们怎么知道本王今日会抵达阿缓城？来得挺整齐的啊！”
众官员和将校门听得感觉尴尬不已，赵子良目光一扫，盯着赵虎问道：“赵虎，你说，你是如何知道本王行程的？”
“这”赵虎犹豫了一下，说道：“末将是听苏大人说的，昨日苏大人派人来告知末将，说今日大王会来阿缓城巡视军政事务，届时阿缓城各大小官吏都会来城门口迎接，地方官吏既然都到了，军方将校自然也不能无人作为代表，因此末将安排好军中事务之后就带着麾下几个将校过来了！”
赵子良看向苏济，问道：“苏大人，你又是如何知道本王行程的？”
苏济额头上隐隐渗透出汗珠，拱手鞠躬道：“回大王，昨日恰巧有去康居都护府办事的官吏返回阿缓城向下官禀报了大王的行程！”
“所以你就召集官员和军中大将在城门口接应本王？”
“是，大王！”
赵子良道：“这么说你们在军政事务上早有准备了？你们都准备好了，那本王这次前来吐火罗巡视有什么作用？”
苏济连忙道：“大王恕罪，下官等不敢期满大王，时间上太短，下官等即便想做什么也来不及”。
赵子良道：“是不是你说的这样，本王只有亲眼看过才知道！带路吧，去都护府！”
“是，大王！”
大街上到处都是行人，有汉人、有吐火罗人，还有天竺人、波斯人，甚至还能看见拜占庭人，街道两侧的房子很多都是石头房子，但是也出现了一些中式建筑的亭台阁楼。
赵子良骑在马背上，问道：“这阿缓城有多少人？”
阿缓城县令黄世荣回答道：“回大王，阿缓城内外如今有原居民十一万人，另有固定居住的汉人十八万，还有一些商旅、僧人、道士和传教士，不过这些人的人数不固定，因此阿缓的常住人口是二十九万左右，当然不包括驻军”。
由于大批官员和将士经过，街道上的行人们纷纷避让，赵子良只能看到街道上行人不少，但看不到此地的经济活动和百姓生活的现状，这让他觉得有些遗憾。
街道两侧的人群之中有着各族人等，抛头露面的妇人也不少，许多吐火罗女子蒙着面孔，头顶顶着箩筐，有些女人身上挂满了首饰。
到了都护府，赵子良听苏济汇报了一边当地各族共处的情况，又听太守孙耀辉和县令黄世荣分别汇报了月氏郡和阿缓城的政务情况。
赵子良听后问道：“苏济、孙耀辉、黄世荣，本王问你们，你们认为我们如何才能永久地统治者一片地域？苏济，你说！”
苏济想了想，却没有一个好的答案，但只能硬着头皮站出来拱手道：“大王，下官以为要永久统治这里，首要是保证绝对的军事力量！”
赵子良闻言皱眉道：“按理说你作为一个文官，不应该说出这种话才对！稳固的统治绝对不是以军事力量为首要条件！孙耀辉，你说呢？”
月氏郡太守孙耀辉站出来拱手道：“回大王，下官以为教化才是最重要的！让当地百姓们服王化才能维持我们统治延续下去！”
赵子良笑道：“这话沾边了，黄大人，你说呢？”
黄世荣拱手道：“大王，自古以来仁君都是轻徭役、免赋税百姓们休养生息，百姓们有吃有喝有穿有住才会老老实实，要不然他们就会闹事、就会造反！”
“黄大人说的是一种手段，但不是根本！”
众官员纷纷拱手道：“请大王赐教！”
赵子良道：“自古以来，排除外来力量的入侵，内部百姓造反是为何？是因为矛盾！内部的矛盾，有矛盾冲突才会导致统治阶层倾覆，现阶段我们西秦内部的矛盾是什么？是西秦原来的各部族和我们汉人之间的矛盾，各部族和汉人为何有矛盾，因为我们本身就是外来者，这里的部族本身就排斥我们，而且大量汉人的迁移过来导致汉人们侵夺了各部族的生存空间和资源，我们想要让各部族们不再排斥和敌视我们，想要化解汉人和各部族之间的矛盾，一方面需要靠教化，让这里所有的孩子从小就上学堂读书，学习汉语、学习汉人的礼仪、文化，若干年之后，这里不再有其他文字，所有人都说汉语，我们的教化就成功了一大半了，另外增加资源、扩大生存空间，减少汉人和各族之间的矛盾，最为重要的是，我们要让汉人的数量在这里占据绝对的人口优势，只有让汉人占绝大多数才能让我们始终统治这里，即便很多年以后有人取代我们，新的统治者也是汉人！”
说到这里，赵子良看了看下面的官员，说道：“所以，想办法增长汉人的人口数量、抑制各部族人口的数量是你们最重要的目标，也是一个长期的任务，不能做得太明显，要润物细无声！这里没有外人，本王在这里也就不遮遮掩掩，今日把话说明了，但是本王不希望这个目标作为西秦的长期政策而泄露出去，擅自泄露者，诛九族！”
官员们神情一凛，抱拳齐声道：“诺！”
赵子良看向赵虎：“第一军团的整编整训全部完成了吗？”
赵虎站出来抱拳道：“回大王，第一军团的整编整训已经全部完成了，现阶段主要进行两个方面的事务，一是维持当前的训练量，让将士们的战力在稳固的基础上再进行一步提升；二是全力进行义务兵制的推行！”
赵子良道：“好，义务兵制的推行进行得如何，有什么困难？”
赵虎道：“百姓们送子弟从军的积极性还不高，义务兵制度的推行现在只能采取强制性措施，有一些小的反抗，但我们都及时应对平息下来，事情都没有闹大！末将认为，等时间长了，百姓们习以为常了，就会主动自觉地把子弟送来从军！义务兵制从百姓的角度来说，推广阻力不大。不过从我们西秦官方的角度来说，困难却不小，因为每年的义务兵兵员数量都不小，这些义务兵虽然没有军饷、但都有补贴，因人数太多，所以补贴的钱款数量也不是一个小数目，再加上吃穿用度和训练器材的消耗、场地的维护、战马的损耗等等，花费也不是一个小数目，如果想要把义务兵制推行到底，还需要大王下令调拨专门的款项才能支撑下去！”
赵子良听了赵虎的汇报后点了点头，这是听过的关于义务兵制推行方面的最中肯和最符合实际的报告。
“嗯，关于调拨专门的款项支撑义务兵制推行到底的事情本王会认真考虑的，推行义务兵制是本王下定了决心的，为什么要这么做，就是为了最大限度的增加西�